Проект Приказа Министерства РФ по развитию Дальнего Востока "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидийиз федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестицийи поддержке экспорта" на финансовое обеспечение ее деятельности" (подготовлен Минвостокразвития России 25.05.2016)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" на финансовое обеспечение ее деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2016 г. N 390 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.05.2016), приказываю:

1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" на финансовое обеспечение ее деятельности согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока А.М. Осипова.

ПРОЕКТ

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства
Российской Федерации
по развитию Дальнего Востока
от_________ 2016 г. N____

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
о предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" на финансовое обеспечение ее деятельности

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, в лице _________________________, действующего на основании _______________________ от _________ г. N ________ (далее - Министерство), и автономная некоммерческая организация "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" (далее- Агентство), в лице Генерального директора ______________________, действующего на основании устава Агентства, утвержденного приказом Министерства от 22 марта 2016 г. N 55, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от "___" _______ 201_ г. N ____ "О федеральном бюджете на ____ год", распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. N 1712-р "Об учреждении автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", постановлением Правительства Российской Федерации от [_] N [_] "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" на финансовое обеспечение ее деятельности" (далее - Правила, Субсидия), заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Министерство предоставляет Агентству в порядке и на условиях настоящего Соглашения и Правил Субсидию в форме имущественного взноса Российской Федерации на финансовое обеспечение уставной деятельности Агентства, направленной на привлечение инвестиций и поддержку экспорта Дальнего Востока, согласно перечню расходов, определенному Приложением 1 к настоящему Соглашению.

1.2. Размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в соответствии с настоящим Соглашением, составляет ______ (________________) рублей.

сумма прописью

1.3. Субсидия предоставляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Федеральным законом от "___" _______ 201_ г. N ____ "О федеральном бюджете на _____ год" в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по коду бюджетной классификации Российской Федерации _______________________.

1.4. Значения целевых показателей деятельности Агентства, достижение которых обеспечивается за счет средств Субсидии, установлены в Приложении 2 к настоящему Соглашению.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.5. Агентство:

2.5.1. Для получения субсидии представляет в Минвостокразвития России не позднее 10 дней с даты заключения настоящего Соглашения следующие документы:

а) Уставные документы;

б) Финансовый план на "______" год в разрезе расходов, установленных в Приложении 1;

в) Поквартальный прогноз расходов Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на "______" год по форме, установленной в Приложении 3;

г) проект сведений о направлениях расходования целевых средств.

2.1.2. обязуется использовать полученную субсидию исключительно в соответствии с предметом и целью настоящего соглашения;

2.1.3 обязуется вести обособленный учет операций со средствами, полученными в форме субсидии;

2.1.4. обязуется достичь целевых показателей деятельности, установленных пунктом 1.4. настоящего Соглашения;

2.1.5. обязуется представлять в Минвостокразвития России отчетные документы согласно разделу 6 настоящего Соглашения;

2.1.6. обязуется открыть в Управлении Федерального казначейства по г. Москве (далее - УФК по г. Москве) лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (код лицевого счета - 41), и предоставить в Министерство информацию о его реквизитах;

2.1.7. обязуется предоставлять в установленном порядке в УФК по г. Москве документы, необходимые для казначейского сопровождения, в том числе документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств Агентства;

2.1.8. вправе обращаться в Министерство за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.

2.2. Минвостокразвития России:

2.2.1. в целях предоставления субсидии в установленном порядке передает полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидии Агентству в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, УФК по г. Москве;

2.2.2. утверждает в установленном порядке сведения о направлениях расходования целевых средств;

2.2.3. вправе отказать в предоставлении субсидии или утверждении сведений о направлениях расходования целевых средств в случае:

а) непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 2.1.1. настоящего Соглашения;

б) наличия в документах недостоверных сведений;

в) недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минвостокразвития России на цели, указанные в Правилах и настоящем Соглашении;

2.2.4. доводит лимиты бюджетных обязательств на лицевой счет, открытый в УФК по г. Москве, в рамках переданных полномочий по перечислению Субсидии на основании Правил и настоящего Соглашения;

2.3. Перечисление Субсидии осуществляется после предоставления Агентством в УФК по г. Москве пакета документов, являющегося основанием для оплаты денежных обязательств Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в течение 3-х рабочих дней в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

2.4. Казначейское сопровождение настоящего соглашения, а также контрактов, договоров (соглашений), заключенных в рамках его исполнения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2.5. Санкционирование операций при казначейском сопровождении настоящего Соглашения осуществляется УФК по г. Москве в установленном Минфином России порядке.

2.6. Агентство обязано:

2.6.1. На основании уведомления Министерства перечислить остаток неиспользованной в отчетном финансовом году Субсидии на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, в течение 20 (двадцати) дней с даты получения уведомления Министерства.

2.6.2. Обеспечить осуществление операций, связанных с исполнением обязательств по контрактам, договорам, соглашениям, на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открываемых организациям в территориальных органах Федерального казначейства в установленном порядке.

2.6.3. Обеспечить указание в контрактах, договорах, соглашениях, заключенных в рамках исполнения настоящего соглашения, платежных и расчетных документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, соответствующего идентификатора в установленном порядке.

2.7. Агентство не вправе:

а) конвертировать средства Субсидии в иностранную валюту, за исключением случаев, когда в соответствии с гражданско-правовым обязательством, принятым Агентством, иностранная валюта является средством платежа;

б) перечислять средства Субсидии на счета, открытые Агентству в кредитных организациях, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

в) перечислять средства субсидии в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации;

г) перечислять средства субсидии в целях размещения средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, если федеральными законами не установлено иное.

2.8. Министерство вправе:

а) в случае нарушения Агентством условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, принять решение о расторжении настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) принять решение о возврате в федеральный бюджет остатка Субсидии, неиспользованного в отчетном году, в соответствии с настоящим Соглашением;

в) принять в установленном порядке решение о возможности использования Агентством полностью или частично остатков субсидии, предоставленной в ______ году, на те же цели, в соответствии с настоящим Соглашением.

3. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ

3.1 Минвостокразвития России и (или) уполномоченные органы государственного финансового контроля вправе проводить проверки соблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами и положениями настоящего Соглашения, в соответствии с действующим законодательством, на что Агентство, подписывая настоящее Соглашение, дает свое согласие.

3.2. В рамках проводимых проверок соблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Правилами и положениями настоящего Соглашения, Агентство обязано предоставлять Минвостокразвития России и (или) уполномоченным органам государственного финансового контроля, по их требованию, необходимые документы, относящиеся к предмету настоящего договора.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения, если не докажут, что надлежащее исполнение обязательств по настоящему договору оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4.2. В случае установления по итогам проверки, проведенной Минвостокразвития России и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных Правилами и настоящим договором, Агентство обязано в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования возвратить денежные средства в сумме равной перечисленной субсидии.

5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СРЕДСТВ СУБСИДИИ

5.1. В случае прекращения потребности в средствах Субсидии или ее части, Агентство обязано вернуть неиспользованный остаток Субсидии в течение 10 рабочих дней с момента возникновения данного обстоятельства.

5.2. В случае наличия остатка средств субсидии, предоставленной в ______ году, Агентство обязано обеспечить его сохранность и наличие на соответствующем лицевом счете в соответствии с п. 2.6.1 настоящего Соглашения.

5.3. На основании соответствующего решения Министерства Агентство обязано вернуть остаток неиспользованной в отчетном финансовом году субсидии в доход федерального бюджета в течение 20 (двадцати) дней с даты получения решения Министерства.

5.4. В случае расторжения настоящего Соглашения средства в размере неиспользованной субсидии подлежат перечислению в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

6. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ

6.5. Агентство согласно на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных Правилами и настоящим Соглашением.

6.6. Агентство обязано по запросу Министерства и уполномоченных органов государственного финансового контроля в установленные им (ими) сроки представить информацию и документы, необходимые для проведения проверок соблюдения Агентством условий, целей и порядка использования средств Субсидии, установленных Правилами и Соглашением, а также оказать содействие Министерству и (или) уполномоченным органам государственного финансового контроля при проведении указанных проверок.

6.7. Агентство обязано предоставлять в Министерство:

а) в сроки и форме, установленные действующим законодательством Российской Федерации, бухгалтерскую и статистическую отчетность;

б) ежегодно не позднее "___" _____ утвержденный уполномоченными органами управления Агентства финансовый план на очередной финансовый год в разрезе расходов, установленных в Приложении 1;

в) ежегодно не позднее "___" ______ поквартальный прогноз расходов Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на очередной финансовый год по форме, установленной в Приложении 3;

г) ежеквартально, не позднее "__" числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной в Приложении 4;

д) ежегодно, не позднее "__" _____ года, следующего за отчетным, годовой отчет о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной в Приложении 6 с приложением пояснительной (аналитической) записки;

е) ежегодно не позднее "__" ______ года, следующего за отчетным, отчет о достижении целевых показателей деятельности Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной в Приложении 5;

ж) в случае отклонения фактически произведенных в отчетном квартале кассовых выплат от прогнозных в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять актуализированный поквартальный прогноз расходов Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме Приложения 7 к настоящему Соглашению, а также информацию о причинах сложившегося отклонения.

6.8. В случае изменения фактических показателей отчетов, предоставленных в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Соглашения, Агентство вправе внести в разумный срок корректировки в отчеты и представить их в Министерство с соответствующими пояснениями.

7. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

7.9. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ

8.10. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров, результаты которых отражаются в соответствующих протоколах.

8.11. В случае недостижения согласия по спорному вопросу, он подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.

9.2. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного Соглашения, согласованного с Министерством финансов Российской Федерации.

9.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по 1 экземпляру для каждой из Сторон.

9. ПРИЛОЖЕНИЯ

- Приложение 1 "Перечень расходов, финансовым обеспечением которых является Субсидия";

- Приложение 2 "Значения целевых показателей деятельности Агентства, достижение которых обеспечивается за счет средств Субсидии";

- Приложение 3 "Поквартальный прогноз расходов Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия";

- Приложение 4 "Отчет о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия";

- Приложение 5 "Отчет о достижении целевых показателей деятельности Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия";

- Приложение 6 "Годовой отчет о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия";

- Приложение 7 "Предложения по предельным объемам оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия".

10. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Приложение 1
к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" на финансовое обеспечение ее деятельности от "___"______2016 г.

Перечень расходов Агентства, финансовым обеспечением которых является Субсидия

1. Фонд оплаты труда;

2. Начисления на выплаты по оплате труда;

3. Арендная плата за пользование имуществом, в том числе оплата аренды помещений;

4. Приобретение основных средств;

5. Ремонт основных средств;

6. Услуги связи;

7. Услуги (работы) в области информационных технологий;

8. Транспортные услуги;

9. Коммунальные услуги;

10. Работы и услуги по содержанию имущества;

11. Приобретение материальных запасов;

12. Командировочные расходы;

13. Представительские расходы;

14. Налоги и сборы, государственные пошлины;

15. Маркетинговые расходы;

16. Проведение и участие в общественных мероприятиях, в том числе и за пределами Российской Федерации;

17. Информационно-рекламное и экспозиционно-выставочное сопровождение деятельности, в том числе и за пределами Российской Федерации;

18. Расходы по договорам возмездного оказания услуг (включая научно-исследовательские работы), в том числе с резидентами иностранных государств;

19. Прочие расходы, связанные с осуществлением функций, предусмотренных уставом Агентства.

Приложение 2
к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерчес кой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" на финансовое обеспечение ее деятельност и от "___"______ 2016 г.

Значения целевых показателей деятельности Агентства, финансовым обеспечением достижения которых является Субсидия

Единоличный исполнительный орган _________________ /___________________

МП

Приложение 3
к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерчес кой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" на финансовое обеспечение ее деятельност и от "___"______ 2016 г.

Поквартальный прогноз расходов Агентства, финансовым обеспечением достижения которых является Субсидия

Единоличный исполнительный орган _________________ /___________________

МП

Приложение 4
к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерчес кой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" на финансовое обеспечение ее деятельност и от "___"______ _2016 г.

Отчет о расходах юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная из федерального бюджета, по состоянию на _________ 20__ г.

Целевое использование средств в сумме _________ рублей подтверждаю.

Причины возникновения остатка ___________________________________

МП "__" _____________ 20__ г.

Приложение 5
к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерчес кой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" на финансовое обеспечение ее деятельност и от "___"______ 2016 г.

Отчет о достижении целевых показателей деятельности Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия

Единоличный исполнительный орган _________________ /___________________

МП

Приложение 6
к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерчес кой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" на финансовое обеспечение ее деятельност и от "___"______ 2016 г.

Годовой отчет о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия

Единоличный исполнительный орган _________________ /___________________

Приложение 7
к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерчес кой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" на финансовое обеспечение ее деятельност и от "___"______ 2016 г.

Предложения по предельным объемам оплаты денежных обязательств,
источником финансового обеспечения которых является Субсидия