Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в федеральный бюджет, администрируемых Министерством экономического развития Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 04.10.2016)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации*(1), пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"*(2), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"*(3) приказываю:

1. Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в федеральный бюджет, администрируемых Министерством экономического развития Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Реву И.А.

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 27, ст. 3873; 2014, N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6664; 2016, N 1, ст. 26.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4476.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116; N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, 4835; N 52, ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148; N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784; 2014, N 32, ст. 4486; N 43, ст. 5892; 2016, N 12, ст. 1667.

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от «___» ___________ 2016 г. №_____

Методика
прогнозирования поступлений доходов в федеральный бюджет, администрируемых Министерством экономического развития Российской Федерации

1. Методика прогнозирования поступлений доходов в федеральный бюджет, администрируемых Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Методика прогнозирования), разработана в целях реализации Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство) полномочий главного администратора доходов федерального бюджета в части прогнозирования поступления доходов федерального бюджета по закрепленным за Министерством главой 139 «Министерство экономического развития Российской Федерации» кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - КБК), а также предоставления сведений, необходимых для составления проекта федерального бюджета, составления и ведения кассового плана, проведения факторного анализа отклонений фактического исполнения доходов федерального бюджета от прогноза доходов.

2. Методика прогнозирования необходима для создания единой методической базы подготовки прогноза поступления доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и обеспечения полноты поступления доходов федерального бюджета, администрируемых Министерством.

3. Методика прогнозирования определяет порядок расчета прогнозного объема поступлений, являющихся источниками доходов федерального бюджета, администрируемых Министерством, методику расчета прогнозных назначений доходов, нормативные правовые акты, являющиеся основанием для администрирования доходов федерального бюджета.

4. При формировании прогноза поступления доходов федерального бюджета, администрируемых Министерством необходимо руководствоваться:

Бюджетным кодексом Российской Федерации*(1);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»*(2);

Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437*(3);

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам администрирования доходов федерального бюджета и правовыми актами Министерства;

соглашениями, заключаемыми Министерством в установленной сфере деятельности;

макроэкономическими показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

5. Методика прогнозирования подлежит корректировке при изменении бюджетного законодательства Российской Федерации или иных нормативно-правовых актов в части формирования прогноза поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

6. Оценка поступлений доходов на текущий финансовый год составляется исходя из фактического объема поступлений на последнюю отчетную дату текущего финансового года посредством корректировки утвержденного прогноза поступления доходов федерального бюджета по каждому доходному источнику.

Расчет прогноза поступлений доходов федерального бюджета на плановый период производится посредством корректировки прогноза поступлений на текущий финансовый год по каждому доходному источнику. Оценка поступления на второй и третий год планового периода корректируется исходя из показателей планового периода.

Оценка доходов федерального бюджета, не поддающихся объективному прогнозированию, осуществляется на основании фактических поступлений. При этом анализ отклонений фактического исполнения доходов, имеющих несистемный характер и не поддающихся объективному прогнозированию, от прогноза доходов не осуществляется.

7. Прогноз поступления доходов в федеральный бюджет формируется и представляется Министерством с помощью подсистемы бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» Министерства финансов Российской Федерации.

8. В основу расчета прогнозного объема поступлений доходов федерального бюджета, администрируемых Министерством, принимаются следующие доходы федерального бюджета:

1) 139 1 11 02012 01 6000 120 «Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)».

 Основанием для администрирования данного дохода являются статьи 42, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 14 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»*(4), постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений»*(5).

По данному коду учитываются доходы в виде процентов начисленных на остатки денежных средств в иностранной валюте, числящихся на счетах, открытых Министерству, которые начисляются банками по условиям договоров банковского счета. Оценка поступлений текущего (отчетного) года зависит от суммы денежных средств на валютном счете на дату начисления процентов, размера процентной ставки, устанавливаемой банком по месту открытия счета и курса валют, устанавливаемого Банком России.

Доход является труднопрогнозируемым и определяется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года, с учетом вышеперечисленных факторов.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемый доход по остаткам средств на счетах федерального бюджета;

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом суммы денежных средств на валютном счете на дату начисления процентов и курса валют, устанавливаемого Банком России.

2) 139 1 11 09041 01 6100 120 «Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (плата, вносимая победителем аукциона в случае приобретения им права заключения государственного контракта для нужд Российской Федерациис федеральными государственными органами)».

