Проект Приказа Федеральной службы по труду и занятости "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов" (подготовлен Рострудом 21.03.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40, ст. 5031, N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720; 2016, N 3, с. 912) и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588), а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | В.Л. Вуколов |
Утвержден
Приказом Федеральной службы по труду и занятости
от ___________ N _______
Порядок
уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления представителя нанимателя лицами, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федеральной службе по труду и занятости и ее территориальных органах (далее соответственно - Порядок, гражданские служащие) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Лица, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, замещающие должности, замещение которых предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и представителем нанимателя для которых является руководитель Федеральной службы по труду и занятости (далее - руководитель Роструда) или руководитель территориального органа, обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, уведомлять о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
3. При возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан незамедлительно, а в случае, если личная заинтересованность возникла в служебной командировке или вне пределов места работы, при первой возможности представить руководителю Роструда или руководитель территориального органа письменное уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.
4. Уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (далее - уведомление) составляется в письменном виде в произвольной форме или по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
5. Гражданский служащий самостоятельно составляет уведомление на имя руководителя Роструда или руководителя территориального органа и направляет его в отдел по вопросам государственной службы и кадров Федеральной службы по труду и занятости либо должностному лицу территориального органа ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - должностное лицо).
6. Уведомления подлежат обязательной регистрации.
7. Отдел по вопросам государственной службы и кадров либо должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления, докладывает руководителю Роструда или руководителю территориального органа о поступившем уведомлении.
8. Руководитель Роструда или руководитель территориального органа по результатам рассмотрения уведомлений принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;
в) признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.
г) рассмотреть уведомление на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
9. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 8 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации руководитель Роструда или руководитель территориального органа принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует лицу, направившему уведомление, принять такие меры.
10. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 8 настоящего Порядка, руководитель Роструда или руководитель территориального органа рассматривается вопрос о проведении в установленном порядке проверки для решения вопроса о применении в отношении гражданского служащего, направившего уведомление, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
11. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "г" пункта 8 настоящего Порядка уведомление направляется в отдел по вопросам государственной службы и кадров либо должностному лицу.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров либо должностное лицо может осуществлять предварительное рассмотрение уведомлений.
В ходе предварительного рассмотрения уведомлений сотрудники отдела по вопросам государственной службы и кадров либо должностное лицо имеют право получать в установленном порядке от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам и направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
12. По результатам предварительного рассмотрения уведомлений, отделом по вопросам государственной службы и кадров либо должностным лицом подготавливается мотивированное заключение на каждое из них.
Уведомления, заключения и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения уведомлений, представляются председателю комиссии Федеральной службы по труду и занятости по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов либо территориального органа в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомлений в отдел по вопросам государственной службы и кадров либо должностному лицу.
В случае направления запросов, указанных в абзаце третьем пункта 11 настоящего Порядка, уведомления, заключения и другие материалы представляются председателю комиссии Федеральной службы по труду и занятости по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов либо территориального органа в течение 45 дней со дня поступления уведомлений в подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
13. Рассмотрение уведомлений и принятие соответствующих по ним решений осуществляется в порядке, установленном Положением о Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Федеральной службы по труду и занятости 29 ноября 2010 г. N 282-к (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2010 г., регистрационный N 19350).
Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, утвержденному приказом Федеральной службы по труду и занятости от _________ 2016 г. N ____________
|
Службы по труду и занятости |
---|
Руководителю Федеральной службы по труду и
занятости (руководителю территориального органа)
________________________________________
Ф.И.О.
от _____________________________________
(должность, Ф.И.О.)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:
Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).
"______" ______________ 20____ г. ___________________ _________________
(подпись лица, (расшифровка подписи
направляющего уведомление)
Обзор документа
Госслужащие центрального аппарата Роструда и его территориальных органов обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов.
В представленном проекте приказа предусматривается процедура направления соответствующих уведомлений. Они составляются по определенной форме (приводится). Закрепляются процедуры их рассмотрения и принятия решений.