Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении порядка сообщения о получении федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)" (подготовлен Минкультуры России 20.04.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 279; 2015, N 42, ст. 5798) приказываю:
1. Утвердить порядок сообщения о получении федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа) (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Руководителям территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации организовать работу по реализации Порядка.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г.Обрывалина.
Министр | В.Р.Мединский |
Приложение к приказу Министерства культуры Российской Федерации от __________ 20___ г. N _______ |
---|
Порядок
сообщения о получении федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)
1.?Настоящий Порядок устанавливает правила сообщения о получении федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов (далее соответственно - гражданские служащие, Министерство) подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих должностных обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды).
2.?Уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей (далее соответственно - уведомление, подарок) представляется не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения подарка.
К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).
В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.
При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и третьем настоящего пункта, по причине, не зависящей от гражданского служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.
3.?Уведомление составляется гражданскими служащими в 2 (двух) экземплярах по форме предусмотренной приложением к Типовому положению о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 279; 2015, N 42, ст. 5798).
4.?Уведомление, представленное гражданским служащим, в день его поступления регистрируется в журнале регистрации уведомлений о получении подарка, по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку:
Департаментом контроля и кадров Министерства - в отношении подарков, полученных гражданскими служащими центрального аппарата Министерства;
лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальном органе Министерства (далее - уполномоченное лицо территориального органа) - в отношении подарков, полученных гражданскими служащими территориального органа Министерства.
Первый экземпляр уведомления, представленного гражданским служащим, после его регистрации возвращается гражданскому служащему.
5.?Второй экземпляр уведомления, представленного гражданским служащим, направляется:
Департаментом контроля и кадров Министерства в Комиссию по приемке и выбытию основных средств, нематериальных активов, списанию материальных запасов Министерства культуры Российской Федерации (далее- Комиссия Министерства);
уполномоченным лицом в территориальном органе в соответствующую комиссию территориального органа Министерства (далее - Комиссия территориального органа Министерства).
Копия уведомления остается в Департаменте контроля и кадров Министерства, у уполномоченного лица территориального органа Министерства.
6.?Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 (три) тысячи рублей либо стоимость которого получившему его гражданскому служащему неизвестна сдается материально ответственному лицу Департамента управления делами Министерства, материально ответственному лицу в территориальном органе (далее - материально ответственное лицо), которое принимает его на хранение по акту приема-передачи, по форме предусмотренной приложением N 2 к настоящему Порядку, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале регистрации уведомлений о получении подарка.
Акт приема-передачи составляется в 3 (трех) экземплярах: один экземпляр - для гражданского служащего, второй экземпляр - для материально ответственного лица, принявшего подарки на хранение, третий экземпляр - для Комиссии Министерства, Комиссии территориального органа Министерства.
Акт приема-передачи регистрируется в журнале учета актов приема-передачи, по форме предусмотренной приложением N 3 к настоящему Порядку.
7.?До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.
8.?В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится Комиссией Министерства, Комиссией территориального органа Министерства на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях при необходимости с привлечением на добровольных началах экспертов. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Выписка из протокола заседания Комиссии Министерства, Комиссии территориального органа Министерства о результатах определения стоимости подарка в течение 3 (трех) рабочих дней с даты заседания Комиссии Министерства, Комиссии территориального органа Министерства направляется лицу, сдавшему подарок, и материально ответственному лицу, принявшему подарок на хранение. Если стоимость подарка не превышает 3 (три) тысячи рублей, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заседания Комиссии Министерства, Комиссии территориального органа Министерства подарок возвращается сдавшему его лицу по акту возврата, по форме предусмотренной приложением N 4 к настоящему Порядку.
9.?Департамент экономики и финансов Министерства (соответствующее структурное подразделение территориального органа), обеспечивает включение в реестр федерального имущества в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 (три) тысячи рублей.
10.?Гражданские служащие, сдавшие подарок, могут его выкупить, представив соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.
Заявление о выкупе подарка оформляется гражданскими служащими в 2 (двух) экземплярах по форме предусмотренной приложением N 5 к настоящему Порядку.
11.?Заявление о выкупе подарка, представленное гражданским служащим, в день его поступления регистрируется Департаментом контроля и кадров Министерства, уполномоченным лицом территориального органа в соответствующем журнале регистрации заявлений о выкупе подарка, по форме предусмотренной приложением N 6 к настоящему Порядку.
12.?Первый экземпляр уведомления, представленного гражданским служащим, после его регистрации возвращается гражданскому служащему.
13.?Второй экземпляр уведомления, представленного гражданским служащим, направляется Департаментом контроля и кадров Министерства, уполномоченным лицом территориального органа материально-ответственному лицу.
14.?Департамент управления делами Министерства (уполномоченное структурное подразделение территориального органа Министерства) в течение 3 (трех) месяцев со дня поступления заявления о выкупе подарка организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме Департамент контроля и кадров Министерства, уполномоченное лицо территориального органа Министерства о результатах оценки.
Департамент контроля и кадров Министерства, уполномоченное лицо территориального органа уведомляет гражданского служащего о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.
15.?В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило заявление о выкупе подарка либо в случае отказа гражданского служащего от выкупа такого подарка подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче Департаментом управления делами Министерства совместно с Департаментом экономики и финансов Министерства (уполномоченными структурными подразделениями территориального органа Министерства) в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.
16.?Подарок, в отношении которого не поступило заявление о выкупе либо в отношении которого поступил отказ от выкупа, может использоваться Министерством, его территориальными органами с учетом заключения Комиссии Министерства, Комиссии территориального органа Министерства о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства, его территориальных органов.
17.?В случае нецелесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства, его территориальных органов решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), осуществляемой уполномоченным государственным органом посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, принимается Министром, руководителем территориального органа Министерства.
18.?Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 14 и 17 настоящего Порядка, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
19.?В случае если подарок не выкуплен или не реализован, Министром, руководителем территориального органа Министерства принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.?Департамент экономики и финансов зачисляет средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1 к Порядку сообщения о получении федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от _____________ N__________ |
---|
Форма
Журнал
регистрации уведомлений о получении подарка
N п/п | Дата регистрации | Ф.И.О., должность лица, представившего уведомление | Наименование подарка | Стоимость подарка* | Подпись лица, представившего уведомление | Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление | Подпись лица, принявшего уведомление | Отметка о передаче уведомления в Комиссию** | Отметка о передаче копии уведомления материально ответственному лицу |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 |
________________________________________
__________________________
* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.
** Комиссия по приемке и выбытию основных средств, нематериальных активов, списанию материальных запасов Министерства, образованную в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.
Приложение N 2 к Порядку сообщения о получении федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от _____________ N__________ |
---|
Форма
Акт
приема-передачи
"____" ____________ 20______ N_______
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., замещаемая должность с наименованием структурного подразделения Министерства)
__________________________________________________________________
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" передает, а материально ответственное лицо Департамента управления делами____________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование замещаемой должности)
принимает подарок(и), полученный(е) в связи с:_________________________________________________________________
(указывается мероприятие и дата)
Наименование подарка(ов) ___________________________________________
Приложение: ___________________________________________ на ___ листах
(наименование документов)
Сдал Принял
____________________ _________________________ (Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)
Приложение N 3 к Порядку сообщения о получении федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от _____________ N__________ |
---|
Форма
Журнал
учета актов приема-передачи
N п/п | Дата | Наименование подарка | Ф.И.О., должность лица, сдавшего подарок | Подпись | Ф.И.О., должность лица, принявшего подарок | Подпись | Отметка о возврате подарка |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | |||||||
2 | |||||||
3 |
______________________________________________________
Приложение N 4 к Порядку сообщения о получении федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от _____________ N__________ |
---|
Форма
Акт
возврата
"____" ____________ 20______
Материально ответственное лицо Департамента управления делами____________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование замещаемой должности)
на основании протокола заседания Комиссии по приемке и выбытию основных средств, нематериальных активов, списанию материальных запасов Министерства от "___" __________ 20__ г. возвращает __________________________________________________________________
(Ф.И.О., замещаемая должность с наименованием структурного подразделения Министерства)
__________________________________________________________________
подарок(и), переданный(ые) по акту приема-передачи подарка(ов) от
"___" ______________ 20___ г. N________.
Сдал Принял
__________________ _____________________
(Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)
Приложение N 5 к Порядку сообщения о получении федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от _____________ N__________ |
---|
Форма
________________________________________________
(Ф.И.О. представителя нанимателя с указанием должности)
от______________________________________________
(Ф.И.О., гражданского служащего, сдавшего подарок(и), с указанием
________________________________________________
должности, структурного подразделения, телефона)
Заявление о выкупе подарка
Извещаю о намерении выкупить подарок (подарки), полученный (полученные) в связи протокольным мероприятием, служебной командировкой, другим официальным мероприятием (нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________,
(указать место и дату проведения)
и сданный на хранение в Министерство в установленном порядке
,
(дата и регистрационный номер уведомления,
дата и регистрационный номер акта приема-передачи на хранение)
по стоимости, установленной в результате оценки подарка в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Наименование подарка | Количество предметов | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. | |||||||||||
2. | |||||||||||
3. | |||||||||||
Итого | |||||||||||
" | " | 20 | г. | ||||||||
(наименование замещаемой должности) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
Приложение N 6 к Порядку сообщения о получении федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от _____________ N__________ |
---|
Форма
Журнал
регистрации заявлений о выкупе подарка
N п/п | Дата | Наименование подарка | Ф.И.О., должность лица, сдавшего подарок | Подпись | Ф.И.О., должность лица, принявшего подарок | Подпись | Отметка о выкупе подарка | Отметка об отказе от выкупа подарка |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 |
Обзор документа
Планируется определить порядок сообщения госслужащими Минкультуры России о получении подарка в связи с официальными мероприятиями. Подготовлен проект соответствующего приказа.
Согласно проекту уведомление о получении подарка представляется не позднее 3 рабочих дней со дня его получения в Департамент контроля и кадров Министерства (уполномоченному лицу территориального органа). Приведены соответствующие формы. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка. Уведомление составляется в 2 экземплярах и регистрируется в день его поступления в соответствующем журнале регистрации. Один экземпляр направляется в комиссию по приемке и выбытию основных средств, нематериальных активов, списанию материальных запасов Министерства.
Подарки подлежат сдаче на хранение по акту приема-передачи. Если подарок получен во время служебной командировки, он подлежит сдаче не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из нее.
В целях принятия подарка к бухучету его стоимость определяют на основе рыночной цены на дату принятия к учету. Данные об этом подтверждаются документально, а при невозможности - экспертным путем.
Подарок возвращается, если его стоимость не превышает 3 тыс. руб. В остальных случаях госслужащий может выкупить подарок, подав соответствующее заявление. Это можно сделать не позднее 2 месяцев со дня сдачи подарка.
Подарок, в отношении которого не поступило заявление о выкупе, может быть использован для обеспечения деятельности Министерства. Решение о целесообразности этого принимается руководителем с учетом заключения комиссии.
Если подарок не выкуплен или не реализован (в т. ч. повторно), принимается решение о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации либо о его уничтожении. Невыкупленный подарок из драгметаллов (камней) передается в Гохран России.
Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход федерального бюджета.