Проект Приказа Федерального агентства научных организаций "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций, утвержденный приказом Федерального агентства научных организаций от 23 декабря 2013 г. № 6н" (подготовлен ФАНО России 13.04.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5758; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1757; N 23, ст. 3326; N 52, ст. 7599), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые к настоящему приказу изменения, вносимые в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций, утвержденный приказом Федерального агентства научных организаций от 23 декабря 2013 г. N 6н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2013 г., регистрационный N 30806), с изменениями, внесенными приказами Федерального агентства научных организаций от 9 февраля 2015 г. N 2н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36149) и от 26 июня 2015 г. N 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2015 г., регистрационный N 38009).
2. Пункты 6 и 7 изменений, утвержденных настоящим приказом, в части плана закупок, применяемых при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности, начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).
Руководитель | М.М. Котюков |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федерального агентства
научных организаций
от "____" __________ г. N __
Изменения, вносимые в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций, утвержденный приказом Федерального агентства научных организаций от 23 декабря 2013 г. N 6н
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. План составляется на финансовый год в случае, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.".
2. В пункте 3 слова "на этапе формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект федерального закона о федеральном бюджете)" заменить словами "по кассовому методу".
3. В абзаце четвертом пункта 4 после слова "осуществляется" дополнить словами ", в том числе".
4. В пункте 6:
в абзаце первом слова "в разрезе" заменить словами "с указанием, в том числе";
абзац шестой после слова "которых" дополнить словами "для физических и юридических лиц".
5. Абзац первый пункта 7 после слов "проекта федерального закона о федеральном бюджете" дополнить словами "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)".
6. Пункт 9.1 после слов "для обеспечения государственных и муниципальных нужд" дополнить словами ", а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; N 50, ст. 7343; 2012, N 53, ст. 7649; 2013, N 23, ст. 2873; N 27, ст. 3452; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1091; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3947, ст. 3950, ст. 4001; N 29, ст. 4375) согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014; N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, ст. 51, ст. 72; N 10, ст. 1393, ст. 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3979; ст. 4001; N 29, ст. 4342, ст. 4346, ст. 4352, ст. 4353, ст. 4375; 2016, N 1, ст. 10; ст. 89; N 11, ст. 1493)".
7. Пункт 12 после слов "до внесения изменения в План" дополнить словами ", а также с показателями планов закупок, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка. Решение о внесении изменений в План принимается руководителем учреждения (подразделения).".
8. Форму Плана финансово-хозяйственной деятельности, утвержденную приказом Федерального агентства научных организаций от 23 декабря 2013 г. N 6н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2013 г., регистрационный N 30806), с изменениями, внесенными приказами Федерального агентства научных организаций от 9 февраля 2015 г. N 2н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36149) и от 26 июня 2015 г. N 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2015 г., регистрационный N 38009), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям.
Приложение
к Изменениям, вносимым в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций, утвержденный приказом Федерального агентства научных организаций от 23 декабря 2013 г. N 6н, утвержденным приказом Федерального агентства научных организаций от _______________N__________
"УТВЕРЖДАЮ | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(наименование должности лица, | ||||||||
утверждающего документ) | ||||||||
(подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||
"__" ___________ 20__ г. | ||||||||
План финансово-хозяйственной деятельности | ||||||||
на ____________________________________________ | ||||||||
(период, на который утверждается план) |
КОДЫ | ||||
от "__" ______ 20__ г. | Дата | |||
Наименование федерального государственного учреждения (подразделения) | ||||
по ОКПО | ||||
ИНН/КПП | ||||
Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 | ||
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя | ||||
код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса | ||||
по КСПБ | 007 |
Адрес фактического местонахождения
федерального государственного
учреждения (подразделения)
I. Сведения о деятельности учреждения
1.1. Цели деятельности федерального государственного учреждения (подразделения):
____________________________________________________________________ _______
1.2. Виды деятельности федерального государственного учреждения (подразделения), относящиеся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности:
____________________________________________________________________ _______
1.3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату:
____________________________________________________________________ _______
1.4. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана:
_______________________________________________________________________ __
1.4.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления на дату составления Плана:
_______________________________________________________________________ __
1.4.2. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств на дату составления Плана:
_______________________________________________________________________ __
1.4.3. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности) на дату составления Плана:
_______________________________________________________________________ __
1.5. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана:
_______________________________________________________________________ __
1.5.1. Балансовая стоимость особо ценного движимого имущества на дату составления Плана:
____________________________________________________________________ _______
II. Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)
на ___________________________ 20__ г.
