Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Создать федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве.

2. Утвердить прилагаемое Положение о федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в срок до 1 июля 2016 года определить подведомственное учреждение, осуществляющее функции оператора федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" ____________ 2016 г. N ___

Положение
о федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве

1. Настоящее Положение определяет порядок создания и эксплуатации федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (далее - информационная система), порядок информационного взаимодействия оператора информационной системы с обладателями информации и ее пользователями, порядок обеспечения доступа к информации, содержащейся в информационной системе, порядок взаимодействия информационной системы с иными государственными информационными системами.

2. Создание и эксплуатация информационной системы осуществляются оператором информационной системы в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3. Оператором информационной системы является подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственное (бюджетное или автономное) учреждение.

4. Создание и эксплуатация информационной системы осуществляются на основе следующих принципов:

а) обеспечение полноты, достоверности, сохранности принимаемой и передаваемой с использованием информационной системы информации, своевременности ее предоставления;

б) общедоступность информации, содержащейся в информационной системе, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации;

в) безвозмездность передачи информации, содержащейся в информационной системе;

г) единство организационно-методического обеспечения информационной системы;

д) обеспечение регламентированного доступа к информационной системе;

е) бесперебойность работы информационной системы.

5. Подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственное (бюджетное или автономное) учреждение вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения создания, эксплуатации и модернизации информационной системы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

6. Подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственное (бюджетное или автономное) учреждение в установленном законодательством Российской Федерации порядке обеспечивает создание и эксплуатацию информационной системы, включая:

а) обеспечение сбора, обработки информации для размещения ее в информационной системе, а также хранения, предоставления и распространения такой информации;

б) установление требований к техническим, программным, лингвистическим средствам обеспечения эксплуатации информационной системы;

в) обеспечение модернизации информационной системы в процессе эксплуатации.

7. В информационную систему включается следующая информация, представляемая ее обладателями:

а) федеральный реестр сметных нормативов и сметные нормативы, включенные в федеральный реестр сметных нормативов;

б) сметные цены строительных ресурсов;

в) иная информация, необходимость включения которой в информационную систему установлена федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

8. Участниками информационного взаимодействия при эксплуатации информационной системы являются:

а) оператор информационной системы;

б) обладатели информации (федеральные органы исполнительной власти, юридические лица);

в) пользователи информационной системы (юридические лица, индивидуальные предприниматели, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие в установленном порядке функции указанных органов органы или организации, физические лица).

9. Информационное взаимодействие оператора информационной системы с обладателями информации осуществляется посредством представления информации в информационную систему.

Информационное взаимодействие оператора информационной системы с пользователями информации осуществляется посредством обеспечения доступа к информации, содержащейся в информационной системе.

Указанное информационное взаимодействие осуществляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, в электронной форме.

10. В случае если информация запрашивается в целях, связанных с предоставлением государственной или муниципальной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов для предоставления государственных или муниципальных услуг, предоставление доступа к ней осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного взаимодействия в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

11. Информационное взаимодействие оператора информационной системы с обладателями информации и ее пользователями осуществляется на безвозмездной основе.

12. При использовании информации, содержащейся в информационной системе, пользователь обязан указывать информационную систему в качестве источника этой информации, а также обладателей такой информации.

13. Пользователь информационной системы имеет право обратиться к оператору информационной системы с запросом на оказание технической поддержки по вопросам, связанным с его взаимодействием с информационной системой.

14. Под доступом к информации, содержащейся в информационной системе, понимается возможность получения указанной информации и ее использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Информация, содержащаяся в информационной системе, является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации, о государственной тайне и иной охраняемой законом тайне.

16. Информация, содержащаяся в информационной системе, предоставляется оператором информационной системы пользователям путем размещения на портале информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте, определенным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве, а также посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

17. Информация, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации, предоставляется в порядке, предусмотренном законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации, о государственной тайне и иной охраняемой законом тайне.

18. Доступ пользователей к сведениям является свободным и не требует идентификации и авторизации пользователя в информационной системе.

19. Информация, содержащаяся в информационной системе, предоставляется путем обеспечения доступа к ней с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

20. Взаимодействие информационной системы и иных государственных информационных систем в целях, связанных с предоставлением государственной или муниципальной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов для предоставления государственных или муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В иных случаях порядок направления информационных запросов, сроки и периодичность получения ответных сообщений и ответственность за их непредоставление (несвоевременное предоставление) в рамках взаимодействия информационной системы с иными государственными информационными системами определяется соглашениями об информационном взаимодействии, заключаемыми между оператором информационной системы и операторами иных государственных информационных систем.

Под взаимодействием информационной системы с иными государственными информационными системами понимается совокупность информационных процессов, направленных на получение и использование оператором информационной системы информации, содержащейся в иных государственных информационных системах, и включение такой информации в автоматизированном режиме в информационную систему, а также на получение и использование операторами иных государственных информационных систем информации, размещенной в информационной системе.

21. При использовании информации, содержащейся в иной государственной информационной системе, оператор информационной системы указывает такую государственную информационную систему в качестве источника получения информации, а также время ее получения.

При использовании информации, размещенной в информационной системе, операторы иных государственных информационных систем указывают информационную систему в качестве источника получения информации, а также время ее получения.