Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __ _______ 2016 г. N____
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, в том числе обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов (далее - субсидии), в рамках подпрограммы 12 "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 (далее - подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются в целях достижения целевых показателей подпрограммы, а именно: повышение уровня гармонизации национальных стандартов Российской Федерации (далее - национальный стандарт) с международными стандартами и увеличение количества утвержденных национальных стандартов.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации (за исключением государственных бюджетных учреждений), являющимся разработчиками национальных, стандартов, межгосударственных и международных стандартов (далее - разработчик, стандарты), на частичное возмещение расходов, понесенных этими юридическими лицами, за период, не превышающий 18 месяцев до утверждения национального стандарта или введения в действие межгосударственного стандарта и не превышающий 24 месяца до издания публикации международного стандарта Международной организации по стандартизации (далее - ИСО) или Международной электротехнической комиссии (далее - МЭК), начиная с 1 января 2014 г. (введенных в действие с 1 января 2016 г.) и связанных:
с разработкой национальных стандартов и (или) межгосударственных стандартов, включенных в программу национальной стандартизации с финансированием за счет средств разработчика в целях содействия импортозамещению, реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, в том числе развития институтов национальной инновационной системы, робототехники, фотоники, аддитивных технологий, композитных материалов и биотехнологий, обеспечения соблюдения на добровольной основе требований технических регламентов и международных договоров в рамках Евразийского экономического союза, а также содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований технических регламентов и международных договоров в рамках Евразийского экономического союза и осуществления оценки соответствия;
разработкой международных стандартов ИСО и (или) МЭК, включенных по предложению Российской Федерации в план работы технического комитета (подкомитета) ИСО и (или) МЭК от Российской Федерации.
4. К расходам разработчика на разработку стандартов относятся расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых разработкой стандартов, в том числе работников, выполняющих работы по трудовым договорам, и расходы исполнителей (подрядчиков), выполняющих работы по гражданско-правовым договорам.
5. Субсидии предоставляются разработчикам, прошедшим отбор на право получения субсидии из федерального бюджета (далее - отбор). Отбор проводится ежеквартально Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее - Агентство).
6. Агентство принимает решение о проведении отбора и в срок не менее 15 дней до дня начала его проведения размещает на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) извещение о проведении отбора с указанием следующей информации:
а) рекомендуемый образец заявки на участие в отборе;
б) порядок, место, дата начала и дата окончания подачи заявок на участие в отборе;
в) дата начала и дата окончания проведения отбора;
г) перечень документов, представляемых разработчиком для участия в отборе;
д) порядок заключения договора о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации (далее - договор).
7. Для отбора разработчиков на право получения субсидии из федерального бюджета Агентством создается Комиссия по вопросам проведения отбора на право получения субсидий из федерального бюджета на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов, в рамках подпрограммы "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" на период 2016-2020 годов (далее - Комиссия).
8. Критерии отбора разработчиков, имеющих право на получение субсидии:
разработчик является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации (за исключением государственных бюджетных учреждений) не менее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении отбора;
разработчиком разработан национальный и (или) межгосударственный стандарт, включенный в программу национальной стандартизации с финансированием за счет средств разработчика в целях содействия импортозамещению, реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года, в том числе развития институтов национальной инновационной системы, робототехники, фотоники, аддитивных технологий, композитных материалов и биотехнологий, обеспечения соблюдения на добровольной основе требований технических регламентов и международных договоров в рамках Евразийского экономического союза, а также содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований технических регламентов и международных договоров в рамках Евразийского экономического союза и осуществления оценки соответствия;
разработчиком разработан международный стандарт ИСО и (или) МЭК, включенный по предложению Российской Федерации в план работы технического комитета (подкомитета) ИСО и (или) МЭК от Российской Федерации.