(последнюю отчетную дату)
N п/п | Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
Нефинансовые активы, всего: | ||
из них: | х | |
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего: | ||
в том числе: | х | |
остаточная стоимость недвижимого государственного имущества | ||
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего: | ||
в том числе: | х | |
общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества | ||
остаточная стоимость особо ценного движимого имущества | ||
Финансовые активы, всего: | ||
из них: | х | |
денежные средства учреждения, всего: | ||
в том числе: | х | |
денежные средства учреждения на счетах в органах Федерального казначейства | ||
денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации | ||
иные финансовые инструменты | ||
дебиторская задолженность по доходам | ||
дебиторская задолженность по расходам | ||
Обязательства, всего: | ||
из них: | х | |
долговые обязательства | ||
кредиторская задолженность, всего: | ||
в том числе: | х | |
просроченная кредиторская задолженность |
III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения)
на ___________________________ 20__ г.
III.1. Показатели по поступлениям учреждения (подразделения)
Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классифика-ции Российской Федерации (КОСГУ) | Аналити-ческий код | Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
всего | в том числе: | |||||||||
субсидия на финансовое обеспечение выполнения государствен-ного задания | субсидии, предостав-ляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | субсидии на осуществле-ние капитальных вложений | средства обязатель-ного медицинс-кого страхования | поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности | ||||||
всего | из них гранты | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Поступления от доходов, всего: | 100 | х | х | |||||||
в том числе: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
доходы от собственности, всего: | 110 | 120 | х | х | х | х | х | |||
доходы от оказания услуг (выполнения работ), всего: | 120 | 130 | х | х | ||||||
доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия | 130 | 140 | х | х | х | х | х | |||
безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций | 140 | 150 | х | х | х | х | х | |||
иные субсидии, предоставленные из бюджета | 150 | 180 | х | х | х | х | ||||
прочие доходы | 160 | 180 | х | х | х | х | ||||
доходы от операций с активами | 180 | 500 | х | х | х | х | х |
3.2. Показатели по выплатам учреждения (подразделения)
Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классифика-ции Российской Федерации (код вида расходов) | Аналити-ческий код | Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
всего | в том числе: | |||||||||
субсидия на финансовое обеспечение выполнения государствен-ного задания | субсидии, предостав-ляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | субсидии на осуществле-ние капитальных вложений | средства обязательного медицинского страхования | поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности | ||||||
всего | из них гранты | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Выплаты по расходам, всего: | 200 | х | х | |||||||
в том числе: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
выплаты персоналу, всего: | 210 | 110 | ||||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего: | 211 | 110 | ||||||||
социальные и иные выплаты населению, всего: | 220 | 300 | ||||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
уплата налогов, сборов и иных платежей, всего: | 230 | 850 | ||||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
безвозмездные перечисления организациям, всего: | 240 | 860 | ||||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг), всего: | 250 | 830 | ||||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего*(1): | 260 | х | х | |||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
закупка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, всего: | 261 | 241 | ||||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества, всего: | 262 | 243 | ||||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, всего: | 263 | 244 | ||||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в области геодезии и картографии вне рамок государственного оборонного заказа, всего: | 264 | 245 | ||||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
капитальные вложения на приобретение объектов недвижимого имущества государственными учреждениями, всего: | 265 | 416 | ||||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
капитальные вложения на строительство объектов недвижимого имущества государственными учреждениями, всего: | 266 | 417 | ||||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
3.3. Показатели по поступлениям и выбытию финансовых активов учреждения (подразделения)
Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации (КОСГУ) | Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
всего | в том числе: | ||||||||
субсидия на финансовое обеспечение выполнения государствен-ного задания | субсидии, предостав-ляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | субсидии на осуществление капитальных вложений | средства обязательного медицинского страхования | поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности | |||||
всего | из них гранты | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Поступление финансовых активов, всего: | 300 | 500 | |||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
увеличение остатков средств | 310 | 510 | |||||||
прочие поступления, всего: | 320 | х | |||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
Выбытие финансовых активов, всего: | 400 | 600 | |||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