Основанием для администрирования данного дохода являются статьи 42, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, часть 6 статьи 70 и статья 111 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»*(6) (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

По данному коду учитываются поступления средств от платы, вносимой победителем аукциона, в случае приобретения им права на заключение контракта для нужд Российской Федерации. Расчет осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемое поступление средств от платы, вносимой победителем аукциона;

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом фактических поступлений, имеющих разовый характер.

3) 139 1 13 01991 01 6000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)».

Основанием для администрирования данного дохода являются статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 22 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»*(7), постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 860 «Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»*(8).

По данному коду учитывается плата за предоставление информациио деятельности Министерства.

Для расчета прогнозируемого объема данного дохода применяется метод прямого расчета.

Алгоритм расчета прогнозных показателей определяется исходя из количества планируемых обращений за платной услугой и ее стоимости.

Определение количества планируемых обращений основывается на статистических данных не менее чем за 3 года или за весь период оказания услуги в случае, если он не превышает 3 года.

УИ=?(Ки/3хРи),

где УИ - общая сумма платы за предоставление информации;

Ки - планируемое количество обращений за информацией за 3 полных года, предшествующих подготовке прогнозного назначения;

Ри - размер платы за предоставление информации о деятельности Министерства.

4) 139 1 13 02991 01 XXXX 130 «Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета», где ХХХХ:

0300 - средства, поступающие от деятельности прочих учреждений;

6000 - федеральные государственные органы, банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации.

Основанием для администрирования данных доходов являются статьи 12, 51, 161, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 47 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках»*(9) (далее - Правила).

По данным кодам учитывается поступление средств по компенсации затрат государства:

- дебиторская задолженность прошлых лет;

- плата за трудовые книжки;

- возврат неиспользованных остатков единовременных субсидий на приобретение жилых помещений.

Согласно пункту 47 Правил при выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее работодатель взимает с него плату, размер которой определяется размером расходов на их приобретение.

Размер дохода составляет сумма расходов на приобретение трудовой книжки и вкладыша в нее. Доход исчисляется на основании письменного заявления работника Министерства о взимании с него платы за бланки трудовой книжки или вкладыша в нее. Взимание платы осуществляется при расчете заработной платы за соответствующий период.

Уплата компенсации расходов на приобретение бланков трудовой книжки и вкладыша в нее в доход федерального бюджета производится одновременно с перечислением заработной платы работнику.

В части дебиторской задолженности прошлых лет в соответствии с актами взаиморасчетов с дебиторами - перечисление доходов в бюджет осуществляется не позднее пяти банковских дней с даты получения выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органах Федерального казначейства, в которой отражено поступление дебиторской задолженности прошлых лет.

Средства в объеме остатков единовременных субсидий на приобретение жилых помещений образуются в связи с разницей выделенных субсидий и фактической стоимостью жилых помещений.

Доходы имеют несистемный характер поступлений. Расчет осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемое поступление средств по компенсации затрат государства;

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом фактических поступлений, имеющих разовый характер.

5) 139 1 14 02013 01 6000 410 «Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)».

Основанием для администрирования данного дохода являются статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации*(10), Положение об особенностях списания федерального имущества, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 834 «Об особенностях списания федерального имущества»*(11) (далее - Положение), статьи 233, 238, 243, 244, 246, 248 Трудового кодекса Российской Федерации*(12).

По данному коду учитываются поступления от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства (в части реализации основных средств по указанному имуществу), поступления от возмещения недостач, хищений в части основных средств, выявленных в результате инвентаризации, по актам ревизии и материалам служебных проверок, зачисляемые в федеральный бюджет по компетенции Министерства.

Решение о списании федерального имущества принимается в порядке, установленном Положением.

Возмещение ущерба по недостачам имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства (в части основных средств), выявленным в результате инвентаризации, по актам ревизии и материалам служебных проверок осуществляется в соответствии со статьями 233, 238, 243, 244, 246, 248 Трудового кодекса Российской Федерации.

Размер ущерба, причиненный недостачами и хищениями, определяется исходя из рыночной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба,не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению Министерства.

Возмещение причиненного ущерба осуществляется работником добровольно или по решению суда.

Удержание суммы ущерба из заработной платы работника осуществляется по его заявлению при начислении заработной платы за соответствующий период. Перечисление суммы ущерба в доход федерального бюджета осуществляется одновременно с перечислением заработной платы работнику.

При внесении в кассу Министерства суммы, полученной в возмещение ущерба, причиненного недостачами и хищениями, перечисление дохода в федеральный бюджет осуществляется в течение пяти банковских дней после получения выписки с лицевого счета о зачислении наличных денежных средств.

Платежи имеют несистемный характер поступлений. Расчет осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемое поступление средств от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства, возмещения недостач, хищений в части основных средств, выявленных в результате инвентаризации, по актам ревизиии материалам служебных проверок;

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом фактических поступлений, имеющих разовый характер.

6) 139 1 14 02013 01 6000 440 «Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)».

Основанием для администрирования данного дохода являются статья 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»*(13), постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения»*(14), Положение, статьи 233, 238, 243, 244, 246, 248 Трудового кодекса Российской Федерации.

По данному коду учитываются поступления от реализации металлического лома и отходов черных и драгоценных металлов, а также иных материальных ценностей, полученных в результате разборки (разделки, демонтажа) и списания основных средств, доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства (в части реализации материальных запасов), доходы от возмещения недостач, хищений, выявленных в результате инвентаризации, по актам ревизии и материалам служебных проверок, зачисляемые в федеральный бюджет по компетенции Министерства.

Доходы имеют несистемный характер поступлений. Размер платежа определяется в соответствии с договором, заключенным со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию.

ОПлом=?Кn*C,  где

ОПлом - ожидаемое поступление от сдачи лома;

Кn - количество металлолома (кг);

С - средняя стоимость одного кг лома;

n - вид лома.

ОПмат=?Кn*C,  где

ОПмат - ожидаемое поступление от реализации материальных запасов;

Кn - количество единиц реализуемого имущества;

С - средняя стоимость одной единицы реализуемого имущества;

n - вид имущества.

ОД=  (?ОП1i    +  ?ОП2i  +  ?ОП3i)  /3,  где

ОД - ожидаемое поступление средств от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства, возмещения недостач, хищений, выявленных в результате инвентаризации, по актам ревизии и материалам служебных проверок;

ОП1i, ОП2i, ОП3i - фактические поступления за три предыдущих года отдельно по каждому виду поступлений;

i - виды поступлений.

Показатель ОД корректируется с учетом фактических поступлений, имеющих разовый характер.

7) 139 1 16 21010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)».

Основанием для администрирования данного дохода является статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По данному коду учитываются поступления по судебному решению о взыскании с физического лица средств в результате дорожно-транспортного происшествия.

Платежи имеют несистемный характер поступлений. Расчет осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемое поступление средств от денежных взысканий;

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом фактических поступлений, имеющих разовый характер.

8) 139 1 16 23011 01 6000 140 «Доходы от возмещения ущербапри возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)».

Основанием для администрирования данного дохода являются статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»*(15).

По данному коду учитываются поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности.

Обязательное страхование гражданской ответственности осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения договоров обязательного страхования, в которых указываются размеры платы (страховой премии) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая).

Исчисление дохода производится при наступлении страхового случая согласно документам страховой компании по договору.

Поступление платежей в доход федерального бюджета осуществляется по мере перечисления денежных средств в возмещение ущерба.

Доходы имеют несистемный характер поступлений. Расчет осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемое поступление средств от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности;

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом фактических поступлений, имеющих разовый характер.

9) 139 1 16 23012 01 6000 140 «Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)».

Основанием для администрирования данного дохода является статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По данному коду учитываются поступления средств от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по страхованию федерального недвижимого имущества, находящегося за рубежом.

Страховые выплаты производятся в соответствии с заключенными договорами, в которых устанавливаются размеры и сроки возмещения ущерба, порядок расчетов.

Платежи имеют несистемный характер поступлений. Расчет осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемое поступление средств от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по страхованию федерального недвижимого имущества, находящегося за рубежом;

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом фактических поступлений, имеющих разовый характер.

10) 139 1 16 33010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужддля нужд Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)».

Основанием для администрирования данного дохода являются статья 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 54 Федерального закона № 44-ФЗ.

По данному коду учитывается поступление суммы задатков участников торгов в случае их уклонения от заключения государственного контракта.

Платежи имеют несистемный характер поступлений. Расчет осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемое поступление средств за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом фактических поступлений, имеющих разовый характер.

11) 139 1 16 90010 01 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)».

Основанием для администрирования данного дохода являются статьи 46, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 5, 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ.

По данному коду учитываются поступления сумм пеней (штрафов) в случае ненадлежащего исполнения обязательств по государственным контрактам.

Размер поступления сумм пеней (штрафов) за ненадлежащее исполнение обязательств и порядок его исчисления устанавливается условиями государственного контракта.

