Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 120, в формы электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 322, и в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 473" (подготовлен Минтрансом России 29.04.2016)

Досье на проект

В соответствии со статьями 3 и 82 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170, N 28, ст. 2891; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4596; 2012, N 25, ст. 3268; 2014, N 6, ст. 566, N 23, ст. 2930, N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. I), ст. 56, N 14, ст. 2021), пунктами 5 и 6 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 359 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2191; 2009, N 9, ст. 1102; 2014, N 18 (ч. IV), ст. 2177), и пунктом 5.2.49 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612, N 24, ст. 2601, N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740, N 11 (ч. I), ст. 1029, N 17, ст. 1883, N 18, ст. 2060, N 22, ст. 2576, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 4, ст. 506, N 6, ст. 738, N 13, ст. 1558, N 18 (ч. II), ст. 2249, N 32, ст. 4046, N 33, ст. 4088, N 36, ст. 4361, N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, ст. 652, N 11, ст. 1222, N 12 ст. 1348, N 13 ст. 1502, N 15, ст. 1805, N 25, ст. 3172, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935, N 26, ст. 3801, ст. 3804, N 32, ст. 4832, N 38, ст. 5389, N 46, ст. 6526, N 47, ст. 6660, N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686, N 14, ст. 1630, N 19, ст. 2439, N 44, ст. 6029, N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388, N 12, ст. 1322, N 26, ст. 3343, N 33, ст. 4386, N 38, ст. 4821, N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1286, N 18 (ч. IV), ст. 2177, N 30 (ч. II), ст. 4311, ст. 4325, N 37, ст. 4974, N 42, ст. 5736, N 43, ст. 5901, ст. 5926; 2015, N 2, ст. 491, N 16, ст. 2394, N 17 (ч. IV), ст. 2571, N 20, ст. 2925, N 38, ст. 5300, N 47, ст. 6605, N 49, ст. 6976; 2016, N 1 (ч. II), ст. 242, N 2 (ч. I), ст. 325, N 7, ст. 996, ст. 997), N 16, ст. 2229 приказываю:

1. Внести в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 120 "Об утверждении форм перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению железнодорожным транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 2 сентября 2008 г., регистрационный N 12202), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 5 ноября 2008 г. N 181 (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2008 г., регистрационный N 12834), от 29 мая 2009 г. N 85 (зарегистрирован Минюстом России 8 июля 2009 г., регистрационный N 14277) и от 27 октября 2009 г. N 187 (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2009 г., регистрационный N 15564), от 28 марта 2013 г.N 102 (зарегистрирован Минюстом России 7 мая 2013 г. регистрационный N 28329), от 21 апреля 2014 N 110 (зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2014, регистрационный N 33247) следующие изменения:

1.1. Дополнить пункт 1 Приказа подпунктами 24, 25 следующего содержания:

"24) Транспортная карта формы БСК-2 для проезда в поездах пригородного сообщения;

25) Контрольный купон КК-1 к транспортной карте формы БСК-2 для подтверждения внесения денежных средств на транспортную карту БСК-2 за проезд в поездах пригородного сообщения.".

1.2. Пункт 1.1 Приказа после слов "железнодорожным транспортом" дополнить словами "(за исключением транспортных карт формы БСК-2 и контрольных купонов КК-1 к транспортной карте формы БСК-2)".

1.3. Дополнить пункт 1.1 Приказа абзацем вторым следующего содержания:

"Технические требования к защищенности и условия изготовления транспортных карт формы БСК-2 и контрольных купонов КК-1 к транспортной карте формы БСК-2 устанавливаются перевозчиком.".

1.4. Дополнить Приказ утверждаемой формой "Транспортная карта формы БСК-2 для проезда в поездах пригородного сообщения" согласно Приложению 1 к настоящему Приказу.

1.5. Дополнить Приказ утверждаемой формой "Контрольный купон КК-1 к транспортной карте формы БСК-2 для подтверждения внесения денежных средств на транспортную карту БСК-2" согласно Приложению 2 к настоящему Приказу.

2. Внести в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Минтранса России от 19 декабря 2013 г. N 473 (зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2014 г., регистрационный N 33244) с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 27 августа 2015 г. N 267 (зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2015 г. N 39523), следующие изменения:

2.1. Пункт 20 Правил изложить в следующей редакции:

"Оформление проездных документов (билетов) на поезда пригородного сообщения производится в билетной кассе автоматизированным способом или по ручной технологии, через терминалы самообслуживания, через веб-ресурс, а также путем валидации бесконтактных смарт-карт (в том числе социальных карт), транспортных карт, платежных карт (в том числе с использованием бесконтактной технологии проведения платежа) или электронных устройств с использованием автоматизированных систем.".

2.2. Абзац первый пункта 24 Правил после слов "без указания мест" дополнить словами ", за исключением проездных документов (билетов), предназначенных для проезда по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен,".

2.3. Абзац второй пункта 30 Правил после слов "В абонементном билете" дополнить словами ", за исключением проездных документов (билетов), предназначенных для проезда по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен,".

2.4. Пункт 77 Правил после слов "не производится" дополнить словами ", за исключением проездных документов (билетов) для проезда в поездах пригородного сообщения, оформляемых путем валидации бесконтактных смарт-карт (в том числе социальных карт) с использованием автоматизированных систем".