9. Для участия в отборе разработчик представляет в Агентство подписанную руководителем разработчика заявку с приложением следующих документов:
а) копии учредительных документов;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или удостоверенную в нотариальном порядке копию такой выписки, которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении отбора;
в) для национальных стандартов и межгосударственных стандартов - копии документов об утверждении национального стандарта (о введении в действие на территории Российской Федерации межгосударственного стандарта);
г) для международных стандартов - копии официальных предложений новой рабочей темы в ИСО или МЭК от Российской Федерации и публикаций ИСО или МЭК по этой теме.
10. Агентство регистрирует в порядке поступления заявки на участие в отборе с прилагаемыми к ним документами в журнале регистрации поступлений заявок в Агентство на участие в отборе на право получения субсидии из федерального бюджета, форма которого установлена в приложении N 1.
Указанный в абзаце первом настоящего пункта журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Агентства.
Заявки на участие в отборе с прилагаемыми к ним документами рассматриваются в порядке поступления.
11. Комиссия в течение 5 дней в соответствии с условиями пункта 10 настоящих Правил проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных заявках на участие в отборе и в прилагаемых к ним документах, принимает решение об определении разработчиков, прошедших отбор, и в течение 5 дней со дня принятия решения размещает его на официальном сайте.
12. Разработчик признается не прошедшим отбор в следующих случаях:
а) представленная разработчиком заявка на участие в отборе с прилагаемыми к ней документами содержит неполные и (или) недостоверные сведения;
б) представленная разработчиком заявка на участие в отборе с прилагаемыми к ней документами не соответствует требованиям пунктов 8 и 9 настоящих Правил.
13. Агентство в течение 3 дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения уведомляет об этом в письменной форме разработчика, представившего заявку (с указанием причин отказа в предоставлении субсидии в случае признания разработчика не прошедшим отбор).
14. С разработчиком, прошедшим отбор, Агентство в течение 5 дней со дня принятия решения об отборе заключает договор, в котором предусматриваются:
а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) согласие разработчика на проведение Агентством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения разработчиком условий и целей предоставления субсидий, установленных договором и настоящими Правилами;
г) порядок возврата сумм, использованных разработчиком, в случае установления по итогам проверок, проведенных Агентством и/или органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий и целей предоставления субсидии;
д) сумма и перечень затрат на разработку стандартов;
е) положение о запрете конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств;
ж) невозможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года.
15. Предоставление субсидии осуществляется ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке Агентству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
16. Субсидия предоставляется в размере 75 процентов объема расходов на разработку национального стандарта или межгосударственного стандарта, но не более 500 тыс. рублей за один национальный стандарт или межгосударственный стандарт, в размере 75 процентов объема расходов на разработку международного стандарта, но не более 750 тыс. рублей за один международный стандарт.
17. Для получения субсидии разработчик, с которым заключен договор, в течение 5 дней с даты заключения договора представляет в Агентство заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем разработчика, с приложением следующих документов:
а) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером разработчика, о том, что организация разработчика не находится в стадии реорганизации, банкротства, ликвидации и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
б) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у разработчика просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером разработчика, скрепленной печатью разработчика (при наличии), с указанием банковских реквизитов расчетных счетов разработчика, на которые будет перечислена субсидия;
г) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером разработчика, скрепленной печатью разработчика (при наличии), подтверждающей неполучение разработчиком из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации компенсации затрат по заявленным, согласно настоящим Правилам, направлениям в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за один и тот же период;
д) отчета о фактически произведенных затратах по договору о предоставлении субсидии в соответствии с утвержденным перечнем затрат по форме согласно приложению N 2;
е) расчета размера субсидии по форме согласно приложению N 3.
18. Агентство регистрирует заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, в порядке их поступления в журнале регистрации поступлений заявлений и документов на получение субсидии из федерального бюджета, форма которого установлена в приложении N 4.
Указанный в абзаце первом настоящего пункта журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Агентства.
Заявления о предоставлении субсидий рассматриваются в порядке их поступления.
19. Агентство в течение 5 дней в соответствии с условиями пункта 18 настоящих Правил проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных разработчиком документах, их соответствие пункту 17 настоящих Правил, а также условиям договора и в срок, не превышающий 10 дней со дня их получения, принимает решение о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии.
20. Решение Агентства об отказе в предоставлении разработчику субсидии принимается при наличии следующих оснований:
а) документы представлены с нарушением пункта 17 настоящих Правил, а также условий договора;
б) наличие в документах недостоверных сведений;
в) несоблюдение разработчиком условий договора;
г) недостаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Агентству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
21. Агентство в течение 3 дней со дня принятия решения уведомляет в письменной форме о принятом решении разработчика, подавшего заявление о предоставлении субсидии.
22. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет разработчика в установленном порядке, открытый в кредитной организации в течение 15 дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.
23. Неиспользованный объем субсидии на 1 января очередного финансового года на основании письменного требования главного распорядителя средств федерального бюджета подлежит возврату в федеральный бюджет в течение 10 дней с даты получения соответствующего требования.
24. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
25. Агентство и орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением получателями условий и целей предоставления субсидии.
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов в рамках подпрограммы "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" на период 2016-2020 годов
(форма)
| N п/п | Дата поступления | Наименование организации | Фамилия, имя, отчество получившего заявку, подпись | Примечание |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов в рамках подпрограммы "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" на период 2016-2020 годов
(форма)
(руб.)
| N п/п | Наимено-вание статьи расходов | Объем фактически произведен-ных расходов за отчетный период | Наименование документа (договора) основания произведенных расходов | Предмет документа (договора) | Реквизиты документов по фактически произведенным расходам | Реквизиты платежных документов | Фактически оплачено |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
В графе 1 указывается порядковый номер
В графе 2 указывается наименование статей расходов, предусмотренных перечнем затрат
В графе 3 указываются фактически произведенные затраты по данной статье расходов за отчетный период
В графе 4 перечисляются наименования документов, являющихся основанием для осуществления расходов
В графе 5 указываются номера и даты договоров, записывается предмет договора, наименование налога, взноса, регистрационные номера в фондах и т.д.
В графе 6 указываются реквизиты документов по фактически произведенным затратам
В графе 7 указываются номера и даты платежных поручений, расходных ордеров
В графе 8 указывается сумма платежа по документу, обозначенному в графе 6
Первичные документы, подтверждающие произведенные затраты по исполнению перечня затрат, находятся на хранении у Получателя Субсидий и в случае необходимости предъявляются контрольным органам
Руководитель организации
М.П.
Главный бухгалтер
Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов в рамках подпрограммы "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" на период 2016-2020 годов
(форма)
Отчётный период с ____________20___г. по ____________20___г.
(руб.)
| N п/п | Наименование стандарта (тип, шифр темы) | Дата и номер договора | Получатель субсидии | Сумма расходов, принятых в финансовом отчёте | Доля возмещаемых расходов, % (75%) | Предельный размер субсидии | Размер субсидии (стр.5*стр.6), но не более стр. 7 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Итого | |||||||
Приложение N 4
к Правилам предоставления субсидий на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований технических регламентов в рамках подпрограммы "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" на период 2016-2020 годов
(форма)
| N п/п | Дата поступления | Регистрационный номер | Форма заявления (на бумажном носителе, электронный документ) | Фамилия, имя, отчество получившего заявку, подпись |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Подготавливаются к утверждению правила предоставления из федерального бюджета субсидий юрлицам на разработку международных, региональных и национальных документов в области стандартизации, обеспечивающих применение и исполнение требований техрегламентов. Представлен соответствующий проект постановления.
Уточняются приоритетные направления в части разработки национальных и (или) межгосударственных стандартов, включенных в программу национальной стандартизации. Они будут финансироваться разработчиком в целях содействия импортозамещению, реализации стратегии инновационного развития России до 2020 г.
Определяются критерии отбора разработчиков, имеющих право на получение субсидии.
Из состава заявки, предоставляемой в Росстандарт для участия в отборе, исключаются копии документов, находящихся в распоряжении Росстандарта.
