Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Досье на проект
Пояснительная записка
Во исполнение пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226) приказываю:
1. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ Федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики Федеральной службы государственной статистики", применяемого при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 декабря 2011 г. N 528 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества Федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики Федеральной службы государственной статистики" (зарегистрирован в Минюсте России от 17 мая 2012 г. N 24192).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росстата И.Д. Масакову.
| Руководитель | А.Е. Суринов |
Утвержден
приказом Федеральной службы
государственной статистики
от 2016 г. N
1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ Федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики Федеральной службы государственной статистики", применяемого при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания (далее соответственно - НИИ статистики Росстата, Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226).
2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания НИИ статистики Росстата, определяемое на основе нормативных затрат, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на указанные цели и бюджетной росписью Росстата на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания НИИ статистики Росстата осуществляется путем предоставления субсидии.
4. Нормативные затраты рассчитываются для следующих государственных работ, указанных в ведомственном перечне государственных работ, выполняемых НИИ статистики Росстата в качестве основных видов деятельности: выполнение фундаментальных научных исследований, проведение прикладных научных исследований.
5. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (R) НИИ статистики Росстата в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
R = ?Ni + Nун + Nси,
где:
Ni - нормативные затраты на выполнение единицы объема государственной работы, включенной в ведомственный перечень;
i - значение показателя объема работы, утвержденного государственным заданием на соответствующий финансовый год;
Nун - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество НИИ статистики Росстата;
Nси - затраты на содержание имущества, не используемого для выполнения работ и для общехозяйственных нужд (далее - не используемое для выполнения государственного задания имущество).
6. Нормативные затраты на выполнение единицы объема государственной работы на соответствующий финансовый год (Ni) определяются по следующей формуле:
Ni = Niсв + Niобщ,
где:
Niсв - нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением единицы работы;
Niобщ - нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением единицы работы.
7. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением единицы работы (Niсв), определяются по следующей формуле:
Niсв = Niосн + Niмз + Niиз,
где:
Niосн - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в выполнении единицы объема работы;
Niмз - нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения единицы объема работы;
Niиз - иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнения единицы объема работы.
7.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в выполнении единицы объема работы (Niосн) рассчитываются по следующей формуле:
Niосн = ?(Fоснj ? k ? Vj),
где
Fоснj - месячный фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда j-того работника, принимающего непосредственное участие в выполнении единицы объема работы, в соответствии с установленной штатной численностью, исходя из необходимого для выполнения единицы объема работы количества работников по профессиональным квалификационным группам должностей, а также локальным нормативным актом, определяющим условия оплаты труда работников института, утверждаемым директором НИИ статистики Росстата;
k - коэффициент индексации заработной платы в очередном финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Vj - количество месяцев, затраченных j-тым работником на выполнение i - единицы объема работы.
7.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения единицы объема работы (Niмз) распределяются между единицами объема работы пропорционально трудовым затратам на их выполнение (количество человеко-месяцев) и рассчитываются по следующей формуле:
Niмз = (Nмзтек / Т) ? Тi ?kмз,
где:
Nмзтек - затраты на приобретение материальных запасов, предусмотренные в текущем финансовом году на выполнение государственной работы;
Т - трудозатраты на выполнение государственной работы на очередной финансовый год;
Тi - трудозатраты на выполнение i-ой единицы объема работы на очередной финансовый год;
kмз - коэффициент индексации расходов на приобретение материальных запасов в очередном финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением единицы работы (Niобщ), рассчитываются по следующей формуле:
Niобщ = Nку + Nси + Nцди + Nсвязь + Nтр + Nауп + Nпр,
где:
Nку - нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к не используемому для выполнения государственного задания имуществу);
Nси - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества;
Nцди - нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;
Nсвязь - нормативные затраты на приобретение услуг связи;
Nтр - нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
Nауп - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, не принимающих непосредственного участия в выполнении единицы работы;
Nпр - нормативные затраты на прочие общехозяйственные нужды.
8.1. Нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к не используемому для выполнения государственного задания имуществу) определяются обособленно по видам энергетических ресурсов, исходя из установленных тарифов и фактических объемов потребления коммунальных услуг за отчетный финансовый год*(1) с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и изменений в составе используемого при выполнении работы движимого и недвижимого имущества (Nку) и рассчитываются по следующей формуле:
Nку = (0,9 ? Nэлектр ? k / Т) ? Тi +(0,5 ? Nтепло ? k / Т )? Тi,
где:
Nэлектр - затраты на потребление электрической энергии в отчетном финансовом году;
Nтепло - затраты на потребление тепловой энергии в отчетном финансовом году;
Т - трудозатраты на выполнение государственной работы на очередной финансовый год;
Тi - трудозатраты на выполнение i-той единицы объема работы на очередной финансовый год;
k - коэффициенты изменения тарифов на коммунальные услуги в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, находящегося у НИИ статистики Росстата на основании договора аренды, эксплуатируемого в процессе выполнения работы (Nси) рассчитываются по следующей формуле:
Nси = (Nситек / Т) ? Тi ? k,
где:
Nситек - затраты на содержание недвижимого имущества, предусмотренные в текущем финансовом году на выполнение государственной работы;
Т - трудозатраты на выполнение государственной работы на очередной финансовый год;
Тi - трудозатраты на выполнение i-ой единицы объема работы на очередной финансовый год;
kси - коэффициент индексации расходов на содержание недвижимого имущества в очередном финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.3. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за НИИ статистики Росстата или приобретенного им за счет средств, выделенных ему Федеральной службой государственной статистики на приобретение такого имущества, эксплуатируемого в процессе выполнения работы распределяются между единицами объема работы пропорционально трудовым затратам на их выполнение (количество человеко-месяцев), исходя из данных затрат, предусмотренных в текущем финансовом году и с учетом коэффициента индексации вышеуказанных расходов в соответствии с законодательством Российской Федерации (уровнем инфляции, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации) и рассчитываются по аналогии с методикой расчета, указанной в п. 9.2 настоящего Порядка.