2.5. Абзац второй пункта 78 Правил после слов "без указания мест" дополнить словами ", за исключением проезда по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен,".

2.6. Пункт 99 Правил дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Возврат стоимости абонементных билетов для проезда по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен, приобретенные, в том числе, путем валидации бесконтактной смарт-карты (в том числе социальной карты), транспортной карты, платежной карты (в том числе с использованием бесконтактной технологии проведения платежа) или электронного устройства с использованием автоматизированных систем, не производится.".

2.7. Пункт 100 Правил после слов "Во всех случаях возврата денег за неиспользованные или частично неиспользованные проездные документы (билеты)," дополнить словами "за исключением абонементных билетов для проезда по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен, приобретенные, в том числе, путем валидации бесконтактной смарт-карты (в том числе социальной карты), транспортной карты, платежной карты (в том числе с использованием бесконтактной технологии проведения платежа) или электронного устройства с использованием автоматизированных систем,".

2.8. Дополнить Правила разделом XXVI "Особенности перевозок пассажиров в поездах пригородного сообщения по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен" следующего содержания:

"222. В проездном документе (билете) для разовой поездки на поезд пригородного сообщения без указания мест, предназначенном для проезда по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен, не указываются маршрут следования пассажира (остановочные пункты отправления и назначения), дата поездки, категория поезда и стоимость проезда.

223. В абонементном билете, предназначенном для проезда по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен, не указываются вид билета, маршрут следования пассажира (остановочные пункты отправления и назначения), категория поезда, срок действия, количество поездок, стоимость абонементного билета.

224. Электронная регистрация и получение контрольного купона и/или посадочного купона для осуществления поездки по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен, в поезде пригородного сообщения без указания мест не требуется.

225. В случае незапланированного перерыва в движении поездов пригородного сообщения по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен, более чем на час пассажир имеет право получить полную стоимость проезда из расчета одной поездки.

Размер суммы, которая подлежит возврату, определяется путем деления стоимости абонементного билета на количество дней действия билета или количество поездок.

Случаи и порядок возврата стоимости проезда определяются перевозчиком.".

3. Внести в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 322 "Об установлении форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте" (зарегистрирован Минюстом России 6 ноября 2012 г., регистрационный N 25769), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 2 декабря 2014 г. N 328 (зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2014 г., регистрационный N 35348) следующие изменения:

3.1. Пункт 3.3 Форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Электронный билет на поезд пригородного сообщения по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен, без предоставления мест, оформляемый путем валидации бесконтактной смарт-карты (в том числе социальной карты), транспортной карты, платежной карты (в том числе с использованием бесконтактной технологии проведения платежа) или электронного устройства с использованием автоматизированных систем, вместо указания железнодорожных станций (остановочных пунктов) отправления и назначения может содержать информацию о зоне действия проездного документа, при этом вид платежа и категория поезда могут не указываться.".

3.2. Пункт 3.4 Форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Заказ электронного билета для разовой поездки на поезд пригородного сообщения без предоставления мест путем валидации бесконтактной смарт-карты (в том числе социальной карты), транспортной карты, платежной карты (в том числе с использованием бесконтактной технологии проведения платежа) или электронного устройства с использованием автоматизированных систем происходит автоматически в момент валидации. При этом в автоматизированной системе управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте сохраняется и хранится информация о бесконтактной смарт-карте, транспортной карте, платежной карте или электронном устройстве, с помощью которых был осуществлен заказ электронного билета, а также обязательная информация о перевозке пассажира.".

3.3. Пункт 3.5 Форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) на поезд пригородного сообщения по кольцевым маршрутам железной дороги, расположенным в пределах одного городского поселения, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен, без предоставления мест, оформляемый путем валидации бесконтактной смарт-карты (в том числе социальной карты), транспортной карты, платежной карты (в том числе с использованием бесконтактной технологии проведения платежа) или электронного устройства с использованием автоматизированных систем, вместо указания железнодорожных станций (остановочных пунктов) отправления и назначения может содержать информацию о зоне действия проездного документа, при этом вид платежа и категория поезда могут не указываться, сведения о пассажире - фамилия, имя, отчество (или инициалы), наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, не указываются.".

3.4. Пункт 5 Форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"При оформлении электронных проездных документов путем валидации бесконтактной смарт-карты (в том числе социальной карты), транспортной карты, платежной карты (в том числе с использованием бесконтактной технологии проведения платежа) или электронного устройства контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) хранится в автоматизированной системе управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте и по требованию пассажира распечатывается и выдается пассажиру в пункте продажи при предъявлении пассажиром бесконтактной смарт-карты, транспортной карты, платежной карты или электронного устройства, с помощью которых был оформлен электронный проездной документ (билет).".

УТВЕРЖДЕНА
приказом Минтранса России
от ______________N_______

ТРАНСПОРТНАЯ КАРТА
Формы БСК-2 для проезда в поездах пригородного сообщения

(лицевая сторона)

(оборотная сторона. Вариант 1)

(оборотная сторона. Вариант 2)

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от ______________N_______

КОНТРОЛЬНЫЙ КУПОН КК-1
К ТРАНСПОРТНОЙ КАРТЕ ФОРМЫ БСК-2 ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ВНЕСЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ТРАНСПОРТНУЮ КАРТУ БСК-2

*- опционально