Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Фонда социального страхования РФ "О внесении изменений в Положение о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240" (подготовлен Фондом социального страхования РФ 29.04.2016)

Обзор документа

Проект Приказа Фонда социального страхования РФ "О внесении изменений в Положение о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240" (подготовлен Фондом социального страхования РФ 29.04.2016)

Досье на проект

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 , ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40, ст. 5031, N 52, ст. 6961; 2014, N 52 , ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912), Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6953; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 45, ст. 6204), указами Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506, N 52, ст. 7588), от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670, N 23, ст. 2892, N 28, ст. 3813, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3520, N 30, ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506), N 310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1671; N 28, ст. 3813; N 49, ст. 6399), от 23 июня 2014 г. N 453 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3518) и от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Положение о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. N 240 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2013 г., регистрационный N 29963)*.

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации, управляющим Государственными учреждениями - региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ознакомление работников с настоящим приказом.

Председатель Фонда А.С. Кигим

____________________________________

* С изменениями, внесенными приказами Фонда социального страхования Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. N 577 "О внесении изменений в Положение о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. N 240" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 апреля 2014 г., регистрационный N 31802), от 19 октября 2014 г. N 487 "О внесении изменений в Положение о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. N 240" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 ноября 2014 г., регистрационный N 34929) и от 31.03.2015 N 129 "О внесении изменений в Положение о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. N 240" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 04 июня 2015 г., регистрационный N 37528).

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Фонда социального
страхования Российской Федерации
от "____" _______20___г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ
в Положение о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации
от 19 июля 2013 г. N 240

1.  Подпункт "в" пункта 7 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. N 240, изложить в следующей редакции:

"в) начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента либо иное лицо Административно-контрольного департамента, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии);".

2.  Пункт 7 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) представитель (представители) научных, общественных организаций и образовательных учреждений (по согласованию).".

3.  Подпункт "в" пункта 8 изложить в следующей редакции:

"в) должностное лицо кадрового подразделения, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии);".

4.  Пункт 8 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) представитель (представители) научных, общественных организаций и образовательных учреждений (по согласованию).".

5.  Дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. Уведомление, указанное в подпункте "ж" пункта 13 настоящего Положения, рассматривается кадровым подразделением или должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в центральном аппарате Фонда и его территориальных органах, которые осуществляют подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

 При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления, указанного в подпункте "ж" пункта 13 настоящего Положения, должностные лица кадрового подразделения или должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в центральном аппарате Фонда и его территориальных органах, имеют право проводить собеседование с работником, представившим уведомление, получать от него письменные пояснения, а председатель Фонда или уполномоченное им должностное лицо, руководитель территориального органа или уполномоченное им должностное лицо, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение сорока пяти дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней.".

6.  Пункт 13 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) поступившее в установленном порядке уведомление работника о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.".

7.  Подпункт "а" пункта 15 изложить в следующей редакции:

"а) в десятидневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом заседание Комиссии не может быть назначено позднее двадцати дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 16 настоящего Положения;".

8.  Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16.  Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии работника, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии работник указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктами "в" и "ж" пункта 13 настоящего Положения.

Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие работника в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктами "в" и "ж" пункта 13 настоящего Положения, не содержится указания о намерении работника лично присутствовать на заседании Комиссии;

б) если работник, намеревающийся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание Комиссии.".

9.  Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г" и "ж" пункта 13 настоящего Положения, при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 19 - 22.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

 По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.".

10.  Дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "ж" пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении работником должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении работником должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует работнику и (или) председателю Фонда или уполномоченному им должностному лицу, руководителю территориального органа или уполномоченному им должностному лицу принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что работник не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует председателю Фонда или уполномоченному им должностному лицу, руководителю территориального органа или уполномоченному им должностному применить к работнику конкретную меру ответственности.".

11.  В подпункте "б" пункта 26 слова "на заседании Комиссии вопроса" заменить словами "на заседании Комиссии вопросов".

12.  В пункте 28 слова "в 3-дневный срок" заменить словами "в семидневный срок".

13.  В пункте 31 слова "в 3-дневный срок" заменить словами "в трехдневный срок".

Обзор документа


Планируется уточнить порядок формирования и деятельности комиссий центрального аппарата ФСС России и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

Составы комиссий будут дополнены секретарями и представителями научных, общественных организаций и образовательных учреждений.

Основания для проведения заседаний комиссии планируется дополнить поступившим уведомлением работника о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Такое уведомление будет рассматриваться кадровым подразделением или должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений. По результатам рассмотрения будет выноситься мотивированное заключение, которое будет направляться председателю комиссии. Указаны решения, которые будет уполномочена принимать комиссия по таким уведомлениям.

Предполагается уточнить некоторые сроки работы комиссии. Будет урегулирован порядок проведения заседаний в отсутствие работника.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: