Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7337; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N23, ст.2874, N27, ст.3441, ст.3462, ст.3477, N43, ст.5454, N48, ст.6165, N52 (ч.I), ст.6961; 2014, N14, ст.1545, N52 (ч.I), ст.7542; 2015, N1, (ч.I) ст. 62, ст.63; 2015, N24, ст. 3374, N41 (ч.II), ст.5639; 2016, N1, (ч.I) ст.15, 38), Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке прохождения испытания на государственной гражданской службе Федеральной антимонопольной службы.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко.

Руководитель

И.Ю. Артемьев

Положение о порядке прохождения испытания на государственной гражданской службе Федеральной антимонопольной службы

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке прохождения испытания на государственной гражданской службе Федеральной антимонопольной службы (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7337; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N23, ст.2874, N27, ст.3441, ст.3462, ст.3477, N43, ст.5454, N48, ст.6165, N52 (ч.I), ст.6961; 2014, N14, ст.1545, N52 (ч.I), ст.7542; 2015, N1, (ч.I) ст. 62, ст.63; 2015, N24, ст. 3374, N41 (ч.II), ст.5639; 2016, N1, (ч.I) ст.15, 38), Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338), определяет порядок, условия установления и прохождения испытания на государственной гражданской службе (далее - гражданская служба) в Федеральной антимонопольной службе.

1.2. Испытание устанавливается с целью проверки государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий) на его соответствие замещаемой должности гражданской службы.

1.3. Проверка соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы осуществляется исходя из исполнения гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей, установленных должностным регламентом гражданского служащего по замещаемой должности.

2. Порядок и условия установления испытания

2.1. Условие об испытании указывается в правовом акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном (срочном служебном) контракте (далее - служебный контракт).

2.2. Отсутствие в правовом акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте условия об испытании означает, что гражданский служащий принят на гражданскую службу без испытания.

2.3. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в заявлении и в служебном контракте предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, если иное не предусмотрено законодательством.

2.4. Испытание может устанавливаться:

1) при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации - на срок от одного до шести месяцев;

2) при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа - на срок от одного до шести месяцев.

2.5. Испытание не устанавливается:

1) для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу;

2) для гражданских служащих, назначенных в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", на должность гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа;

3) для иных граждан и гражданских служащих, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности).

2.6. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.

2.7. В период испытания на гражданского служащего распространяются положения Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе.

2.8. По окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина ему присваивается классный чин в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2.9. Установленный при поступлении на гражданскую службу срок испытания не может быть продлен.

3. Порядок прохождения испытания

3.1. На период испытания за гражданским служащим закрепляется наставник.

3.2. Наставник назначается из числа лиц, замещающих должности гражданской службы не ниже должности гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, имеющих практические навыки осуществления должностных (служебных) обязанностей, высокие результаты профессиональной деятельности, пользующихся авторитетом в коллективе.

3.3. Назначение наставника происходит на добровольной основе с обязательного согласия гражданского служащего, назначаемого наставником. На бланке заявления о назначении на должность гражданского служащего, в отношении которого будет осуществляться наставничество, указывается наставник.

3.4. В период прохождения испытания гражданский служащий:

    - знакомится с должностным регламентом по замещаемой должности, с нормативными правовыми актами, регламентирующими его служебную деятельность;

    - овладевает навыками по замещаемой должности, изучает методы и формы служебной деятельности;

    - повышает уровень профессиональных знаний;

    - выполняет должностные обязанности и служебные поручения наставника и непосредственного руководителя.

3.5. В случае неудовлетворительного исполнения гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей, установленных должностным регламентом гражданского служащего по замещаемой должности, каждый факт неудовлетворительного исполнения обязанностей должен быть зафиксирован документально.

3.6. По каждому факту ненадлежащего исполнения возложенных на гражданского служащего должностных обязанностей должно быть истребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется акт о непредставлении письменного объяснения.

3.7. О каждом факте указанном в пункте 3.5. наставник своевременно информирует начальника структурного подразделения, направляя служебную записку о ненадлежащем исполнения гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей.

3.8. В случае успешного прохождения испытания документально фиксировать надлежащее исполнение гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей, установленных должностным регламентом гражданского служащего по замещаемой должности, не требуется.

3.9. Представитель нанимателя в случае признания прохождения периода испытания гражданского служащего успешным определяет меры поощрения наставника в соответствии с действующим законодательством.

4. Результат испытания

4.1. Не позднее чем за семь календарных дней до окончания испытания наставник готовит заключение о результате испытания (далее - заключение) по форме согласно приложению N 1 к Положению и согласовывает его с начальником структурного подразделения.

