Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил направления в 2016 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования иных межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями" (подготовлен Минздравом России 07.04.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила направления в 2016 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования иных межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации создать рабочие группы для разработки предложений по дополнительному финансовому обеспечению оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями, в том числе расположенными на территориях других субъектов Российской Федерации, для последующего представления данных предложений в комиссии по разработке территориальных программ обязательного медицинского страхования, создаваемые в установленном порядке, включив в указанные рабочие группы представителей федеральных государственных учреждений.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______________ N ____

ПРАВИЛА
направления в 2016 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования иных межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия направления в 2016 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды) иных межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации, Управлению делами Президента Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Федеральному агентству научных организаций (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, федеральные государственные учреждения).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год", на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда i-гo субъекта Российской Федерации (МБТi), определяется по формуле:

где:

МБТ - размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренный в Федеральном законе "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год";

- объем специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях (количество госпитализаций), оказанной в 2015 году федеральными государственными учреждениями, по территориальной программе обязательного медицинского страхования i-го субъекта Российской Федерации в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

- объем специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях (количество госпитализаций), оказанной в 2015 году федеральными государственными учреждениями, согласно счетам, предъявленным к оплате территориальными фондами обязательного медицинского страхования по месту оказания медицинской помощи территориальному фонду обязательного медицинского страхования i-го субъекта Российской Федерации по месту выдачи полиса обязательного медицинского страхования.

4. Территориальные фонды обязательного медицинского страхования в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от N "Об утверждении Правил направления в 2016 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования иных межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, федеральными государственными учреждениями" представляют в Фонд сведения:

а) об объемах специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях, оказанной в 2015 году федеральными государственными учреждениями по территориальной программе обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

б) объем специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях, оказанной в 2015 году федеральными государственными учреждениями, согласно счетам, предъявленным к оплате территориальными фондами обязательного медицинского страхования по месту оказания медицинской помощи территориальному фонду обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации по месту выдачи полиса обязательного медицинского страхования.

5. Условиями направления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие на едином счете бюджета Фонда средств для предоставления иных межбюджетных трансфертов в размере, утвержденном Федеральным законом "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год";

б) представление территориальными фондами сведений, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

в) представление в Фонд уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений о создании рабочей группы для разработки предложений по дополнительному финансовому обеспечению оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи федеральными государственными учреждениями, в том числе расположенными на территориях других субъектов Российской Федерации, с включением в указанные рабочие группы представителей соответствующих федеральных государственных учреждений.

6. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов осуществляется Фондом в течение 10 рабочих дней после выполнения условий направления иных межбюджетных трансфертов, установленных в пункте 5 настоящих Правил.

7. Иные межбюджетные трансферты расходуются территориальными фондами на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в целях финансового обеспечения оказания дополнительных объемов специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара федеральными государственными учреждениями.

8. Территориальные фонды в течение 30 календарных дней со дня поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования иных межбюджетных трансфертов представляют в Фонд копию решения комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, создаваемой в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, которое, исходя из размера предоставленных иных межбюджетных трансфертов, должно включать:

а) распределение дополнительных объемов специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи между федеральными государственными учреждениями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации;

б) плановые показатели дополнительных объемов специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и плановые показатели размера средств по расчетам за указанную медицинскую помощь, оказываемую застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования.

8. Территориальные фонды ежемесячно представляют в Фонд отчетность о расходовании средств, источником которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме и в порядке, которые утверждаются Фондом.

9. Контроль за целевым использованием средств, источником которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.