Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "О Порядке утверждения индивидуальных планов профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 04.05.2016)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "О Порядке утверждения индивидуальных планов профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 04.05.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 203; N 50, ст. 6255; 2009, N 49, ст. 5922; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 10, ст. 1507) приказываю:

1. Утвердить Порядок утверждения индивидуальных планов профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Заместителям Министра и руководителям структурных подразделений Минэкономразвития России в соответствии с Порядком обеспечивать разработку и утверждение индивидуальных планов профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Минэкономразвития России и предоставление информации об их выполнении.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр А.В. Улюкаев

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от "___"_________2016 г. N__________

ПОРЯДОК
утверждения индивидуальных планов профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности организации дополнительного профессионального образования и распространяется на федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданский служащий) Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России).

2. Индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего Минэкономразвития России (далее - индивидуальный план) разрабатывается гражданским служащим в соответствии с должностным регламентом сроком на три года совместно с непосредственным руководителем. Индивидуальный план составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3. При назначении гражданина Российской Федерации (гражданского служащего) на должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в Минэкономразвития России его индивидуальный план утверждается в течение трех месяцев после назначения либо в течение месяца после дня истечения испытательного срока, установленного при назначении.

При истечении срока действия индивидуального плана новый индивидуальный план утверждается в течение месяца после дня истечения срока действия предыдущего.

4. При разработке индивидуального плана учитываются:

- профессиональное образование гражданского служащего, в том числе дополнительное;

- опыт работы гражданского служащего в установленной сфере профессиональной служебной деятельности;

- знания, умения и навыки (профессиональный уровень) гражданского служащего, оценка которых осуществлена на квалификационном экзамене;

- оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего по результатам аттестации;

- текущие и перспективные задачи Минэкономразвития России (структурного подразделения Минэкономразвития России).

5. В индивидуальном плане указываются:

- цель, вид, форма и продолжительность получения дополнительного профессионального образования, включая сведения о возможности использования дистанционных образовательных технологий и самообразования;

- направления дополнительного профессионального образования;

- ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования гражданского служащего.

6. В качестве целей получения дополнительного профессионального образования в индивидуальном плане указываются:

для профессиональной переподготовки: получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации;

для повышения квалификации: совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

7. В качестве видов дополнительного профессионального образования в индивидуальном плане указываются: профессиональная переподготовка, повышение квалификации.

Профессиональная переподготовка предусматривается в индивидуальном плане:

- гражданского служащего, замещавшего должность гражданской службы категории "помощники (советники)", "специалисты" или "обеспечивающие специалисты" и назначенного в порядке должностного роста на должность гражданской службы категории "руководители";

- в случае изменения вида профессиональной служебной деятельности (перевода с должности гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" на должность гражданской службы категории "специалисты", перевода на должность гражданской службы в иной сфере профессиональной служебной деятельности и тому подобное);

- гражданского служащего с учетом профиля его образования: в случае его назначения в порядке должностного роста на иную должность гражданской службы на конкурсной основе; в случае его включения в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы на конкурсной основе, если в период между включением в кадровый резерв и утверждением индивидуального плана он не направлялся на профессиональную переподготовку; в случае принятия аттестационной комиссией (комиссиями) решения о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы при условии успешного освоения им дополнительной профессиональной программы; назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"*(1).

Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

8. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.

9. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего осуществляется в любой предусмотренной законодательством об образовании форме обучения с отрывом или без отрыва от гражданской службы.

10. Продолжительность получения дополнительного профессионального образования указывается в индивидуальном плане исходя из следующих требований:

а) продолжительность профессиональной переподготовки составляет:

- для выполнения нового вида профессиональной деятельности - более 500 аудиторных часов;

- для получения дополнительной квалификации - более 1000 часов, в том числе более 75 процентов аудиторных часов;

б) продолжительность повышения квалификации составляет:

- в целях освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности гражданского служащего - от 18 до 72 аудиторных часов;

- в целях комплексного обновления знаний гражданского служащего по ряду вопросов в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач - от 73 до 144 аудиторных часов.

