Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "О ведомственном знаке отличия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, дающем право на присвоение звания "Ветеран труда" (подготовлен Минпромторгом России 05.10.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом 6.2 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации 2008, N 24, ст. 2868; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 11, ст. 1316; N 25, ст. 3065; N 26, ст. 3197; N 33, ст. 4088; 2010, N 6, ст. 649; N 9, ст. 960; N 24, ст. 3039; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 35, ст. 4575; N 45, ст. 5854; 2011, N 14, ст. 1935; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6523; N 47, ст. 6653; N 47, ст. 6662; 2012, N 1, ст. 192; N 37, ст. 5001; N 43, ст. 5874; N 43, ст. 5886; 2013, N 16, ст. 1966; N 23, ст. 2909; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4817; N 45, ст. 5822; 2014, N 9, ст. 923; N 16, ст. 1897; N 37, ст. 4961; 2015, N 1, ст. 279; N 2, ст. 491; N 5, ст. 821; N 14, ст. 2118; N 23, ст. 3334; N 26, ст. 3901; N 27, ст. 4080; N 40, ст. 5563; N 44, ст. 6136; N 49, ст. 6976; N 51, ст. 7352; 2016,N 2, ст. 325; N 13, ст. 1828; N 26, ст. 4066; N 28, ст. 4741; N 32, ст. 5122) и во исполнение подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. N 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия" (Собрание законодательства Российской Федерации 2016, N 27, ст. 4479), приказываю:

1. Учредить ведомственный знак отличия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда" - медаль "Трудовая доблесть".

2. Утвердить прилагаемое Положение о медали "Трудовая доблесть".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от_________________ N_______

Положение о медали "Трудовая доблесть"

I. Общие положения

1. Медаль "Трудовая доблесть" (далее - медаль) является ведомственным знаком отличия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России), дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

2. Награждение медалью производится за выдающиеся заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) в области промышленного и оборонно-промышленного комплексов, промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров, развития авиационной техники и экспериментальной авиации, технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства, внешней и внутренней торговли, общественного питания и бытового обслуживания, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров ( за исключением пищевой продукции для детского питания) ( далее - установленная сфера деятельности Минпромторга России), а также за выполнение функций по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности Минпромторга России.

3. Кандидатами на награждение медалью являются следующие категории работников:

а) лица, работающие в отраслях экономики, предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, осуществляющие трудовую деятельность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в установленной сфере деятельности Минпромторга России;

б) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие Минпромторга России, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его территориальных органов, а также работники федеральных государственных учреждений и предприятий, подведомственных Минпромторгу России, Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии;

в) лица, замещающие государственные должности субъекта Российской Федерации, государственные гражданские служащие субъекта Российской Федерации, работники государственных органов субъекта Российской Федерации и подведомственных им организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Минпромторга России;

г) лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, работники органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Минпромторга России.

4. Кандидаты на награждение медалью должны одновременно соответствовать следующим требованиям:

а) наличие профессиональных заслуг в установленной сфере деятельности Минпромторга России, в том числе, сведения о высоких производственных показателях, выпуске высокотехнологичной продукции, внедрении новейших технологий, изобретательской и рационализаторской деятельности, экономии сырья и материалов, подготовке и воспитании высококвалифицированных научных и рабочих кадров, о поощрениях и награждениях за эффективную и добросовестную трудовую (служебную) деятельность, о победах во всероссийских, региональных и муниципальных конкурсах профессионального мастерства и иные сведения;

б) наличие стажа работы (службы) в установленной сфере деятельности Минпромторга России не менее 15 лет;

в) наличие стажа работы (службы) в организации (органе), представляющей ходатайство о награждении, не менее 3 лет;

г) наличие ведомственного знака отличия Минпромторга России (почетное звание, нагрудный знак, медаль В.В. Бахирева);

д) отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

е) отсутствие неснятого дисциплинарного взыскания.

5. Представление к награждению медалью производится не ранее, чем через три года с момента награждения ведомственным знаком отличия Минпромторга России.

6. В исключительных случаях по решению Министра промышленности и торговли Российской Федерации за особые заслуги и достижения награждение медалью может осуществляться без учета срока после предыдущего награждения, наличия у представленного к награждению других ведомственных знаков отличия Минпромторга России.

7. В случае ликвидации (упразднения) организации (органа) или реорганизации организации (органа) с передачей прав и обязанностей (функций и полномочий) другому юридическому лицу стаж работы (службы) кандидата сохраняется и считается непрерывным при определении соответствия его требованиям к стажу работы (службы) в организации (органе), представляющей ходатайство о награждении*(1).

II. Порядок представления к награждению медалью

8. Решение о награждении медалью принимает Министр промышленности и торговли Российской Федерации на основании ходатайства, представленного на его имя*(2).

9. Ходатайство о награждении медалью возбуждается по месту основной (постоянной) работы (службы) лица, представленного к награждению*(3) ( далее - кандидат).

10. В случае осуществления лицом предпринимательской деятельности без образования юридического лица ходатайство возбуждается представительным органом муниципального образования, на территории которого указанным лицом осуществляется эта деятельность*(4).

11. К ходатайству прилагаются представление к награждению кандидата по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и документы, подтверждающие соответствие кандидата требованиям к награждению медалью, в зависимости от организационно-правовой формы организации (органа) (далее - наградные документы):

- письменное согласие кандидата на обработку персональных данных;

- письменное согласие кандидата на проведение в отношении него проверочных мероприятий на отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

- справка об отсутствии не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

- справка об отсутствии неснятого дисциплинарного взыскания;

- решение коллегиального органа организации о выдвижении работника к награждению медалью (протокол);

- справка о своевременности выплаты заработной платы работникам организации;

- справка о производственных, научных и других достижениях коллектива организации;

- справка о выполнении (при наличии) государственного оборонного заказа и федеральных целевых программ за последние три года;

- справка о динамике основных финансово-экономических показателей за последние три года и истекшие месяцы текущего года;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

12. При заполнении представления к награждению указывается фамилия, имя, отчество и дата рождения награждаемого - по документу, удостоверяющему личность гражданина, не допускаются какие-либо сокращения, аббревиатуры, неточности и исправления.

13. Представление к награждению должно содержать характеристику кандидата с указанием конкретных заслуг, и данные, характеризующие личность награждаемого, его квалификацию, трудовые заслуги, сведения об эффективности и качестве работы, участие в общественной деятельности. Перечисление должностных обязанностей в представлении к награждению не допускается.

14. Представление к награждению подписывается руководителем организации, председателем коллегиального органа организации, возбудившей ходатайство о награждении, и скрепляется печатью организации (при наличии). На руководителя организации представление к награждению подписывается председателем собрания коллектива или его совета, на руководителей (генеральных директоров) акционерных обществ - председателем совета директоров или собрания акционеров.

15. Должностные лица организации, возбудившей ходатайство о награждении, несут персональную ответственность за правильность и достоверность сведений, указанных в наградных документах.

16. Должностные лица организации, возбудившей ходатайство о награждении, в случае изменения наименования должности, увольнения, смерти кандидата, а также наложения дисциплинарного взыскания или возбуждения в отношении кандидата уголовного дела, во время рассмотрения ходатайства о награждении в Минпромторге России, обязаны незамедлительно обеспечить уведомление Минпромторга России с приложением подтверждающих документов одним из способов, позволяющим установить факт уведомления (письмо, факсимильное сообщение и другие).

17. Наградные документы кандидатов, указанных в подпунктах "а", "в", "г" пункта 3 настоящего Положения, представляются в Минпромторг России после их согласования с руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с отраслевой принадлежностью организации (органа), представляющей ходатайство о награждении, и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. В случае согласования подписи указанных руководителей в представлении к награждению скрепляются соответствующими печатями с обязательным проставлением даты согласования.

18. Документы о награждении работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях оборонно-промышленного комплекса, которые участвуют в выполнении установленных государственных заданий по созданию образцов вооружения, военной и специальной техники, важнейших комплектующих изделий и элементной базы для них, не требуют согласования с руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с отраслевой принадлежностью организации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

19. Ходатайство о награждении лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, вносится руководителем соответствующего структурного подразделения Минпромторга России или руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на рассмотрение и согласование заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации, курирующего в соответствии с распределением обязанностей между Министром промышленности и торговли Российской Федерации и заместителями Министра промышленности и торговли Российской Федерации соответствующие структурные подразделения Минпромторга России. В случае согласования представление к награждению подписывается курирующем заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, с обязательным проставлением даты согласования, и представляется Министру промышленности и торговли Российской Федерации.

20. Наградные документы, представленные Министру промышленности и торговли Российской Федерации возвращаются организации (органу), представившей ходатайство в случае:

а) установления недостоверности сведений, содержащихся в документах о награждении медалью;

б) увольнения кандидата из организации (органа), представившей ходатайство по основаниям, не связанным с выходом на пенсию;

в) смерти кандидата;

г) несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

д) несоответствия документов, обязательных к представлению в составе документов о награждении медалью, перечню документов, установленному пунктом 4 настоящего Положения;

е) оформления представления к награждению с нарушением установленной формы;

е) несоблюдения установленного порядка согласования документов о награждении медалью.

21. До принятия Министром промышленности и торговли Российской Федерации решения о награждении кандидата медалью наградные документы рассматриваются Комиссией по награждению медалью "Трудовая доблесть" Минпромторга России (далее - Комиссия), образованной приказом Минпромторга России.

22. Срок рассмотрения Комиссией наградных документов не может превышать 90 календарных дней со дня их поступления в Минпромторг России*(5).

23. Министром промышленности и торговли Российской Федерации в 14-дневный срок со дня получения заключения Комиссии принимается решение о награждении кандидата медалью, либо об отказе в награждении кандидата медалью*(6).

24. Решение о награждении медалью оформляется приказом Минпромторга России*(7).

25. В случае принятия Министром промышленности и торговли Российской Федерации решения об отказе в награждении кандидата медалью наградные документы возвращаются организации (органу), представившей ходатайство, с указанием принятого решения и причины его принятия*(8).

26. Повторное представление к награждению медалью кандидата, в отношении которого Министром промышленности и торговли Российской Федерации принято решение об отказе в награждении, возможно не ранее чем через год со дня принятия указанного решения*(9).

III. Награждение медалью

27. Вручение медали производится в торжественной обстановке Министром промышленности и торговли Российской Федерации или по его поручению заместителями Министра промышленности и торговли Российской Федерации, руководителями органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, другими должностными лицами по месту работы кандидата не позднее чем через шесть месяцев со дня издания приказа Минпромторга России о награждении медалью.

28. При награждении медалью вручается удостоверение к медали, образец удостоверения к медали приведен в приложение N 2 к настоящему Положению.

29. Лицам, награжденным медалью, по месту работы в трудовую книжку вносится соответствующая запись о награждении с указанием даты и номера приказа Минпромторга России, а также выдается выписка из приказа о награждении.

30. Медаль носится на правой стороне груди, располагается ниже государственных наград Российской Федерации и СССР.

31. Описание и рисунок медали приведены в приложении N 3 к настоящему Положению.

32. Минпромторг России производит учет лиц, награжденных медалью.

33. Повторное награждение медалью не производится.

34. Медаль при утере повторно не выдается.

Приложение N 1
к Положению о медали "Трудовая доблесть",
утвержденному приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
от ______________ 2016 г. N ______

Представление к награждению медалью "Трудовая доблесть" Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

(субъект Российской Федерации)

Медаль "Трудовая доблесть"

1. Фамилия

имя, отчество

2. Должность, место работы

(точное наименование должности и организации с указанием организационно-правовой формы)

(число, месяц, год)

5. Образование

(наименование образовательной организации, год окончания)

6. Ученая степень, ученое звание

7. Какими государственными наградами награжден(а) и даты награждений

8. Какими ведомственными наградами награжден(а) и даты награждений

9. Какими региональными наградами награжден(а) и даты награждений

12. Стаж работы в организации (органе)___________________

13. Трудовая деятельность (включая обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, военную службу)

Сведения в пп. 1 - 13 соответствуют данным общегражданского паспорта, трудовой книжки, дипломов о получении образования и военного билета.

Руководитель кадрового подразделения

М.П.

14. Характеристика с указанием конкретных заслуг представляемого к награждению

рекомендована _________________________________________________________________________ ____

(решение коллегиального органа с указанием организации (органа)

(наименование организации)

М.П.

СОГЛАСОВАНО:

М.П.

М.П.

Приложение N 2
к Положению о медали "Трудовая доблесть",
утвержденному приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
от _____________ 2016 г. N ______

ОБРАЗЕЦ
удостоверения к медали "Трудовая доблесть"

Приложение N 3
к Положению о медали "Трудовая доблесть",
утвержденному приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
от ________________ 2016 г. N ______

Описание и рисунок медали "Трудовая доблесть"

Медаль "Трудовая доблесть" имеет форму круга диаметром 30 мм с выпуклым бортиком с обеих сторон.

В центральной части медали изображены корабль, завод и самолет обрамленные выпуклым бортиком. Вверху, по окружности, - надпись рельефными буквами: "ТРУДОВАЯ ДОБЛЕСТЬ". В нижней части медали - рельефное изображение лавровых ветвей.

На оборотной стороне по центру размещена рельефная надпись: "МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в 5 строк и номер медали.

Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодкой, обтянутой шёлковой муаровой лентой темно-серого цвета с бронзовыми полосками вдоль краев.

Ширина ленты - 24 мм, ширина бронзовой полоски - 2 мм.

На оборотной стороне колодки расположена булавка для крепления к одежде.

-------------------------------------------

*(1) Подпункт "а" пункта 8 Положения об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. N 578 (Собрание законодательства Российской Федерации 2016, N 27, ст. 4479 (далее - Положение).

*(2) Пункт 9 Положения.

*(3) Пункт 10 Положения.

*(4) Пункт 11 Положения.

*(5) Пункт 20 Положения.

*(6) Пункт 24 Положения.

*(7) Пункт 25 Положения.

*(8) Пункт 26 Положения.

*(9) Пункт 27 Положения.