4.2. При удовлетворительном результате испытания заполняется пункт 1 формы заключения. Указывается информация об освоении необходимого объема знаний, умений и навыков, требующихся для исполнения служебных обязанностей гражданского служащего.

4.3. При неудовлетворительном результате испытания заполняется пункт 2 формы заключения. В заключении указываются причины, послужившие основанием для признания результата прохождения испытания неудовлетворительным, факты несоответствия гражданского служащего замещаемой им должности, нарушения должностного регламента, несоблюдения сроков исполнения и некачественного выполнения поручений вышестоящих руководителей, нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, неудовлетворительные результаты тестирования.

4.4. Гражданский служащий должен быть ознакомлен с заключением. В случае отказа от ознакомления с заключением составляется соответствующий акт, который должен содержать конкретные обстоятельства вручения заключения, время (дата, час, минуты) и место (адрес, номер кабинета и т.д.) его составления. Подписывают акт гражданские служащие в количестве не менее трех человек с обязательной расшифровкой подписи и указанием должностей.

4.5. Заключение направляется начальнику структурного подразделения, затем приобщается к личному делу гражданского служащего. К заключению прилагаются документы, подтверждающие результат испытания.

4.6. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

Предупреждение гражданского служащего оформляется согласно приложению N 2 к Положению в виде уведомления о неудовлетворительном результате испытания (далее - уведомление) на бланке Федеральной антимонопольной службы и должно содержать дату, исходящий номер, четко сформулированные основания для признания результата испытания неудовлетворительным, подпись представителя нанимателя.

4.7. Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых вручается гражданскому служащему для ознакомления под роспись, второй - для приобщения к его личному делу.

В случае отказа гражданского служащего от ознакомления с уведомлением составляется соответствующий акт.

4.8. Решение о расторжении с гражданским служащим служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы принимается до истечения срока испытания.

4.9. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание.

4.10. В период прохождения испытания гражданский служащий может быть уволен по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

4.11. До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три календарных дня.

Приложение N 1

к Положению о порядке прохождения испытания

на государственной гражданской службе

Федеральной антимонопольной службы

Федеральная антимонопольная служба

ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результате испытания

___________________________________________________________ (Ф.И.О., должность государственного гражданского служащего, проходящего испытание)

    Срок испытания установлен на __________________ с "__" ______ 20__ г.                             (срок испытания, установленный при назначении на должность)

по "__" ______ 20__ г.

    1. Испытание завершено удовлетворительно.

____________________________________________________________ (краткая характеристика: информация о наличии ___________________________________________________________ у гражданского служащего необходимого объема знаний, умений и навыков, требующихся для исполнения ___________________________________________________________                  служебных обязанностей, и о его готовности к работе)

____________________________________________________________ 2. Испытание завершено неудовлетворительно. Основания для признания результата прохождения испытания неудовлетворительным: ___________________________________________________________________ (указываются причины, послужившие основанием для признания результата прохождения испытания неудовлетворительным, факты несоответствия гражданского служащего замещаемой им должности, нарушения должностного регламента, несоблюдения сроков исполнения и некачественного выполнения поручений вышестоящих руководителей, нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, неудовлетворительные результаты тестирования)

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ________________

	(наименование должности наставника)		(подпись)		(расшифровка подписи)

СОГЛАСОВАНО:
(наименование должности непосредственного руководителя гражданского служащего, проходящего испытание)		(подпись)	(расшифровка подписи)
С заключением ознакомлен:
	(дата)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение N 2 

к Положению о порядке прохождения испытания

на государственной гражданской службе

Федеральной антимонопольной службы

УВЕДОМЛЕНИЕ о неудовлетворительном результате испытания

Уважаемый(ая) ___________________!

    Представитель нанимателя в лице ____________________________________ ___________________________________________________________________ действующего на основании __________________________________________

___________________________________________________________________                                          

уведомляет Вас о том, что Вы не выдержали испытание, установленное при назначении на должность государственной гражданской службы.

    Причины, послужившие основанием для признания Вас не выдержавшим испытание:__________________________________________________________

(указываются причины, послужившие основанием для признания результата прохождения испытания неудовлетворительным, факты несоответствия гражданского служащего замещаемой им должности, нарушения должностного регламента, несоблюдения сроков исполнения и некачественного выполнения поручений вышестоящих руководителей, нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, неудовлетворительные результаты тестирования)

___________________________________________________________ ____________________________________________________________

                 В связи с неудовлетворительным результатом испытания с Вами будет расторгнут служебный контракт, Вы будете освобождены от замещаемой должности и уволены с государственной гражданской службы в соответствии с частью 7 статьи 27 Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

(наименование должности руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)

	С уведомлением ознакомлен:
	(дата)		(подпись)		(расшифровка подписи)