Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (подготовлен Минстроем России 30.09.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановлят:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденные постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2007, N 43, ст. 5208; 2008, N 15, ст. 1564; 2009, N 20, ст. 2472; N 52, ст. 6570; 2011, N 30, ст. 4634; N 47, ст. 6646; 2012, N 43, ст. 5876; 2013, N 2, ст. 91; N 8, ст. 837; 2015, N 40, ст. 5556; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 8 июля 2016 г., N 0001201607080014).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" ________ 201__ г. N _____
Изменения,
которые вносятся в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
1. В пункте 19:
а) абзац шестой подпункта "е" после слов "копия пенсионного удостоверения" дополнить словами "или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение,";
б) подпункт "з" дополнить абзацами следующего содержания:
"копия трудовой книжки;
копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение - для граждан, которым назначена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
2. Пункт 26 дополнить абзацем следующего содержания:
"Одновременно со сводными списками органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют государственному заказчику подпрограммы сведения о количестве граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.".
3. В пункте 36 слова "в 2-месячный срок с даты получения бланков сертификатов" заменить словами "до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ государственного заказчика подпрограммы о выдаче бланков сертификатов".
4. Абзац первый пункта 38 изложить в следующей редакции:
"38. Органы исполнительной власти ежемесячно по состоянию на 20 число представляют государственному заказчику подпрограммы выписки из реестров выданных сертификатов по форме согласно приложению N 3 (на бумажном носителе и в электронном виде). Выписки из указанных реестров представляются в течение 5 календарных дней по истечении указанной даты, а в IV квартале - не позднее 20 декабря текущего года. На 20-е число последнего месяца квартала государственному заказчику подпрограммы представляются (одновременно с выписками из реестров выданных сертификатов) перечни незаполненных бланков сертификатов и акты на уничтожение испорченных бланков.".
5. В пункте 401:
а) абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"401. Государственный заказчик подпрограммы в 15-дневный срок после издания приказа о выдаче бланков сертификатов представляет в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия ему лицевого счета получателя бюджетных средств платежные документы для перечисления средств социальной выплаты с лицевого счета получателя бюджетных средств в объеме, установленном приказом государственного заказчика подпрограммы о выдаче бланков сертификатов, на балансовый счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета средств, поступающих во временное распоряжение казенных учреждений, с отражением указанной операции на соответствующем лицевом счете, открытом государственному заказчику подпрограммы, и копию приказа о выдаче бланков сертификатов.
При этом в платежных документах указывается номер и дата приказа государственного заказчика подпрограммы о выдаче бланков сертификатов.";
б) абзац третий признать утратившим силу;
в) в абзаце четвертом слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
г) в абзаце пятом слова "выписке из единого реестра выданных сертификатов" заменить словами "приказе государственного заказчика подпрограммы о выдаче бланков сертификатов".
6. В пункте 41 слова "до 20-го" заменить словами "до 25-го".
7. В пункте 412 слово "бюджетных" заменить словом "казенных".
8. В пункте 44:
а) подпункт "ж" после слов "пункта 161" дополнить словами "и пункте 164";
б) подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) копия трудовой книжки - для граждан, указанных в подпункте "к" пункта 5 настоявших Правил.".
9. Пункт 442 дополнить подпунктом "в" в следующей редакции:
"в) в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции - сведения о гражданах, указанных в подпункте "ж" пункта 5 настоящих Правил, и членах их семьей.".
10. В абзаце первом пункта 45:
а) слова "подпункте "ж" или "л" заменить словами "подпункте "ж";
б) слова "приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной" заменить словом "предоставления";
11. В пункте 47 после слов "использованием социальной выплаты" дополнить словами "по договору купли-продажи либо не заключил договор участия в долевом строительстве с использованием социальной выплаты,".
12. В абзацах втором и третьем пункта 48 цифру "2" заменить цифрой "3".
13. Абзац первый пункта 49 дополнить словами ", либо договора участия в долевом строительстве, явившегося основанием для государственной регистрации прав требования на жилое помещение (жилые помещения)".
14. После предложения первого абзаца первого пункта 53 дополнить предложением следующего содержания:
"Приобретение жилого помещения (жилых помещений) может осуществляться путем заключения договора купли-продажи жилого помещения (жилых помещений) либо путем заключения договора участия в долевом строительстве.".
15. В пункте 55:
а) в абзаце первом слова "свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения) (далее - свидетельство)" заменить словами "выписку (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющую проведение государственной регистрации возникновения и перехода прав на жилое помещение (жилые помещения) (далее - выписка из ЕГРП)";
б) в абзаце третьем слово "свидетельства" заменить словами "выписки из ЕГРП";
в) в абзаце четвертом после слов "оплаты договора купли-продажи (" дополнить словами "оплаты договора участия в долевом строительстве,";
г) дополнить абзацем следующего содержания:
"При приобретении жилого помещения (жилых помещений) по договору участия в долевом строительстве распорядитель счета вместо выписки из ЕГРП и договора (договоров) купли-продажи жилого помещения представляет в банк договор (договора) участия в долевом строительстве, зарегистрированный в установленном порядке органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом договор участия в долевом строительстве должен отвечать требованиям, установленным настоящим пунктом к договору купли-продажи жилого помещения.".
16. В пункте 57 слово "бюджетных" заменить словом "казенных".
17. Абзац четвертый пункта 60 дополнить словами "(договоре участия в долевом строительстве)".
18. В пункте 62:
а) в подпункте "б":
слова "Договор купли-продажи и свидетельство" заменить словами "Документы, указанные в пункте 55 настоящих Правил,";
дополнить предложением следующего содержания:
"В случае, если в расписке органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не указаны сроки оформления государственной регистрации прав, они определяются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";";
б) дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) до истечения срока действия договора банковского счета в банк представлены документы, указанные в пункте 55 настоящих Правил, по итогам рассмотрения которых банк принял решение об отказе в приеме договора купли-продажи для оплаты и возвратил распорядителю счета представленные им документы для устранения причин, препятствующих приему договора купли-продажи для оплаты. Документы, указанные в пункте 55 Правил, должны быть повторно представлены в банк в месячный срок с даты принятия банком решения об отказе в приеме договора купли-продажи для оплаты, а принятие банком договора купли-продажи для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 56 настоящих Правил.".
19. Приложение N 7 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение N 7
к Правилам выпуска и реализации
государственных жилищных сертификатов
в рамках реализации подпрограммы
"Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных
федеральным законодательством"
федеральной целевой программы
"Жилище" на 2015 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от __ ___________ 201__ г.)
Выписка
из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов
по _________________________________________________________________ __
(наименование органа исполнительной власти, выдавшего сертификат)
за период с "___"_____20__ г. по "___" _____20__ г.
N п/п | Сертификат | Сумма договора (рублей) | Сумма предостав-ленной социальной выплаты (рублей) | Дата пере-числения средств социальной выплаты в счет оплаты договора | Сведения о государственной регистрации права собственности | Общая площадь жилого помещения (кв.метров.), приобре-тенного с использо-ванием средств социальной выплаты | Наимено-вание населен-ного пункта, в котором приобре-тено жилое помещение | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Се-рия | Номер | Дата выда-чи | Размер социаль-ной выплаты (рублей) | Ф.И.О. владельца | Номер | Дата | Орган, осуществивший государственную регистрацию права | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Итого: |
(ф.и.о., руководителя (заместителя руководителя) органа или организации, осуществляющих функции по ведению единого реестра оплаченных сертификатов) | (подпись) | |
М.П. | ||
(ф.и.о., должность лица, уполномоченного на ведение реестра) | (подпись) |
Примечание. В графе 14 указывается наименование субъекта Российской Федерации и административного района, в котором расположен населенный пункт.".
Обзор документа
Планируется скорректировать правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2015-2020 гг.
Закрепляется, что органы исполнительной власти выдают сертификаты до 20 числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ госзаказчика подпрограммы о выдаче бланков документов.
Участникам предоставляется право приобретать жилые помещения за счет соцвыплаты путем участия в долевом строительстве.
Уточняется перечень документов, необходимых для получения сертификата. Это обусловлено в т. ч. прекращением оформления свидетельств о госрегистрации права собственности на жилые помещения. Предусматривается предоставление выписки из ЕГРП.