уменьшение остатков средств | 410 | 610 | |||||||
прочие выбытия, всего: | 420 | х | |||||||
из них: | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
3.4. Остатки средств учреждения (подразделения) на начало и конец года
Наименование показателя | Код строки | Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
всего | в том числе: | |||||||
субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания | субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | субсидии на осуществление капитальных вложений | средства обязательного медицинского страхования | поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности | ||||
всего | из них гранты | |||||||
1 | 2 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Остаток средств на начало года | 500 | |||||||
Остаток средств на конец года | 600 |
IV. Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения)
на ___________________ 20__ г.*(2)
Наименование показателя | Код строки | Год начала закупки | Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
всего на закупки | в том числе: | ||||||||||
в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | ||||||||||
на 20__ г. очередной финансовый год | на 20__ г. 1-ый год планового периода | на 20__ г. 2-ой год планового периода | на 20__ г. очередной финансовый год | на 20__ г. 1-ый год планового периода | на 20__ г. 2-ой год планового периода | на 20__ г. очередной финансовый год | на 20__ г. 1-ый год планового периода | на 20__ г. 1-ый год планового периода | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг всего: | 0001*(3) | х | |||||||||
в том числе: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
на оплату контрактов заключенных до начала очередного финансового года: | 1001 | х | |||||||||
на закупку товаров работ, услуг по году начала закупки: | 2001*(4) | ||||||||||
V. Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения)
на ____________________________ 20__ г.
(очередной финансовый год)
Наименование показателя | Код строки | Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
Остаток средств на начало года | 010 | |
Остаток средств на конец года | 020 | |
Поступление | 030 | |
Выбытие | 040 | |
VI. Справочная информация
Наименование показателя | Код строки | Сумма (тыс. руб.) |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
Объем публичных обязательств, всего: | 010 | |
Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего: | 020 |
-------------------------------------------
*(1) Плановые показатели по расходам по строке 260 графы 5 на соответствующий финансовый год должны быть равны показателям граф 4 - 6 по строке 0001 таблицы "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения)" настоящего Приложения.
*(2) Таблица формируется, начиная с Плана на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).
При формировании таблицы необходимо обеспечить соотношение следующих показателей:
1) показатели граф 4 - 12 по строке 0001 должны быть равны сумме показателей соответствующих граф по строкам 1001 и 2001;
2) показатели графы 4 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 7 и 10 по соответствующим строкам;
3) показатели графы 5 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 8 и 11 по соответствующим строкам;
4) показатели графы 6 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 9 и 12 по соответствующим строкам;
5) показатели по строке 0001 граф 7 - 9 по каждому году формирования показателей выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг:
а) для бюджетных учреждений не могут быть меньше показателей по строке 260 в графах 6 - 9 таблицы 3.2. "Показатели по выплатам учреждения (подразделения)" на соответствующий год настоящего Приложения;
б) для автономных учреждений не могут быть меньше показателей по строке 260 в графе 8 таблицы 3.2. "Показатели по выплатам учреждения (подразделения)" на соответствующий год настоящего Приложения;
6) для бюджетных учреждений показатели строки 0001 граф 10 - 12 не могут быть больше показателей строки 260 графы 10 таблицы 3.2. "Показатели по выплатам учреждения (подразделения)" на соответствующий год настоящего Приложения;
7) показатели строки 0001 граф 10 - 12 должны быть равны нулю, если все закупки товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
*(3) в графах 7 - 12 указываются суммы оплаты в соответствующем финансовом году по контрактам (договорам), заключенным до начала очередного финансового года, при этом в графах 7 - 9 указываются суммы оплаты по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в графах 10 - 12 - по договорам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
*(4) в графах 7 - 12 указываются в разрезе года начала закупки суммы планируемых в соответствующем финансовом году выплат по контрактам (договорам), для заключения которых планируется начать закупку, при этом в графах 7 - 9 указываются суммы планируемых выплат по контрактам, для заключения которых в соответствующем году согласно Федеральному законуот 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" планируется разместить извещение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд либо направить приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или проект контракта, а в графах 10 - 12 указываются суммы планируемых выплат по договорам, для заключения которых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществляется закупка (планируется начать закупку) в порядке, установленном положением о закупке.
Обзор документа
Подготовлен проект изменений в порядок подготовки и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений ФАНО России.
Уточняется, что план составляется на тот же период, что и федеральный бюджет. При этом используется кассовый метод.
Приводится новая форма плана.