Начисление дохода производится на основании акта приемки товаров, работ, услуг, содержащего сведения о принятых результатах исполнения государственного контракта, включая сумму неустойки.

Перечисление денежного взыскания (штрафа) осуществляется поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по платежному документу с указанием реквизитов государственного контракта или удерживается заказчиком.

Доходы имеют несистемный характер поступлений. Расчет осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемое поступление средств от денежных взысканий (штрафов);

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом фактических поступлений, имеющих разовый характер.

12) 139 1 17 05010 01 XXXX 180 «Прочие неналоговые доходы федерального бюджета», где ХХХХ:

6000 - федеральные государственные органы, банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации;

7000 - федеральные казенные учреждения.

Основанием для администрирования данных доходов являются статьи 41, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 233, 238, 243, 244, 246, 248 Трудового кодекса Российской Федерации.

По данным кодам учитываются:

- поступления от возмещения ущерба по недостачам денежных средств и (или) денежных документов в кассе Министерства;

- иные поступления от неналоговых доходов, подлежащих зачислению в доход федерального бюджета, для которых не предусмотрены отдельные коды бюджетной классификации по компетенции Министерства;

- поступления от возмещения ущерба по недостачам денежных средств и (или) денежных документов в кассе федеральных казенных учреждений, подведомственных Министерству.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба,не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению Министерства.

Возмещение причиненного ущерба осуществляется работником добровольно или по решению суда.

Удержание суммы ущерба из заработной платы работника осуществляется по его заявлению при начислении заработной платы за соответствующий период. Перечисление суммы ущерба в доход федерального бюджета осуществляется одновременно с перечислением заработной платы работнику.

При внесении в кассу Министерства суммы, полученной в возмещение ущерба, причиненного недостачами и хищениями, перечисление дохода в федеральный бюджет осуществляется в течение пяти банковских дней после получения выписки с лицевого счета о зачислении наличных денежных средств.

Платежи имеют несистемный характер поступлений. Расчет осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемое поступление средств от прочих неналоговых доходов федерального бюджета;

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом фактических поступлений, имеющих разовый характер.

13) 139 2 18 01010 01 0000 151 «Доходы федерального бюджета от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации».

Основанием для администрирования данного дохода является статья 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По данному коду учитываются поступления от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего года остатки целевых средств подлежат возврату в федеральный бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего года.

Доход является труднопрогнозируемым и осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемое поступление средств от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом фактических объемов субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

14) 139 2 18 01010 01 0000 180 «Доходы федерального бюджета от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет».

Основанием для администрирования данного дохода являются статьи 78.1, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По данному коду учитываются поступления от возврата бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству, остатков субсидий прошлых лет.

Средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в текущем году не подтверждено в установленном порядке, в объеме неподтвержденных остатков, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Доход является труднопрогнозируемым и осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемое поступление средств от возврата бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству, остатков субсидий прошлых лет;

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом показателей планов финансово - хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, подведомственных Министерству.

15) 139 2 18 01030 01 0000 180 «Доходы федерального бюджета от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет».

Основанием для администрирования данного дохода являются статьи 78, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По данному коду учитываются доходы от возврата остатков субсидий прошлых лет иными организациями.

Доход является труднопрогнозируемым и осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов за три года.

ОД = (ОД 1 + ОД 2 + ОД 3)/3, где

ОД - ожидаемое поступление средств от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет;

ОД 1, ОД 2, ОД 3 - фактические поступления за три предыдущих года.

Показатель ОД корректируется с учетом фактических поступлений, имеющих разовый характер.

9. Доходы, получаемые загранучреждениями от разрешенных видов деятельности через банковские счета, а также остатки этих средств используются в качестве дополнительного источника финансового обеспечения согласно части 20 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации»*(16) и части 26 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»*(17) не прогнозируются:

- 139 1 11 02012 01 0100 120 «Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (средства, поступающие от деятельности, осуществляемой загранучреждениями)»;

- 139 1 11 05050 01 0100 120 «Доходы от использования федерального имущества, расположенного за пределами территории Российской Федерации, получаемые за рубежом (средства, поступающие от деятельности, осуществляемой загранучреждениями)»;

- 139 1 13 01071 01 0100 130 «Доходы от оказания информационных услуг федеральными государственными органами, федеральными казенными учреждениями (средства, поступающие от деятельности, осуществляемой загранучреждениями)»;

