Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 21.03.2016)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 21.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2016 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики"

Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" следующие изменения (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49, ст. 5978; 2010, N 28, ст. 3702; 2012, N 4, ст. 504, N 14, ст. 1635; 2013, N 9, ст. 955, N 21, ст. 2647; 2014, N 14, ст. 1638; 2015, N 8, ст. 1175, N 37, ст. 5153; 2016, N 5, ст. 687):

1. В Критериях отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Критерии отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

б) подпункт "е" пункта 1 исключить;

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Министерство энергетики Российской Федерации совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" утверждают инвестиционную программу субъектов электроэнергетики, предусматривающих в инвестиционной программе строительство, реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение объектов (энергоблоков) атомных электростанций.".

2. В Правилах утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики:

а) в пункте 1 после слов "федеральным органом исполнительной власти" дополнить словами ", в том числе совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом",";

б) в пункте 5 перед словами "утверждаются при условии непревышения объема финансовых потребностей" дополнить словами "за исключением атомных электростанций,";

в) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Субъекты электроэнергетики, в инвестиционной программе, которых предусматривается строительство, реконструкция, модернизация и (или) техническое перевооружение объектов (энергоблоков) атомных электростанций (далее - субъекты электроэнергетики, эксплуатирующие атомные электростанции), не позднее дня раскрытия информации о проекте инвестиционной программы в соответствии со стандартами раскрытия информации направляют с использованием официального сайта системы заявление в Министерство энергетики Российской Федерации и в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом".";

г) пункт 12 дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"Заявление, направленное в соответствии с пунктом 10.1 настоящих Правил, должно содержать информацию о дате и месте размещения проекта инвестиционной программы на официальном сайте системы (полный электронный адрес).";

д) в пункте 13:

перед словами "уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации" дополнить словами "Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом",";

абзац шестой исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Финансовый план субъекта электроэнергетики, эксплуатирующего атомные электростанции, и паспорта его инвестиционных проектов направляются в форме электронных документов в соответствии с формами, правилами заполнения указанных форм и требованиями к их форматам, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".";

е) в пункте 14 абзац третий исключить;

ж) в пункте 15 перед словами "уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации" дополнить словами "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом",";

з) в пункте 16 после слова "в пунктах 10" заменить словами "в пунктах 10, 10.1,";

и) подпункт "в" пункта 18 изложить в следующе редакции:

"в) Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", если проектом инвестиционной программы предусматривается реализация проектов по обеспечению передачи электрической энергии (мощности) объектов (энергоблоков) атомных электростанций по единой национальной (общероссийской) электрической сети и (или) обеспечению надежности работы атомных электростанций совместно с единой национальной (общероссийской) электрической сетью;";

к) в пункте 20:

абзац третий подпункта "ж" изложить в следующей редакции:

"инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению) объектов электросетевого хозяйства, включенных в схемы выдачи мощности атомных станций, в том числе в части соответствия сроков ввода объектов электросетевого хозяйства срокам ввода в эксплуатацию соответствующих атомных электростанций;";

дополнить подпунктом "н" следующего содержания:

"н) Министерство энергетики Российской Федерации - в части соответствия инвестиционной программы требованиям государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса и в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.";

л) в пункте 21 после слов "дополнительные материалы" дополнить словами "по представленной инвестиционной программе";

м) в абзаце пятом пункта 22 после слов "организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью" дополнить словами "и субъекта электроэнергетики, эксплуатирующего атомные электростанции";

н) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Министерство энергетики Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения замечаний и (или) заключений на проект инвестиционной программы, предусмотренных пунктами 22, 23 и 26 настоящих Правил, направляет указанные материалы и свои замечания и (или) заключение с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики при условии поступления замечаний и (или) заключений в установленные настоящими Правилами сроки.".

Министерство энергетики Российской Федерации в срок не позднее 35 календарных дней (20 календарных дней - для случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 67 настоящих Правил; 10 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 69 настоящих Правил) со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы направляет с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики исчерпывающий перечень своих замечаний к проекту инвестиционной программы, подготовленные с учетом рассмотрения заключений на проект инвестиционной программы, предусмотренных пунктами 23 - 26 настоящих Правил.

Министерство энергетики Российской Федерации в срок не позднее 35 календарных дней со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, эксплуатирующего атомные электростанции, направляет с использованием официального сайта системы в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" заключение о согласовании проекта инвестиционной программы или исчерпывающий перечень замечаний к нему, а также заключения о согласовании проекта инвестиционной программы или исчерпывающий перечень замечаний к нему от других органов исполнительной власти, представивших замечания в Министерство энергетики Российской Федерации.";

о) абзац второй пункта 28 и абзац четвертый пункта 30 дополнить предложением следующего содержания:

"Субъект электроэнергетики, эксплуатирующий атомные электростанции, направляет указанное выше уведомление также в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом".";

п) пункт 35 дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство энергетики Российской Федерации в срок не позднее 25 календарных дней со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, эксплуатирующего атомные электростанции, направляет с использованием официального сайта системы в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" заключение о согласовании доработанного проекта инвестиционной программы или исчерпывающий перечень замечаний к нему к представленным изменениям, а также заключения о согласовании проекта инвестиционной программы или исчерпывающий перечень замечаний к нему от других органов исполнительной власти, представивших замечания в Министерство энергетики Российской Федерации.".

р) пункт 36 дополнить словами следующего содержания:

"В случае если по истечении 35 календарных дней со дня размещения Министерством энергетики Российской Федерации уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, эксплуатирующего атомные электростанции, или по истечении 25 календарных дней со дня размещения Министерством энергетики Российской Федерации уведомления о принятии к рассмотрению доработанного проекта инвестиционной программы информация о позиции Министерства энергетики Российской Федерации по проекту инвестиционной программы не поступила в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", проект инвестиционной программы считается согласованным с Министерством энергетики Российской Федерации.";

с) пункт 37 дополнить словами следующего содержания:

"Протоколы совещаний, предусмотренные настоящим пунктом, по инвестиционным программам субъектов электроэнергетики, эксплуатирующих атомные электростанции, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в течение 3 рабочих дней со дня проведения совещания направляются с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия на согласование в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом". Протоколы согласительных совещаний по инвестиционным программам субъектов электроэнергетики, эксплуатирующих атомные электростанции, подписываются соответствующим руководителем (или по указанию руководителя его заместителем) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в течение 5 рабочих дней со дня получения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";

т) абзац второй пункта 38 изложить в следующей редакции:

"В протоколе согласительного совещания отражаются принятые на согласительном совещании решения в отношении разногласий по проекту инвестиционной программы, в том числе неурегулированные разногласия по проекту инвестиционной программы, согласованные решения по доработке проекта инвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проекту инвестиционной программы были урегулированы, с указанием срока доработки, а также предложения федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" по доработке проекта инвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проекту инвестиционной программы остались неурегулированными.";

у) пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Министерство энергетики Российской Федерации утверждает инвестиционную программу при наличии соответствующих согласований и отсутствии предложений по доработке проекта инвестиционной программы, предусмотренных пунктами 23, 25 и 32 настоящих Правил, в срок до 1 ноября года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы, а в случаях, предусмотренных пунктами 37 - 40 настоящих Правил, - в течение 15 рабочих дней после размещения субъектом электроэнергетики на официальном сайте системы итогового проекта инвестиционной программы в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

Министерство энергетики Российской Федерации утверждает инвестиционную программу при наличии заключений (отчетов) по результатам проведения технологического и ценового аудита в случаях, когда получение таких заключений (отчетов) в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации является обязательным.

Министерство энергетики Российской Федерации и Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" совместным решением утверждают инвестиционную программу субъекта электроэнергетики, эксплуатирующего атомные электростанции, при наличии соответствующих согласований и отсутствии предложений по доработке проекта инвестиционной программы, предусмотренных пунктами 23, 25 и 32 настоящих Правил, в срок до 1 ноября года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы, а в случаях, предусмотренных пунктами 37 - 40 настоящих Правил, - в течение 15 рабочих дней после размещения субъектом электроэнергетики на официальном сайте системы итогового проекта инвестиционной программы в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.";

ф) пункт 45 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Министерство энергетики Российской Федерации размещает на официальном сайте системы совместное с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" решение об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, эксплуатирующего атомные электростанции, не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия по форме, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".";

х) пункт 67 изложить в следующей редакции

"67. В случае необходимости внесения изменений в инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы) указанные изменения подлежат утверждению органом исполнительной власти или органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", ранее утвердившими соответствующую инвестиционную программу. Утверждение изменений в инвестиционную программу осуществляется в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для утверждения инвестиционных программ, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Изменения в инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы), вносимые во исполнение федеральных законов (законов субъектов Российской Федерации), решений Комиссии (высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), предусмотренных настоящими Правилами, а также изменения в инвестиционную программу (корректировка инвестиционной программы), вносимые в случае необходимости устранения последствий аварийной ситуации или ее предотвращения, утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации (Министерством энергетики Российской Федерации совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) без проведения общественного обсуждения таких изменений, без проведения технологического и ценового аудита и без согласования с органами исполнительной власти и организациями, указанными в пунктах 18 или 19 настоящих Правил.".

3) в Правилах осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, осуществляющих эксплуатацию атомных электростанций, осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации с участием Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".".

Обзор документа


Предложено скорректировать некоторые акты Правительства РФ по вопросам электроэнергетики.

Уточняются критерии отнесения субъектов электроэнергетики к числу тех, инвестпрограммы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным и (или) региональным органом исполнительной власти. Вносятся изменения в правила утверждения программ, в порядок контроля за их реализацией.

Так, закрепляются положения о совместном утверждении Минэнерго России и Госкорпорацией "Росатом" программ, предусматривающих строительство, реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение объектов (энергоблоков) атомных электростанций.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: