Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Положения о сообщении Министром культуры Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (подготовлен Минкультуры России 25.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 279; 2015, N 42, ст. 5798) и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2015 г. N 1088 "Об утверждении Правил уведомления о получении подарка Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, Министром Российской Федерации, на которого возложена организация работы Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, руководителями федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка, подачи заявления о его выкупе, рассмотрения вопросов об использовании подарка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 42, ст. 5797) приказываю:

1. Утвердить Положение о сообщении Министром культуры Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (далее - Положение), согласно приложению.

2. Руководителям территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации организовать работу по реализации Положения.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Н.А.Малакова.

Министр

В.Р.Мединский

Приложение
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от __________ 20__ г. N _______

Положение
о сообщении Министром культуры Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

1. Настоящее Положение определяет порядок сообщения Министром культуры Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов (далее соответственно - Министр, гражданские служащие, Министерство) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих должностных обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды).

2. Уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей (далее соответственно - уведомление, подарок) представляется не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения подарка в уполномоченное подразделение:

в центральном аппарате Министерства в отдел по профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства;

в территориальных органах Министерства лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное лицо территориального органа).

К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в cроки, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, по причине, не зависящей от Министра, гражданского служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

3. Уведомление составляется в 2 (двух) экземплярах:

Министром - по форме согласно приложению N 2 к Правилам уведомления о получении подарка Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, Министром Российской Федерации, на которого возложена организация работы Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, руководителями федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка, подачи заявления о его выкупе, рассмотрения вопросов об использовании подарка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2015 года N 1088 (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 42, ст. 5797);

гражданскими служащими - по форме согласно приложению к Типовому положению о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10.

4. Уведомление, представленное Министром, гражданским служащим, в день его поступления регистрируется отделом профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства, уполномоченным лицом территориального органа Министерства в журнале регистрации уведомлений о получении подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, рекомендуемая форма которого предусмотрена приложением N 1 к настоящему Положению.

5. Первый экземпляр уведомления, представленного Министром, после его регистрации направляется отделом профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства в Департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится организационно-техническое, финансовое и материальное обеспечение подготовки и проведения мероприятий с участием Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации (далее - Департамент Правительства Российской Федерации) для ознакомления с ним Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.

Первый экземпляр уведомления, представленного Министром, после ознакомления с ним Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации и поступления из Департамента Правительства Российской Федерации в Министерство возвращается отделом профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства Министру.

Первый экземпляр уведомления, представленного гражданским служащим, после его регистрации возвращается гражданскому служащему.

6. Второй экземпляр уведомления, представленного Министром, гражданским служащим, направляется отделом профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства, уполномоченным лицом в территориальном органе в Комиссию по приемке и выбытию основных средств, нематериальных активов, списанию материальных запасов Министерства, образованную в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете (аналогичную по функциям комиссию территориального органа Министерства) (далее - Комиссия Министерства, Комиссия территориального органа Министерства). Копия уведомления остается в отделе по профилактике коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства, у уполномоченного лица территориального органа Министерства.

7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 (три) тысячи рублей либо стоимость которого получившему его гражданскому служащему неизвестна сдается материально ответственному лицу Департамента управления делами Министерства, материально ответственному лицу в территориальном органе (далее - материально ответственное лицо), которое принимает его на хранение по акту приема-передачи подарков, рекомендуемая форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему Положению, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале регистрации уведомлений о получении подарков.

Акт приема-передачи подарков составляется в 3 (трех) экземплярах: один экземпляр - для гражданского служащего, второй экземпляр - для материально ответственного лица, принявшего подарки на хранение, третий экземпляр - для Комиссии Министерства, Комиссии территориального органа Министерства.

Акт приема-передачи подарков регистрируется в журнале учета актов приема-передачи подарков, рекомендуемая форма которого предусмотрена приложением N 3 к настоящему Положению.

8. Подарок, полученный Министром, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение им лично либо через уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданских служащих в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Положения.

9. До передачи подарка по акту приема-передачи подарков ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.

10. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится Комиссией Министерства, Комиссией территориального органа Министерства на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях при необходимости с привлечением на добровольных началах экспертов. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Выписка из протокола заседания Комиссии Министерства, Комиссии территориального органа Министерства о результатах определения стоимости подарка в течение 3 (трех) рабочих дней с даты заседания Комиссии Министерства, Комиссии территориального органа Министерства направляется лицу, сдавшему подарок, и материально ответственному лицу, принявшему подарок на хранение. Если стоимость подарка не превышает 3 (три) тысячи рублей, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заседания Комиссии Министерства, Комиссии территориального органа Министерства подарок возвращается сдавшему его лицу по акту возврата подарка, рекомендуемая форма которого предусмотрена приложением N 4 к настоящему Положению.

11. Департамент экономики и финансов Министерства (соответствующее структурное подразделение территориального органа), обеспечивает включение в реестр федерального имущества в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тысячи рублей.

12. Министр, гражданские служащие, сдавшие подарок, могут его выкупить, представив соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

Заявление о выкупе подарка оформляется в 2 (двух) экземплярах:

Министром - по форме согласно приложению N 5 к Правилам;

гражданскими служащими - по рекомендуемой форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

13. Заявление о выкупе подарка, полученного Министром, может быть оформлено лично либо уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданскими служащими.

14. Заявление о выкупе подарка, представленное Министром, гражданским служащим, в день его поступления регистрируется отделом профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства в соответствующем журнале регистрации заявлений о выкупе подарков, форма которого предусмотрена приложением N 6 к настоящему Положению.

15. Первый экземпляр заявления о выкупе подарка, представленного Министром, после его регистрации направляется отделом профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента контроля и кадров Министерства в Департамент Правительства Российской Федерации.

Первый экземпляр уведомления, представленного гражданским служащим, после его регистрации возвращается гражданскому служащему.

16. Второй экземпляр уведомления, представленного Министром, гражданским служащим, направляется отделом профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства, уполномоченным лицом территориального органа материально-ответственному лицу.

17. Департамент управления делами Министерства (уполномоченное структурное подразделение территориального органа Министерства) в течение 3 (трех) месяцев со дня поступления заявления о выкупе подарка организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме отдел профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства, уполномоченное лицо территориального органа Министерства о результатах оценки.

Отдел профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства уведомляет Министра, гражданского служащего о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

18. В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило заявление о выкупе подарка либо в случае отказа Министра, гражданского служащего от выкупа такого подарка подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче Департаментом управления делами Министерства совместно с Департаментом экономики и финансов Министерства (уполномоченными структурными подразделениями территориального органа Министерства) в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

19. Подарок, в отношении которого не поступило заявление о выкупе либо в отношении которого поступил отказ от выкупа, может использоваться Министерством, его территориальными органами с учетом заключения Комиссии Министерства, Комиссии территориального органа Министерства о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства, его территориальных органов.

20. В случае нецелесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства, его территориальных органов решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), осуществляемой уполномоченным государственным органом посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, принимается Министром, руководителем территориального органа Министерства.

21. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 17 и 20 настоящего Положения, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

22. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, Министром, руководителем территориального органа Министерства принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Департамент экономики и финансов зачисляет средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Положению о сообщении Министром культуры Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от _____________ N__________

Рекомендуемая форма

Журнал
регистрации уведомлений о получении подарков, полученных в связи протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

N п/п	Дата регистрации	Ф.И.О., должность лица, представившего уведомление	Наименование подарка	Стоимость подарка*	Подпись лица, представившего уведомление	Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление	Подпись лица, принявшего уведомление	Отметка о передаче уведомления в Комиссию**	Отметка о передаче копии уведомления материально ответственному лицу
1
2
3

__________________________

* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

** Комиссия по приемке и выбытию основных средств, нематериальных активов, списанию материальных запасов Министерства, образованную в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Положению о сообщении Министром культуры Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от _____________ N__________

Рекомендуемая форма

Акт
приема-передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

"____" ____________ 20______ N_______

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., замещаемая должность с наименованием структурного подразделения Министерства либо

__________________________________________________________________

Ф.И.О., замещаемая государственная должность Российской Федерации)

в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" передает, а материально ответственное лицо Департамента управления делами____________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование замещаемой должности)

принимает подарок(и), полученный(е) в связи с:_________________________________________________________________

(указывается мероприятие и дата)

Наименование подарка(ов) ___________________________________________

Приложение: ___________________________________________ на ___ листах

(наименование документов)

Сдал Принял

____________________ _________________________ (Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Положению о сообщении Министром культуры Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от _____________ N__________

Рекомендуемая форма

Журнал
учета актов приема-передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

N п/п	Дата	Наименование подарка	Ф.И.О., должность лица, сдавшего подарок	Подпись	Ф.И.О., должность лица, принявшего подарок	Подпись	Отметка о возврате подарка
1
2
3

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Положению о сообщении Министром культуры Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от _____________ N__________

Рекомендуемая форма

Акт
возврата подарка(ов), полученного Министром культуры Российской Федерации, федеральным государственным гражданским служащим Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

"____" ____________ 20______

Материально ответственное лицо Департамента управления делами____________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование замещаемой должности)

на основании протокола заседания Комиссии по приемке и выбытию основных средств, нематериальных активов, списанию материальных запасов Министерства от "___" __________ 20__ г. возвращает __________________________________________________________________

(Ф.И.О., замещаемая должность с наименованием структурного подразделения Министерства либо

__________________________________________________________________

Ф.И.О., замещаемая государственная должность Российской Федерации)

подарок(и), переданный(ые) по акту приема-передачи подарка(ов) от

"___" ______________ 20___ г. N________.

Сдал Принял

__________________ _____________________

(Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Положению о сообщении Министром культуры Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от _____________ N__________

Рекомендуемая форма

________________________________________________

(Ф.И.О. представителя нанимателя с указанием должности)

от______________________________________________

(Ф.И.О., гражданского служащего, сдавшего подарок(и), с указанием

________________________________________________

должности, структурного подразделения, телефона)

Заявление о выкупе подарка

Извещаю о намерении выкупить подарок (подарки), полученный (полученные) в связи протокольным мероприятием, служебной командировкой, другим официальным мероприятием (нужное подчеркнуть)

__________________________________________________________________,

(указать место и дату проведения)

и сданный на хранение в Министерство в установленном порядке

,

(дата и регистрационный номер уведомления,

дата и регистрационный номер акта приема-передачи на хранение)

по стоимости, установленной в результате оценки подарка в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

	Наименование подарка				Количество предметов
1.
2.
3.
Итого
					"		"		20		г.
(наименование замещаемой должности)		(подпись)		(расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к Положению о сообщении Министром культуры Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от _____________ N__________от ___________ N__________

Рекомендуемая форма

Журнал
регистрации заявлений о выкупе подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

N п/п	Дата	Наименование подарка	Ф.И.О., должность лица, сдавшего подарок	Подпись	Ф.И.О., должность лица, принявшего подарок	Подпись	Отметка о выкупе подарка	Отметка об отказе от выкупа подарка
1
2
3