- 139 1 13 02991 01 0100 130 «Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (средства, поступающие от деятельности, осуществляемой загранучреждениями)»;

- 139 1 13 01991 01 0100 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (средства, поступающие от деятельности, осуществляемой загранучреждениями)»;

- 139 1 14 02013 01 0100 410 «Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений, в части реализации основных средств (средства, поступающие от деятельности, осуществляемой загранучреждениями)»;

- 139 1 14 02013 01 0100 440 «Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений, в части реализации материальных запасов (средства, поступающие от деятельности, осуществляемой загранучреждениями)»;

- 139 1 16 23011 01 0100 140 «Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета (средства, поступающие от деятельности, осуществляемой загранучреждениями)»;

- 139 1 16 23012 01 0100 140 «Доходы от возмещения ущербапри возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета (средства, поступающие от деятельности, осуществляемой загранучреждениями)»;

- 139 1 17 05010 01 0100 180 «Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (средства, поступающие от деятельности, осуществляемой загранучреждениями)».

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 1999, № 28, ст. 3492; 2000, № 1, ст. 10; № 32, ст. 3339; 2001, № 1, ст. 2; № 33, ст. 3429; № 53, ст. 5030; 2002, № 22, ст. 2026; № 28, ст. 2790; № 30, ст. 3021, ст. 3027; № 52, ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886, ст. 2892; № 46, ст. 4443, ст. 4444; № 50, ст. 4844; № 52, ст. 5036, ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2803; № 34, ст. 3526, ст. 3535; № 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, № 1, ст. 8, ст. 21; № 19, ст. 1756; № 27, ст. 2717; № 42, ст. 4214; № 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, № 1, ст. 8, ст. 9; № 2, ст. 171; № 6, ст. 636; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, № 1, ст. 28; № 17, ст. 1929; № 18, ст. 2117; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5424; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, ст. 3617; № 48, ст. 5500; № 49, ст. 5723; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18; № 7, ст. 785; № 15, ст. 1780; № 27, ст. 3383; № 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4532; № 48, ст. 5711, ст. 5733; № 51, ст. 6151; № 52, ст. 6450; 2010, № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291, ст. 2293; № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; № 40, ст. 4969, ст. 4971; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 14; № 15, ст. 2041; № 27, ст. 3873; № 41, ст. 5635; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7030, ст. 7039, ст. 7056; 2012, № 26, ст. 3447; № 31, ст. 4316, ст. 4317, ст. 4334; № 47, ст. 6400; № 50, ст. 6967; № 53, ст. 7593; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473, ст. 3480; № 30, ст. 4083; № 31, ст. 4191; № 44, ст. 5633; № 52, ст. 6983; 2014, № 6, ст. 552; № 11, ст. 1090; № 26, ст. 3389; № 30, ст. 4250, ст. 4267; № 40, ст. 5314; № 43, ст. 5795; № 48, ст. 6655, ст. 6656, ст. 6664; № 52, ст. 7560, ст. 7561; 2015, № 10, ст. 1393, ст. 1395; № 29, ст. 4343; № 40, ст. 5468; № 45, ст. 6202; № 51, ст. 7252; 2016, № 1, ст. 26; № 7, ст. 911; № 14, ст. 1901; № 22, ст. 3093; № 23, ст. 3282; № 26, ст. 3861; № 27, ст. 4162, 4277, 4278.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 2, ст. 116; № 50, ст. 5958; 2009, № 12, ст. 1429; 2010, № 38, ст. 4825, 4835; № 52, ст. 7104; 2011, № 36, ст. 5148; № 42, ст. 5922; 2012, № 15, ст. 1784; 2014, № 32, ст. 4486; № 43, ст. 5892; 2016, № 12, ст. 1667.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 18, ст. 2257; № 19, ст. 2344; № 25, ст. 3052; № 26, ст. 3190; № 38, ст. 4500; № 41, ст. 4777; № 46, ст. 5488; 2010, № 5, ст. 532; № 9, ст. 960; № 10, ст. 1085; № 19, ст. 2324; № 21, ст. 2602; № 26, ст. 3350; № 40, ст. 5068; № 41, ст. 5240; № 45, ст. 5860; № 52, ст. 7104; 2011, № 9, ст. 1251; № 12, ст. 1640; № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2131; № 17, ст. 2411, 2424; № 32, ст. 4834; № 36, ст. 5149, 5151; № 39, ст. 5485; № 43, ст. 6079; № 46, ст. 6527; 2012, № 1, ст. 170, 177; № 13, ст. 1531; № 19, ст. 2436, 2444; № 27, ст. 3745, 3766; № 37, ст. 5001; № 39, ст. 5284; № 51, ст. 7236; № 52, ст. 7491; № 53, ст. 7943; 2013, № 5, ст. 391; № 14, ст. 1705; № 33, ст. 4386; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; № 47, ст. 6120; № 50, ст. 6606; № 52, ст. 7217; 2014, № 6, ст. 584; № 15, ст. 1750; № 16, ст. 1900; № 21, ст. 2712; № 40, ст. 5426; № 42, ст. 5757; № 44, ст. 6072; № 49, ст. 6957; № 50, ст. 7100, 7123; № 51, ст. 7446; 2015, № 1, ст. 219; № 6, ст. 965; № 7, ст. 1046; № 16, ст. 2388; № 20, ст. 2920; № 22, ст. 3230; № 24, ст. 3479; № 30, ст. 4589; № 36, ст. 5050; № 41, ст. 5671; № 43, ст. 5977; № 44, ст. 6140; № 46, ст. 6377, 6388; 2016, № 2, ст. 325, 336; № 5, ст. 697; № 7, ст. 994; № 17, ст. 2409, 2410; № 23, ст. 3312; № 28, ст. 4741; № 29, ст. 4822; № 31, ст. 5013; № 35,ст. 5332.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4859; 2005, № 30, ст. 3101; 2007, № 1, ст. 30; 2008, № 30, ст. 3606; 2011, № 27, ст. 3873.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 2, ст. 187; 2008, № 14, ст. 1413; № 33, ст. 3854; 2009, № 1, ст. 147; 2014, № 50, ст. 7095; 2015, № 3, ст. 590; 2015, № 33, ст. 4842.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, ст. 51, ст. 72; № 10, ст. 1393, ст. 1418; № 14, ст. 2022; № 27, ст. 3979, ст. 4001; № 29, ст. 4342, ст. 4346, ст. 4352, ст. 4353, ст. 4375; 2016, № 1, ст. 10, ст. 89; № 11,ст. 1493; № 15, ст. 2058, 2066; № 23, ст. 3291; № 26, ст. 3872, 3890; № 27, ст. 4247, 4199, 4298.

