Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении дополнительных требований к участникам закупок отдельных видов товаров, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов" (подготовлен МВД России 15.04.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях обеспечения вещевым имуществом федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная или приравненная к ней служба, Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
перечень отдельных видов товаров, при закупках которых путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов устанавливаются дополнительные требования к участникам закупок;
дополнительные требования, устанавливаемые к участникам закупок отдельных видов товаров, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов;
перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупки отдельных видов товаров, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов дополнительным требованиям.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от .2016 N
ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных видов товаров, при закупках которых путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов устанавливаются дополнительные требования к участникам закупок
Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 | Наименование |
---|---|
13.92.11 | Одеяла и дорожные пледы (кроме электрических одеял) |
13.92.12 | Белье постельное |
13.92.14 | Белье туалетное и кухонное |
13.92.22 | Брезенты, навесы и маркизы (шторы от солнца); паруса для лодок, яхт или десантных плавучих средств; палатки, тенты и снаряжение для кемпинга (включая надувные матрасы) |
13.92.24 | Одеяла стеганые, одеяла стеганые пуховые, валики, пуфы, подушки, спальные мешки и аналогичные изделия с пружинами или набитые, или изнутри оснащенные каким-либо материалом, или из пористой резины, или пластмассы |
13.92.29 | Изделия текстильные готовые прочие (включая тряпки для мытья полов, посуды, удаления пыли и аналогичные текстильные изделия, спасательные жилеты и пояса) |
13.96.17 | Ткани узкие; ткани узкие с основой без утка с клеевым соединением (клеящие ленты); материалы для отделки и аналогичные изделия |
14.11.10 | Одежда из натуральной или композиционной кожи |
14.12.11 | Комплекты, костюмы, куртки (пиджаки) и блейзеры мужские производственные и профессиональные |
14.12.12 | Брюки мужские, комбинезоны с нагрудниками и лямками (полукомбинезоны), бриджи и шорты производственные и профессиональные |
14.12.21 | Комплекты и костюмы, куртки (жакеты) и блейзеры женские производственные и профессиональные |
14.12.22 | Брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками (полукомбинезоны), бриджи и шорты женские производственные и профессиональные |
14.12.30 | Спецодежда прочая |
14.13.14 | Костюмы, комплекты, жакеты, блейзеры, платья, юбки, юбки-брюки, брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты, женские или для девочек трикотажные или вязаные |
14.13.21 | Пальто, дождевики, куртки, плащи, плащи с капюшонами, анораки, ветровки, штормовки и аналогичные текстильные изделия мужские или для мальчиков, кроме трикотажных или вязаных |
14.13.22 | Костюмы и комплекты мужские или для мальчиков из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
14.13.23 | Пиджаки и блейзеры мужские или для мальчиков из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
14.13.24 | Брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты мужские или для мальчиков из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
14.13.31 | Пальто, куртки, плащи, плащи с капюшонами, анораки, ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
14.13.32 | Костюмы и комплекты женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
14.13.33 | Жакеты и блейзеры женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
14.13.34 | Платья, юбки и юбки-брюки женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
14.13.35 | Брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
14.14.12 | Кальсоны, трусы, мужские ночные рубашки, пижамы, купальные халаты, домашние халаты и аналогичные изделия мужские или для мальчиков трикотажные или вязаные |
14.14.21 | Рубашки мужские или для мальчиков из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
14.14.22 | Майки и прочие нижние рубашки, кальсоны, трусы, рубашки ночные, пижамы, халаты купальные и халаты домашние мужские или для мальчиков из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
14.14.23 | Блузки, рубашки и батники женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
14.14.30 | Футболки, майки и прочие нижние рубашки трикотажные или вязаные |
14.19.12 | Костюмы спортивные, костюмы лыжные, костюмы купальные и прочая одежда трикотажные или вязаные |
14.19.13 | Перчатки, рукавицы (варежки) и митенки трикотажные или вязаные |
14.19.19 | Аксессуары одежды готовые прочие и части одежды или аксессуаров одежды трикотажные или вязаные |
14.19.22 | Костюмы спортивные, костюмы лыжные, костюмы купальные; прочая одежда из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных |
14.19.23 | Платки носовые, шали, шарфы, платки, вуали, галстуки, шейные платки, перчатки и прочие готовые аксессуары к одежде, детали одежды или аксессуаров к одежде из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных, не включенные в другие группировки |
14.19.31 | Аксессуары одежды из натуральной или композиционной кожи, кроме кожаных спортивных перчаток |
14.19.32 | Одежда из фетра или нетканых материалов, текстильных материалов с пропиткой или покрытием |
14.19.42 | Шляпы и прочие головные уборы, фетровые или плетеные или изготовленные путем соединения полосок из различных материалов, или трикотажные или вязаные, или из кружевных полотен, или прочих текстильных материалов, изготовленные из одного куска; сетки для волос |
14.19.43 | Уборы головные прочие, кроме головных уборов из резины или пластмасс, защитных головных уборов и головных уборов из асбеста; ленты для шляп, подкладки, чехлы, шляпные каркасы, шляпные основы, козырьки и подбородочные ремни для головных уборов |
14.20.10 | Предметы одежды, аксессуары одежды и изделия прочие из меха, кроме головных уборов |
14.31.10 | Колготы, рейтузы, чулки, носки и прочие чулочно-носочные изделия трикотажные или вязаные |
14.39.10 | Джемперы, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные или вязаные |
15.12.12 | Чемоданы, сумки дамские и аналогичные изделия из натуральной кожи, сочетаний кожи, листов пластмассы, текстильных материалов, вулканизированных волокон или картона; наборы дорожные, используемые для личной гигиены, шитья или для чистки одежды или обуви |
15.12.19 | Изделия прочие из натуральной кожи или композиционной кожи (включая изделия, используемые в машинах или механических устройствах или для прочих технических целей), не включенные в другие группировки |
15.20.11 | Обувь водонепроницаемая на подошве и с верхом из резины или пластмассы, кроме обуви с защитным металлическим подноском |
15.20.13 | Обувь с верхом из кожи, кроме спортивной обуви, обуви с защитным металлическим подноском и различной специальной обуви |
15.20.14 | Обувь с верхом из текстильных материалов, кроме спортивной обуви |
15.20.29 | Обувь спортивная прочая, кроме лыжных ботинок и ботинок с коньками |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от .2016 N
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
устанавливаемые к участникам закупок отдельных видов товаров, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов
Наличие у участника закупки отдельных видов товаров, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности и (или) ином законном основании недвижимого имущества (производственного помещения или имущественного комплекса), оборудования и других материальных ресурсов для надлежащего и своевременного исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, в течение последних 3 лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или аукционе;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от .2016 N
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, которые подтверждают соответствие участников закупки отдельных видов товаров, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов дополнительным требованиям
1. Перечень документов, которые необходимы в целях подтверждения наличия финансовых ресурсов для исполнения контракта:
1.1. Копия бухгалтерского баланса (баланс получателя бюджетных средств) с пояснительной запиской с отметкой налогового органа (главного распорядителя) за последний отчетный период.
1.2. Акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам с налоговыми органами за последний отчетный период.
1.3. Показатель степени платежеспособности по текущим обязательствам и коэффициент текущей ликвидности, рассчитанные в порядке, установленном Методикой проведения Федеральной налоговой службой учета и анализа финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. N 104*(1).
2. Перечень документов, которые подтверждают наличие у участника закупки на праве собственности и (или) ином законном основании недвижимого имущества (производственного помещения или имущественного комплекса), оборудования и других материальных ресурсов для надлежащего и своевременного исполнения контракта:
2.1. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости (недвижимое имущество), используемый в производственных целях (выданная не ранее чем за 90 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или аукционе).
2.2. Копия договора аренды недвижимого имущества, заключенного на срок не менее срока исполнения государственного контракта, зарегистрированного в установленном порядке, с приложением копии акта передачи арендованного недвижимого имущества от арендодателя участнику размещения заказа (арендатору), указанием данных, позволяющих определенно установить недвижимое имущество, переданное арендатору в качестве объекта аренды, а также с приложением копии свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества, переданный в аренду.
2.3. Копии инвентарных карточек учета объектов основных средств (унифицированной формы ОС-6) на объекты, в том числе технологическое оборудование, предназначенные для использования в производстве продукции, при выполнении работ, оказании услуг, являющихся объектом закупки.
3. Перечень документов, которые требуются в целях подтверждения необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта:
3.1. Отчет формы N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" за последний отчетный период, заверенные оригиналом оттиска печати (штампа) территориального органа Федеральной службы государственной статистики.
3.2. Декларация о наличии соответствующих квалифицированных трудовых ресурсов с указанием инженерно-технических работников, промышленно-производственного персонала, вспомогательных рабочих (с расшифровкой по специальностям) и их количество согласно штатному расписанию и (или) трудовым договорам между работодателем и работниками, непосредственно задействованных для исполнения контракта.
3.3. Декларация о количестве рабочих мест (в организации, укомплектованных соответствующим оборудованием и персоналом), количестве рабочего времени в квартал (предусмотренного в период производства товаров, выполнения работ, оказания услуг) с указанием количества смен, затраты времени (в часах) на изготовление единицы продукции (из расчета на изготовление каждого наименования производимого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги).
-------------------------------------------
*(1) Зарегистрирован в Минюсте России 21 июня 2006 года, регистрационный N 7953.
Обзор документа
Планируется утвердить перечень товаров, при закупках которых путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов устанавливаются дополнительные требования к участникам.
Возможно, речь пойдет об одеялах и дорожных пледах, о некоторых предметах одежды и обуви.
Определяются дополнительные требования к участникам. Одно из них - наличие опыта работы, связанного с предметом контракта, в течение последних 3 лет до даты подачи заявки.
Приводится перечень документов, которые подтверждают соответствие дополнительным требованиям.