11. В качестве направления дополнительного профессионального образования в индивидуальном плане могут указываться такие направления обучения, как управленческое, организационно-экономическое, правовое, планово-финансовое, информационно-аналитическое, инновационное, экологическое, языковое, информационная и экономическая безопасность государства и другие.

В рамках указанных направлений дополнительного профессионального образования изучаются:

- в рамках управленческого направления - вопросы государственного строительства и управления, управления государственной собственностью, управления образованием, наукой, антикризисного управления, государственной службы, кадрового обеспечения системы государственной службы, кадрового маркетинга, кадрового мониторинга, управления персоналом, социологии, психологии и другие;

- в рамках организационно-экономического направления - вопросы экономической и социальной политики государства, военно-экономической безопасности государства, государственного регулирования рыночной экономики, функционирования мировой экономики, международных экономических отношений, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и другие;

- в рамках правового направления - вопросы различных отраслей права применительно к установленной сфере профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

- в рамках планово-финансового направления - финансово-кредитные вопросы, вопросы финансового управления, бюджетного учета, бухгалтерского учета, анализа и аудита и другие;

- в рамках информационно-аналитического направления - вопросы информационных технологий в управлении, документоведения и другие;

- в рамках инновационного направления - вопросы анализа и управления инновационными проектами и другие;

- в рамках экологического направления - вопросы экологии, экологической безопасности и другие;

- в рамках языкового направления - иностранные языки;

- в рамках направления экономической безопасности государства - вопросы экономической безопасности и устойчивого развития, защиты информации и другие.

12. В качестве направлений самообразования в индивидуальном плане могут указываться:

- изучение нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность Минэкономразвития России, изучение системы государственной службы Российской Федерации и нормативно-правовой базы в установленной сфере профессиональной служебной деятельности;

- изучение и обобщение передового отечественного и зарубежного опыта работы в установленной сфере профессиональной служебной деятельности;

- изучение и использование в работе новых программных продуктов для обработки служебной информации;

- иные направления.

13. Показателями результативности (ожидаемая результативность) дополнительного профессионального образования гражданского служащего, которые указываются в индивидуальном плане, могут являться:

- внедрение в практику работы гражданского служащего новых знаний с целью повышения качества профессиональной служебной деятельности;

- включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе или по результатам аттестации;

- присвоение гражданскому служащему очередного классного чина;

- назначение гражданского служащего на вышестоящую должность гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;

- комплексное освоение новых научных знаний;

- иные показатели.

14. Подтверждением выполнения индивидуального плана в части мероприятий дополнительного профессионального образования является представление гражданским служащим документа:

- диплома о профессиональной переподготовке;

- удостоверения о повышении квалификации;

- свидетельства о повышении квалификации.

Подтверждением выполнения индивидуального плана в части мероприятий по самообразованию и иных мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих могут быть справки организаций, осуществляющих образовательную деятельность, дипломы, удостоверения, свидетельства, сертификаты и иные документы, удостоверяющие получение гражданским служащим высшего и (или) послевузовского профессионального образования и его участие в научно-практических конференциях, симпозиумах, круглых столах и иных мероприятиях, а также результаты тестирований, проводимых Минэкономразвития России.

II. Согласование и утверждение индивидуального плана

15. Проект индивидуального плана готовится в двух экземплярах.

16. Проект индивидуального плана подписывается гражданским служащим и его непосредственным руководителем (кроме случаев, когда непосредственный руководитель гражданского служащего одновременно является должностным лицом, утверждающим его индивидуальный план).