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 23, ст. 2870; № 51, ст. 6686; № 52, ст. 6961; 2014, № 45, ст. 6141; № 49, ст. 6928; 2015, № 48, ст. 6723; 2016, № 11, ст. 1493.

*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6273.

*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 16, ст. 1539; 2004, № 8, ст. 663; 2008, № 10, ст. 930;№ 21, ст. 2456; 2013, № 13, ст. 1559.

*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2006, № 45, ст. 4627; 2010, № 19, ст. 2291.

*(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 42, ст. 5402; 2012, № 24, ст. 3179; № 53, ст. 7916; 2016; № 25, ст. 3810.

*(12) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878.

*(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2015, № 1, ст. 11.

*(14) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 21, ст. 2084; 2002; № 41, ст. 3983; 2005, № 7, ст. 560; 2011, № 9, ст. 1246; 2012, № 51, ст. 7222.

*(15) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1720; № 52, ст. 5132; 2003, № 26, ст. 2566; 2005, № 1, ст. 25; № 23, ст. 2311; № 30, ст. 3114; 2006, № 48, ст. 4942; 2007, № 1, ст. 29; № 49, ст. 6067; 2008, № 20, ст. 2258; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 9, ст. 1045; № 52, ст. 6420, ст. 6438; 2010, № 6, ст. 565; № 17, ст. 1988; 2011, № 1, ст. 4; № 7, ст. 901; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4291; 2012, № 25, ст. 3268; № 31, ст. 4319, ст. 4320; № 53, ст. 7592; 2013, № 19, ст. 2331; № 30, ст. 4084; 2014, № 30, ст. 4224, № 45, ст. 6154; 2015, № 48, 5715; 2016, № 22, ст. 3094; № 26, ст. 3883.

*(16) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 18, ст. 2117, № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5424; № 49,ст. 6066; 2008, № 48, ст. 5500; 2009, № 15, ст. 1780; № 51, ст. 6151; 2010, № 19, ст. 2291; 2012, № 50, ст. 6967; № 53, ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331.

*(17) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409; 2011, № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7039; 2013, № 19, ст. 2331; № 52, ст. 6983; 2014, № 40, ст. 5314; 2015, № 45, ст. 6202; 2016, № 1, ст. 26.