8.4. Нормативные затраты на приобретение услуг связи распределяются между единицами объема работы пропорционально трудовым затратам на их выполнение (количество человеко-месяцев), исходя из данных затрат рассчитанных в текущем финансовом году и с учетом коэффициента индексации вышеуказанных расходов в соответствии с законодательством Российской Федерации (уровнем инфляции, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации) и рассчитываются по аналогии с методикой расчета, указанной в п. 9.2 настоящего Порядка.
8.5. Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг распределяются между единицами объема работы пропорционально трудовым затратам на их выполнение (количество человеко-месяцев), исходя из данных затрат рассчитанных в текущем финансовом году и с учетом коэффициента индексации вышеуказанных расходов в соответствии с законодательством Российской Федерации (уровнем инфляции, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации) и рассчитываются по аналогии с методикой расчета, указанной в п. 9.2 настоящего Порядка.
8.6. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, не принимающих непосредственного участия в выполнении единицы работы (административно-управленческий, административно-хозяйственный и вспомогательный персонал, не принимающий непосредственного участия в выполнении единицы работы) (Niауп), которые определяются исходя из количества единиц работников, относящихся к указанным категориям по штатному расписанию, утвержденному директором НИИ статистики Росстата, с учетом действующей системы оплаты труда. Данные затраты рассчитываются по следующей формуле:
Niауп = (?Fаупj / Т) ? Тi ? k,
где:
Fаупj - годовой фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда j-того работника, не принимающего непосредственное участие в выполнении единицы работы, исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному директором НИИ статистики Росстата, с учетом действующей системы оплаты труда;
Т - трудозатраты на выполнение государственной работы на очередной финансовый год;
Тi - трудозатраты на выполнение i-той единицы объема работы на очередной финансовый год;
k - коэффициент индексации заработной платы в очередном финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.7. Нормативные затраты на прочие общехозяйственные нужды распределяются между единицами объема работы пропорционально трудовым затратам на их выполнение (количество человеко-месяцев), исходя из данных затрат рассчитанных в текущем финансовом году и с учетом коэффициента индексации вышеуказанных расходов в соответствии с законодательством Российской Федерации (уровнем инфляции, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации) и рассчитываются по аналогии с методикой расчета, указанной в п. 9.2 настоящего Порядка.
9. В объем финансового обеспечения выполнения государственного задания включаются затраты на уплату налогов (Nун), в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество НИИ статистики Росстата.
Затраты на уплату налогов рассчитываются ежегодно в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества (Nси) рассчитываются по следующей формуле:
Nси = No + Nэ,
где:
No - затраты на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
Nэ - затраты на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.
10.1. Затраты на потребление тепловой энергии (Nо) определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:
Nо = Tо ? Vо ? k ? 0,5,
где:
Tо - тариф на тепловую энергию, установленный на соответствующий финансовый год;
Vо - объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный, исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за отчетный финансовый год с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества;
k - коэффициент изменения тарифов на тепловую энергию в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.2. Затраты на потребление электрической энергии (Nэ) определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
Nэ = Tэ ? Vэ ? k ? 0,1,
где:
Tэ - тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий финансовый год;
Vэ - объем потребления электрической энергии (кВт/ч, мВт/ч) в соответствующем финансовом году, определенный, исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за отчетный финансовый год с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества;
k - коэффициент изменения тарифов на электрическую энергию в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. В случае, если НИИ статистики Росстата выполняет государственные работы для физических и юридических лиц за плату сверх установленного государственного задания, затраты, указанные в пунктах 9,10 Порядка рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности (Кпд), который рассчитывается по формуле:
Кпд = Rотч субсидия / (Rотч субсидия + Rотч плат),
где:
Rотч субсидия - планируемый объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, исходя из объемов субсидии, полученной из федерального бюджета в отчетном финансовом году;
Rотч плат - доходы от платной деятельности, исходя из указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году.
12. Пункт 10 Порядка не применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение государственных работ, начиная с государственного задания на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
13. Нормативные затраты на выполнение работ НИИ статистики Росстата на очередной финансовый год и плановый период утверждаются после утверждения государственного задания, но не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на срок, соответствующий установленному бюджетным законодательством Российской Федерации сроку формирования федерального бюджета.
14. Уменьшение объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
___________________________
-------------------------------------------
*(1) Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