17. Индивидуальные планы утверждаются в следующем порядке:

индивидуальные планы гражданских служащих центрального аппарата Минэкономразвития России, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к высшей группе должностей категорий "руководители" (заместителей Министра) и "помощники (советники)" утверждаются Министром экономического развития Российской Федерации;

индивидуальные планы гражданских служащих центрального аппарата Минэкономразвития России, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к высшей и главной группам должностей категории "руководители" (директоров департаментов, заместителей директоров департаментов, начальника отдела защиты государственной тайны) утверждаются заместителями Министра, координирующими и контролирующими деятельность соответствующих структурных подразделений Минэкономразвития России;

индивидуальные планы гражданских служащих центрального аппарата Минэкономразвития России, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к главной, ведущей, старшей, младшей группам должностей категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", утверждаются руководителями структурных подразделений Минэкономразвития России.

18. Один экземпляр индивидуального плана хранится в личном деле гражданского служащего, второй у государственного служащего.

III. Внесение изменений в индивидуальные планы

19. Изменения в индивидуальный план в части планируемого дополнительного профессионального образования могут вноситься в случае принятия аттестационной комиссией (комиссиями) Минэкономразвития России решения о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы при условии успешного освоения им образовательной программы, при включении гражданского служащего в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы на конкурсной основе, при структурных изменениях, изменениях производственных и служебных задач и в иных случаях.

20. Изменения в индивидуальный план гражданского служащего вносятся также в случае изменения гражданским служащим фамилии, имени, отчества (при наличии), получения им нового основного профессионального образования.

21. Изменения в индивидуальный план вносятся в порядке, предусмотренном для его утверждения, в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

IV. Контроль выполнения индивидуальных планов

22. Контроль выполнения индивидуальных планов осуществляется не реже одного раза в год по каждому гражданскому служащему.

Контроль выполнения индивидуальных планов гражданских служащих центрального аппарата Минэкономразвития России, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к высшей группе должностей категорий "руководители" (заместителей Министра) и "помощники (советники)" осуществляется Министром экономического развития Российской Федерации.

Контроль выполнения индивидуальных планов гражданских служащих центрального аппарата Минэкономразвития России замещающих должности гражданской службы, относящиеся к высшей и главной группам должностей категории "руководители" (директоров департаментов, заместителей директоров департаментов, начальника отдела защиты государственной тайны) осуществляется заместителями Министра, координирующими и контролирующими деятельность соответствующих структурных подразделений Минэкономразвития России.

Контроль выполнения индивидуальных планов гражданских служащих центрального аппарата Минэкономразвития России, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к главной, ведущей, старшей, младшей группам должностей категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", осуществляется руководителями структурных подразделений Минэкономразвития России.

23. По итогам выполнения индивидуальных планов гражданских служащих заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Минэкономразвития России ежегодно не позднее 1 марта направляется в Департамент кадров и организационного развития информация по:

- количественным показателям (количество гражданских служащих, прошедших обучение в системе дополнительного профессионального образования);

- виду, форме и продолжительности получения дополнительного профессионального образования;

- направлениям дополнительного профессионального образования;

- показателям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка.

Информация представляется по рекомендуемым образцам согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

24. Департамент кадров и организационного развития на основе информации, представленной заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Минэкономразвития России, представляет Министру экономического развития Российской Федерации ежегодные сводные отчеты об организации дополнительного профессионального образования гражданских служащих и о результатах внедрения полученных знаний в практику работы Минэкономразвития России.

___________

Приложение N 1

к Порядку утверждения индивидуальных планов

профессионального развития

федеральных государственных

гражданских служащих

Министерства экономического развития

Российской Федерации

(рекомендуемый образец)

УТВЕРЖДАЮ*(2)

Министр экономического развития Российской Федерации/

Заместитель Министра

экономического развития Российской Федерации/

Руководитель структурного подразделения

___________________________________

Министерства экономического развития

Российской Федерации

____________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

"__" _______________________ 20__ г.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

на ________________ годы

__________________________________________________________________

(замещаемая должность)

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Дата назначения на замещаемую должность федеральной государственной гражданской службы __________________________________________________

Дата поступления на федеральную государственную гражданскую службу в Министерство экономического развития Российской Федерации_____________________________________________

Образование __________

Специальность ____________________________________________________

Год окончания учебного заведения (ий) ____ г.

Название учебного заведения (ий)

__________________________________________

Ученая степень и ученое звание, год получения степени или звания

__________________________________________

1. Сведения о дополнительном профессиональном образовании (далее - ДПО)

(профессиональная переподготовка, повышение квалификации), полученном за последние три года:

Вид ДПО Учебное заведение (место стажировки) Период обучения Наименование образовательной программы
               

2. Потребность в ДПО на ____ г.

ДПО Планируемый период (3 года)
20__год 20__год 20__год
Цель ДПО (в соответствии с видом образования)            
Вид ДПО (профессиональная переподготовка, повышение квалификации)            
Форма обучения (с отрывом от федеральной государственной гражданской службы, без отрыва от федеральной государственной гражданской службы), (очная/дистанционная)            
Продолжительность ДПО (повышение квалификации от 18 до 72 аудиторных часов и от 73 до 144 аудиторных часов; профессиональная переподготовка более 500 аудиторных часов)            
Направление ДПО (управленческое, организационно-экономическое, правовое, планово-финансовое, информационно-аналитическое, инновационное, экологическое, языковое, информационная и экономическая безопасность государства и другие)            
Ожидаемая результативность            
Отметка о выполнении            

3. Предпочтения по профессиональному развитию (тематика ДПО)

__________________________________________________________________

4. Мероприятия по самообразованию

N п/п Вид Форма Направление (тема) Отметка о выполнении мероприятия
                   

5. Участие в семинарах-совещаниях (конференциях, форумах и прочее)

N п/п Место проведения мероприятия Дата проведения мероприятия Тема доклада
               

____________________________________ _________ _____________________

(должность федерального государственного гражданского служащего, подпись, фамилия, инициалы, дата)

____________________________________ _________ _____________________

(должность непосредственного руководителя структурного подразделения, работником которого является федеральный государственный гражданский служащий, подпись, фамилия, инициалы, дата)

Приложение N 2

к Порядку утверждения индивидуальных планов

профессионального развития федеральных

государственных гражданских служащих

Министерства экономического развития

Российской Федерации

(рекомендуемый образец)

Таблица 1
Информация о выполнении индивидуальных планов профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Минэкономразвития России за _______ год
(количественные показатели)

Направления дополнительного профессионального образования Количество федеральных государственных гражданских служащих, прошедших обучение
Всего (чел.) В том числе (чел.)
Повышение квалификации Профессиональная переподготовка (свыше 500 аудиторных часов)     С отрывом от государственной службы Без отрыва от государственной службы     С использованием дистанционных образовательных технологий Самообразование и участие в семинарах-совещаниях (конференциях, форумах и др.)
Управленческое                            
Организационно-экономическое                            

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, 3462, 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4338; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст.15, 38

*(2) Индивидуальные планы утверждает руководитель в соответствии с пунктом 17 Порядка.

Обзор документа


Планируется определить порядок утверждения индивидуальных планов профессионального развития госслужащих Минэкономразвития России. Подготовлен соответствующий проект приказа.

Согласно проекту план разрабатывается служащим в соответствии с должностным регламентом совместно с непосредственным руководителем сроком на 3 года. При этом учитываются профобразование, опыт работы, знания, умения и навыки, результаты аттестации, личные устремления служащего, текущие и перспективные задачи Министерства (структурного подразделения).

В качестве видов получения дополнительного профобразования указываются переподготовка, повышение квалификации, в качестве форм - образование с отрывом или без отрыва от службы и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий. В качестве направлений определены управленческое, правовое, организационно-экономическое, планово-финансовое, информационно-аналитическое, инновационное, экологическое, языковое, информационная и экономическая безопасность государства и другие.

Показателями результативности образования могут являться внедрение в работу новых знаний с целью повышения качества служебной деятельности, включение в кадровый резерв, присвоение очередного классного чина, назначение на вышестоящую должность, комплексное освоение новых научных знаний для последующего продолжения обучения в системе послевузовского образования.

При истечении срока действия индивидуального плана новый индивидуальный план утверждается в течение месяца после дня истечения срока действия предыдущего.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: