Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о назначении стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования" (подготовлен Минобрнауки России 21.04.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от __ мая 2016 г. N ____ "Об изменении порядка назначения и выплаты стипендий Президента Российской Федерации, учрежденных Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2011 г. N 1198 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов им аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о назначении стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования.

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________2016 г. N ___

Положение о назначении стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования

1. Настоящим Положением устанавливается порядок назначения стипендий Президента Российской Федерации (далее - стипендия) обучающимся по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования (далее - организации, осуществляющие образовательную деятельность):

а) студентам (курсантам) и аспирантам (адъюнктам);

б) слушателям, обучающимся по образовательным программам высшего образования в образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.

2. Стипендии назначаются обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по специальностям или направлениям подготовки, включенным в перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

3. Назначение стипендий осуществляется ежегодно, с 1 сентября, на один учебный год.

Назначение стипендий осуществляется на основании отбора претендентов из числа студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 4 настоящего Положения, и квотами на стипендии.

4. Устанавливаются следующие критерии отбора претендентов на назначение стипендий:

а) для претендентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата или программам специалитета, и претендентов из числа студентов (курсантов, слушателей) второго и последующих курсов обучения, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры, наличие по результатам промежуточных аттестаций не менее 50 процентов оценок "отлично" от общего количества полученных оценок при отсутствии оценок "удовлетворительно", полученных в течение года, предшествующего назначению стипендий, и отсутствие академической задолженности за весь период обучения;

для претендентов из числа студентов (курсантов, слушателей) первого курса обучения, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры из числа студентов (курсантов, слушателей) первого курса наличие не менее 50 процентов оценок "отлично" от общего количества полученных оценок при отсутствии оценок "удовлетворительно" в приложении к диплому бакалавра или диплому специалиста;

б) признание обучающегося победителем либо призером международной или всероссийской олимпиады, конкурса, соревнования, состязания, иного мероприятия, направленного на выявление учебных достижений обучающихся, проведенных в течение двух лет, предшествующих назначению стипендии;

в) получение обучающимся в течение двух лет, предшествующих назначению стипендии:

награды (приза) за результаты научно-исследовательской работы, проводимой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или иной организацией;

документа, удостоверяющего исключительное право обучающегося на достигнутый им научный (научно-методический, научно-технический, научно-творческий) результат интеллектуальной деятельности (патент, свидетельство);

гранта на выполнение научно-исследовательской работы, в том числе содержащей информацию ограниченного доступа;

г) наличие у обучающегося публикации в научном (учебно-научном, учебно-методическом) международном, всероссийском или ведомственном издании в течение одного года, предшествующего назначению стипендии. Указанная публикация может содержать информацию ограниченного доступа;

д) иное публичное представление обучающимся в течение одного года, предшествующего назначению стипендии, результатов научно-исследовательской работы, в том числе путем выступления с докладом (сообщением), на международной, всероссийской или ведомственной конференции, семинаре, ином мероприятии соответствующего уровня.

5. Претенденты на назначение стипендий из числа студентов (курсантов, слушателей) должны удовлетворять критерию, указанному в подпункте "а" пункта 4 настоящего Положения, и одному или нескольким критериям, указанным в подпунктах "б" - "д" пункта 4 настоящего Положения.

Претенденты на назначение стипендий из числа аспирантов (адъюнктов) должны удовлетворять двум или более критериям, указанным в подпунктах "б" - "д" пункта 4 настоящего Положения.

6. Министерством образования и науки Российской Федерации ежегодно, до 30 декабря, устанавливаются следующие квоты на стипендии:

а) квота на стипендии для обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, другого главного распорядителя средств федерального бюджета, субъектов Российской Федерации, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории субъектов Российской Федерации;

б) квота на стипендии для обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации.

7. Получателем квот, предусмотренных подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения, является:

каждый федеральный орган исполнительной власти или другой главный распорядитель средств федерального бюджета, в ведении которого находятся организации, осуществляющие образовательную деятельность;

Министерство образования и науки Российской Федерации в отношении квоты на стипендии для обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории субъектов Российской Федерации.

Получателем квот, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 настоящего Положения, является каждая организация, осуществляющая образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет Правительство Российской Федерации.

8. Квоты на стипендии устанавливаются отдельно для студентов (курсантов, слушателей) и для аспирантов (адъюнктов) пропорционально численности соответственно студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по специальностям или направлениям подготовки, включенным в перечень, указанный в пункте 2 настоящего Положения.

Федеральные органы исполнительной власти и другие главные распорядители средств федерального бюджета на основании квот, установленных Министерством образования и науки Российской Федерации, ежегодно, до 20 марта, устанавливают квоты на стипендии для обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в их ведении, пропорционально численности студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) соответственно, обучающихся в указанных организациях.

Министерство образования и науки Российской Федерации на основании квот, установленных Министерством образования и науки Российской Федерации, ежегодно, до 20 марта, распределяет квоты на стипендии для обучающихся между:

частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, пропорционально численности студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) соответственно, обучающихся в таких организациях;

организациями, осуществляющими образовательную деятельность, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, , и муниципальными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, пропорционально численности студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) соответственно, обучающихся в таких организациях.

9. Информация о количестве студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) для установления квот на стипендии ежегодно, до 20 ноября, представляется в Министерство образования и науки Российской Федерации:

а) федеральными органами исполнительной власти и другими главными распорядителями средств федерального бюджета - в отношении студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов)организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в их ведении;

б) организациями, осуществляющими образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации, - в отношении студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) таких организаций;

в) высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации) - в отношении студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

10. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 9 настоящего Положения, представляют сведения о численности студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) для установления квот на стипендии федеральным органам исполнительной власти и другим главным распорядителям средств федерального бюджета, высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации (уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации) ежегодно, до 20 октября.

11. Организации, осуществляющие образовательную деятельность:

определяют порядок отбора претендентов на назначение стипендий в зависимости от курса обучения и с учетом приоритетного отбора претендентов из числа лиц, обучающихся на более старших курсах, предусматривающий установление курса (семестра), начиная с которого осуществляется отбор претендентов по каждой образовательной программе, и формирование экспертной комиссии для проведения отбора претендентов на назначение стипендий;

проводят отбор в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 4 настоящего Положения, и формируют список претендентов на назначение стипендий;

на основании решения экспертной комиссии до 20 апреля издают приказы о назначении стипендий и в 3 дневный срок направляют их в Министерство образования и науки Российской Федерации.

В состав экспертной комиссии для проведения отбора претендентов на назначение стипендий включаются уполномоченные представители студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, представители коллегиальных органов управления организаций, осуществляющих образовательную деятельность, профессиональных и общественных организаций и объединений, научно-педагогические работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а в случае, если работы претендентов содержат информацию ограниченного доступа, также работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, имеющие допуск к информации ограниченного доступа.

12. Студенты (курсанты, слушатели) или аспиранты (адъюнкты), включенные в список претендентов на назначение стипендий в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, не могут быть одновременно включены в список претендентов на назначение стипендий Правительства Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики.

13. Министерство образования и науки Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выплату стипендии студентам (курсантам, слушателям) и аспирантам (адъюнктам), обеспечивает в установленном порядке:

а) передачу указанных бюджетных ассигнований соответственно федеральным органам исполнительной власти, другим главным распорядителям средств федерального бюджета, в ведении которых находятся организации, осуществляющие образовательную деятельность, в которых обучаются стипендиаты, организациям, осуществляющим образовательную деятельность, являющимся главными распорядителями средств федерального бюджета, в которых обучаются стипендиаты, а также Управлению делами Президента Российской;

б) предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, находящимся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в которых обучаются стипендиаты;

в) предоставление субсидий из федерального бюджета частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в которых обучаются стипендиаты.

14. Выплата стипендии стипендиатам производится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучаются стипендиаты.

15. Отчет о выплате стипендии за предыдущий учебный год по форме, устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации, представляется ежегодно, до 1 сентября, в Министерство образования и науки Российской Федерации:

федеральными органами исполнительной власти и другими главными распорядителями средств федерального бюджета, в ведении которых находятся организации, осуществляющие образовательную деятельность;

высшими исполнительными органами государственной власти (уполномоченными органами исполнительной власти) субъектов Российской Федерации (в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации);

организациями, осуществляющими образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации;

частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность.