Проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325, и о признании утратившими силу отдельных положений актов Президента Российской Федерации" (подготовлен ФМС России 26.04.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

1. Внести в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4571; 2004, N 1, ст. 16; 2006, N 45, ст. 4670; 2007, N 31, ст. 4020; 2008, N 29, ст. 3476; 2009, N 34, ст. 4170; N 43, ст. 5049; 2011, N 43, ст. 6025; 2012, N 23, ст. 2991; N 38, ст. 5074; N 50, ст. 7016; N 53, ст. 7869; 2013, N 52, ст. 7146; 2014, N 32, ст. 4469), следующие изменения:

а) в пункте 10:

- абзац четвертый после слов "пенсионное удостоверение," дополнить словами "справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая факт установления пенсии,";

- абзацы седьмой - девятый изложить в следующей редакции:

"документом установленного образца, выданным организацией, осуществляющей образовательную деятельность, о получении образования (не ниже основного общего образования) или об образовании и о квалификации:

до 1 сентября 1991 г. - на территории государства, входившего в состав СССР;

после 1 сентября 1991 г. - на территории Российской Федерации;";

б) в пункте 14:

- подпункт "в" признать утратившим силу;

- подпункт "г" дополнить абзацами следующего содержания:

"лицо, имеющее ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, - в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах, - свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о смерти родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, копию решения суда о признании родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишенным родительских прав или ограниченным в родительских правах;

лицо, получившее после 1 июля 2002 г. профессиональное образование по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в образовательной организации Российской Федерации на ее территории - документ об образовании, полученный до 1 сентября 2013 г. (документ о начальном или среднем профессиональном образовании либо о высшем или послевузовском профессиональном образовании), или документ об образовании и о квалификации, полученный после 1 сентября 2013 г., приложение к каждому из указанных документов, а также документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство (копия трудовой книжки, трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), заверенные работодателем), справка о начисленных страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации;

лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем и осуществляющее предпринимательскую деятельность в Российской Федерации непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о деятельности в течение не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приобретении гражданство Российской Федерации, справку налогового органа о сумме ежегодно уплаченных налогов (за исключением налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, государственной пошлины и осуществленных в соответствии с законодательством о налогах и сборах в указанный период возвратов сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных налогов и сборов) за три года, предшествующие году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, справка территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации о сумме ежегодно уплаченных страховых взносов за три года, предшествующие году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации;

лицо, являющееся инвестором, чья доля вклада в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности, составляет не менее 10 процентов на протяжении не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую:

- вид экономической деятельности российского юридического лица;

- размер уставного (складочного) капитала этого юридического лица;

- долю вклада лица, являющегося инвестором, в уставной (складочный) капитал этого юридического лица (выписка из единого государственного реестра юридических лиц представляется за три года, предшествующие году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации);

выписку (выписки) из реестра владельцев именных ценных бумаг;

справку налогового органа о сумме ежегодно (за три года, предшествующие году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации) уплаченных юридическим лицом налогов (за исключением налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, государственной пошлины и осуществленных в соответствии с законодательством о налогах и сборах в указанный период возвратов сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных налогов и сборов);

справку территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации о сумме ежегодно уплаченных юридическим лицом страховых взносов (за три года, предшествующие году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации;

лицо, осуществляющее не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, утвержденный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, - документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации по соответствующей профессии (копия трудовой книжки, трудовых договоров, заверенные работодателем), справка о начисленных страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации.";
- абзац четвертый подпункта "г" после слов "(для мужчин, достигших возраста 65 лет, для женщин - 60 лет)" дополнить словами "справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая факт установления пенсии,";
в) абзац пятый подпункта "г.1" дополнить следующими предложениями:
"Если отказ лица от иного гражданства возможен, но обусловлен приобретением гражданства Российской Федерации, либо если иное гражданство прекращается у лица вследствие приобретения гражданства Российской Федерации, заявитель вместо указанного документа представляет обязательство направить в полномочный орган, принявший решение о приеме заявителя в гражданство Российской Федерации, в течение одного года со дня приобретения гражданства Российской Федерации документ о прекращении иного гражданства. Указанное обязательство составляется в произвольной форме, а подпись заявителя в этом обязательстве удостоверяется нотариальной записью.";
г) абзац третий подпункта "д" после слов "(для мужчин, достигших возраста 65 лет, для женщин - 60 лет)" дополнить словами "справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая факт установления пенсии,";

д) подпункт "в" пункта 16 признать утратившим силу;

ж) абзац первый пункта 24 после слов "в случае выхода из гражданства Российской Федерации" дополнить словами "военный билет (для заявителей мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации):

- с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву (для прошедших военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу);

- с отметкой "не годен к военной службе" или "ограниченно годен к военной службе" (для признанных не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья),";

з) приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

абзац третий пункта 39 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации";

абзацы шестнадцатый - двадцатый и пятьдесят первый подпункта 8, абзац второй подпункта 20 пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2003 г. N 1545 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 1, ст. 16);

подпункты "б" и "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 964 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7146).

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Москва, Кремль