Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов классической чумы свиней." (подготовлен Минсельхозом России 23.03.2016)

Досье на проект

В целях повышения эффективности борьбы с классической чумой свиней и в соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст.4339, ст. 4359, ст. 4369) и пунктом 5.2.9 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611, N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603) приказываю:

Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов классической чумы свиней.

Министр

А.Н. Ткачев

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от N

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов классической чумы свиней

1. Область применения

1.1. Настоящие правила обязательны для выполнения на всей территории Российской Федерации государственными органами, предприятиями и иными хозяйственными субъектами, учреждениями, организациями, общественными - объединениями, независимо от их принадлежности и форм собственности, должностными лицами и гражданами в области профилактики и борьбы с классической чумой свиней.

настоящие правила определяют порядок проведения мероприятий по предупреждению заражения, ограничению распространения и искоренению классической чумы среди свиней и диких кабанов.

2. Основные понятия, используемые в настоящих правилах

Для целей настоящих правил используются следующие основные понятия:

Классическая чума свиней (КЧС) - опасная вирусная болезнь свиней, протекающая в острой, хронической и инаппаратной формах. Свинья является единственным естественным хозяином вируса классической чумы свиней. В определение термина "свинья" включены все разновидности Sus scrofa - домашние и дикие. Болезнь характеризуется высокой контагиозностью, летальность колеблется в широких пределах (до 100%). КЧС причиняет значительный экономический ущерб свиноводству и по решению МЭБ относится к группе особо опасных болезней, которые должны находиться под особым контролем ветеринарной службы всех стран. Наличие латентных форм, возможность длительного вирусоносительства, сходство с другими болезнями, затруднительная клиническая и патологоанатомическая диагностика осложняет своевременное выявление КЧС и способствует ее распространению.

К вирусу классической чумы свиней восприимчивы домашние и дикие свиньи.

Возбудитель классической чумы свиней - РНК-содержащий вирус семейства Flaviviridae рода Pestivirus. Вирус выделяется из организма больного, переболевшего и находящегося в инкубационном периоде болезни животного с мочой, фекалиями, секретами слизистых оболочек глаз и носа, околоплодными водами при опоросе. Вирус инактивируется при 60 0С через 10 мин, а при кипячении - моментально. Низкие температуры его консервируют, в замороженном состоянии сохраняется многие месяцы и даже годы.. В охлажденном мясе вирус погибает через 2-4 мес., в замороженном - сохраняется несколько лет. В солении сохраняется более 10 мес., в копченостях - 3 мес. В навозе и трупах вирус погибает через 3-5 дней, в почве - через 1-2 недели. В свинарнике сохраняет инфекционность в течение года. В качестве дезинфектанта эффективными являются растворы едкого натра (2-3%), формальдегида (2,5%), водная взвесь хлорной извести (1:20).

Источником вируса КЧС являются больные, переболевшие и находящиеся в инкубационном периоде болезни животные. Основные пути заражения алиментарный (через корма и водопой), аэрогенный (через дыхательные пути), контактный (через поврежденную кожу) и трансплацентарный (внутриутробный).

Патогенез и клиническая картина болезни. Принято по характеру и быстроты течения различать сверхострое, острое, подострое, хроническое и атипичное. Клиническое проявление чумы зависит от резистентности организма, степени вирулентности вируса и давности инфекции в пораженном хозяйстве. По преобладанию тех или иных клинических симптомов и анатомических изменений, различают септицемическую, нервную, легочную, кишечную и смешанную формы чумы. Острая и нервная формы чумы протекают в виде септицемии, подострая - в легочной, кишечной и смешанной формах, хроническая чума - главным образом в кишечной (кахексической) форме. Выше указанное подразделение на различные клинические формы чумы имеет в значительной степени условный характер. При любой из этих форм, независимо от преимущественной локализации патологического процесса, ведущей в патогенезе болезни является вызванная вирусом чумы септицемия.

При острой инфекции вирус достигает всех клеток-мишеней и запускает патологические процессы, приводящие в конечном счете к тем клиническим и патологоанатомическим отличительным признакам, при которых болезнь называется классическая чума свиней. Наряду с угнетением, анорексией и высокой температурой тела (>410С) при вскрытии у вынужденно убитых или павших поросят наблюдают комплекс типичных патологоанатомических изменений (геморрагические диатезы с петехиальными геморрагиями в диагностически важных органах - кровоизлияния на надгортаннике и слизистой мочевого пузыря, пневмония, инфаркты на селезенке, точечные кровоизлияния в корковом и мозговом слоях почек). При таком типе инфекции подозрение на КЧС и диагноз легко устанавливают на основании результатов клинических наблюдений и вскрытия. Однако, несмотря на острое течение болезни у отдельных животных, особенно поросят, полученных от вакцинированных свиноматок с низким титром вируснейтрализующих антител, уровень заболеваемости не всегда высокий, что приводит к энзоотической вспышке в 1-2 секторах доращивания.

Хроническая инфекция характеризуется продолжительностью болезни от 30 сут. и более и заканчивается гибелью или выздоровлением животных. Клиническая картина часто может быть неполной (атипичной), гипертермия в пределах 40,3-40,7 0С, что трудно "уловить". Комплекс типичных изменений, за исключением пневмонии, которую отмечают всегда, в других органах регистрируют крайне редко. Дифтероидно-некротический энтерит, бутоновые язвы в толстом отделе кишечника, характерные для хронического течения КЧС, наблюдают не часто. Поэтому поставить диагноз по данным патологоанатомического вскрытия очень трудно, и отбор патологического материала для лабораторного подтверждения необходим всегда. При таком типе инфекции всегда отмечают незначительный уровень заболеваемости среди поросят отдельных секторов группы доращивания, полученных от вакцинированных свиноматок.

Таким образом, при заносе полевого вируса в свиноводческие комплексы, КЧС может проявляться у отдельных животных как в виде острого, так и хронического течения, в зависимости от их иммунного статуса и персистенции других возбудителей инфекционных болезней. Однако при этом развитие эпизоотологических индикаторов, таких как высокая превалентность и инцидентность, в популяции вакцинированных свиней может не происходить.

Инфекция может распространяться при продаже поросят из хозяйств, неблагополучных по классической чуме. Один из основных путей распространения инфекции - завоз продуктов убоя больных чумой свиней и скармливание их животным без надлежащего обеззараживания, а также ввоз в хозяйство свиней в инкубационном периоде болезни и вирусоносителей, занос вируса с грубыми и сочными кормами, зараженными дикими свиньями. Очень опасны туши свиней, прирезанных не только в разгаре болезни, но и в стадии инкубации. В распространении классической чумы играет роль и люди, обслуживающие неблагополучные свинарники и не соблюдающие ветеринарно-санитарных требований. Представляют опасность в распространении инфекции также невосприимчивые животные (крысы), а также дикие кабаны. Природная очаговость КЧС среди кабанов представляет опасность для промышленного свиноводства возможным вовлечением домашних свиней в цепь циркуляции возбудителя.

Наиболее важным аспектом в циркуляции вируса КЧС является трансплацентарная передача штаммов вируса, врожденная персистенция КЧС-инфекции у плодов и новорожденных поросят. Циркуляция вируса в популяции "свиноматка-плод-потомство" является основным связующим звеном естественного кругооборота вируса. Прослеживается тесная связь кругооборота вируса с кругооборотом репродуктивного цикла воспроизводства свиней.

Объекты внешней среды, загрязненные выделениями больных свиней, а также мясо и субпродукты, полученные от их убоя, трупы больных животных могут явиться источником заражения свиней вирусом чумы.

Эпизоотический очаг - территория, на которой организации и граждане осуществляют содержание свиней (включая личные подсобные хозяйства, свиноводческие фермы, предприятия или отдельные их корпуса), охотничьи хозяйства, пастбища, урочища, и другие территории, где выявлен возбудитель КЧС от домашних свиней или диких кабанов и (или) имеются (имелись) больные или павшие от КЧС домашние свиньи или дикие кабаны.

Инфицированный объект - предприятия по убою животных, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, инфицированные или подозреваемые в инфицировании вирусом КЧС (мясокомбинаты, убойные пункты, склады, магазины, рынки, консервные и кожевенные предприятия, холодильники, заводы по производству мясо-костной муки, технологическое оборудование и транспорт), места обнаружения возбудителя КЧС на указанных и иных объектах (свалки с наличием биологических отходов, иные места обнаружения биологических отходов или павших домашних или диких свиней, инфицированных вирусом КЧС, включая участки лесных урочищ, оврагов и др.).

Неблагополучный пункт - отдельный населенный пункт по административному делению (город, поселок, село, деревня, хутор), лесной массив или его часть, на территории которого установлена заразная болезнь животных.

Специальная комиссия (комиссия по чрезвычайным ситуациям) субъекта Российской Федерации - постоянно действующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный решать все вопросы, касающиеся мер по предупреждению распространения и ликвидации КЧС на соответствующей административной территории.

Угрожаемая зона - территория, прилегающая к неблагополучному по КЧС пункту, радиус которой составляет не менее 5 км от границ эпизоотического очага и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между населенными пунктами, хозяйствами, расположенными в этой зоне, и в эпизоотическом очаге.

Зона наблюдения - прилегающая к границам неблагополучного пункта территория, радиус которой составляет не менее 10 км и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между населенными пунктами, хозяйствами, расположенными в этой зоне и в эпизоотическом очаге.

3. Диагностические мероприятия и эпизоотический контроль классическую чуму свиней

Диагноз на классическую чуму свиней при возникновении случаев болезни и гибели свиней устанавливают на основании эпизоотологических данных, симптомов болезни, патологоанатомических изменений и результатов лабораторных исследований.

3.1. Диагностические исследования проводятся в лаборатории (испытательном центре), входящем в систему органов и учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иной лаборатории (испытательном центре), аккредитованной в национальной системе аккредитации. Лабораторную диагностику КЧС осуществляют в соответствии с действующими нормативными и методическими документами с применением диагностических препаратов (тест-системы, диагностикумов и наборов препаратов), разрешенными к применению на территории Таможенного Союза в установленном порядке.

Лабораторные методы основаны на прямом обнаружении вирусных антигенов или РНК вируса в клетках тканей пораженных органов инфицированных животных (миндалины, легкие, селезенка, лимфатические узлы, почка, печень) и выделение вируса из проб органов с использованием перевиваемой культуры клеток почки поросенка (РК-15) с последующей его идентификацией. Основными методами лабораторной диагностики являются: метод флуоресцирующих антител (МФА), полимеразная цепная реакция (ПЦР) иммуноферментный анализ (ИФА).

Дифференциацию вакцинных и вирулентных штаммов вируса классической чумы свиней проводят методом нуклеотидного секвенирования вариабельных областей генома с последующим филогенетическим анализом.

3.2 Диагноз на классическую чуму свиней при наличии клинических, патологоанатомических данных считают подтвержденным, если:

- выделен и идентифицирован вирус КЧС;

- обнаружены антитела к вирусу классической чумы свиней в сыворотке крови, когда достоверно известно, что они не связаны с вакцинацией.

- идентифицирован вирусный антиген или доказано наличие вирусной РНК (не относящийся к вакцинным штаммам), в пробах взятых у одной или нескольких свиней, эпизоотически связанных с подозреваемым или подтвержденным очагом классической чумы свиней, или в отношении которого (которых) имеются причины подозревать ранее имевшую место эпизоотическую связь или контакт с вирусом классической чумы свиней, независимо от наличия клинических признаков, характерных для этой болезни;

3.3. В лабораторию в качестве исследуемого материала направляют органы и ткани свиней (селезенка, лимфатические узлы, почки, печень, миндалины) павших или убитых с диагностической целью не менее 5-10 г каждого, герметично упаковывают. Для прижизненной диагностики от свиней, подозреваемых в заражении возбудителем классической чумы свиней направляют пробы мочи и крови с добавлением антикоагулянта в объеме 3-5 мл. Патологический материал отбирают не позднее 2-4 часов после убоя или смерти животного.

Для серологических исследований от свиней, подозреваемых в заражении вирусом КЧС, берут кровь в количестве 7-10 мл c использованием одноразовых систем взятия крови с активаторами свертывания (вакуумные пробирки). Взятую кровь выдерживают около часа при (37_0,5) 0С для свертывания, а затем переносят в прохладное помещение для ретракции сгустка. Через 10-12 часов отстоявшуюся сыворотку переливают в другие пробирки. Подготовленную таким образом сыворотку можно однократно замораживать и доставлять для исследований в замороженном виде.

Сыворотку со сгустком крови доставляют для исследований в течение 1-3 дней после взятия крови в охлажденном виде, замораживание не допустимо.

Упаковку патологического материала и его транспортирование осуществляют таким образом, чтобы обеспечить сохранность патологического материала и его пригодность для исследований в течение срока транспортировки от момента отбора до места исследования (пробы патологического материала охлаждают, а на период транспортирования помещают в термос со льдом или охладителем).

Упаковка должна предотвращать утечку (рассеивание) материала во внешнюю среду).

Упаковку (контейнеры, пакеты, емкости) с патологическим материалом снабжают этикеткой и сопроводительным письмом и опечатывают печатью.

В сопроводительном письме указывают дату, время отбора проб, адрес места отбора проб, их перечень, основания для подозрения на КЧС, адрес и контактные телефоны отправителя.

Пробы патологического материала доставляют для исследований с нарочным. Запрещается пересылать пробы по почте или любым иным способом.

3.4. Изоляты вируса классической чумы свиней, полученные в лабораториях при проведении диагностических и мониторинговых мероприятий, а также информация о циркуляции полевых изолятов среди поголовья свиней и ветеринарная отчетность должны направляться в уполномоченную Россельхознадзором подведомственную лабораторию.

4. Установление факта циркуляции вируса классической чумы свиней.

4.1. Установление факта выявления вируса или обнаружение антител, не связанных с вакцинацией, при отсутствии каких-либо клинических признаков болезни требует повторного проведения исследования проб тканей, органов или их содержимого, биологических жидкостей, отобранных у возможно зараженных животных с целью диагностики или мониторинга заразных болезней, сывороток и идентификации штамма возбудителя серологическими или иммунохимическими методами. До момента установления диагноза следует считать данное хозяйство неблагополучным по классической чуме свиней. Ветеринарным специалистам хозяйства, региона следует проводить мероприятия, изложенные в пунктах 6 - 7 настоящих Правил.

4.2. В случае установления факта циркуляции вируса и проявления клинических признаков болезни необходимо незамедлительно принять меры по предупреждению заноса возбудителя классической чумы свиней в благополучные хозяйства и ликвидации заболевания свиней классической чумой в неблагополучном пункте (согласно п.п. 7-8 настоящих Правил).

5. Требования по профилактике классической чумы свиней.

5.1. Ответственность за здоровье, содержание и использование свиней несут их владельцы.

Владельцы свиней обязаны:

- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение возникновения заболевания свиней;

- предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию свиней для осмотра;

- выполнять требования специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с классической чумой свиней;

- обеспечивать проведение предусмотренных настоящими Правилами ограничительных мероприятий по предупреждению заболевания классической чумой свиней;

- извещать специалистов в области ветеринарии о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания свиней, а также об их необычном поведении;

- до прибытия специалистов принять меры по изоляции свиней, подозреваемых в заболевании.

5.2. Специалисты в области ветеринарии организаций-владельцев свиней обязаны проводить на обслуживаемой территории, предусмотренные настоящими Правилами мероприятия по профилактике и борьбе с классической чумой свиней.

В качестве средств специфической профилактики классической чумы свиней применяются вакцины, зарегистрированные для профилактики КЧС в установленном порядке.

Серологическая оценка поствакцинального иммунитета проводится не ранее 20-25 суток после вакцинации животных против классической чумы. Для проведения исследований производится отбор не менее 10-15% проб сывороток крови от исследуемого поголовья животных. Оценка напряженности поствакцинального иммунитета проводится с использованием реакции нейтрализации. Обнаружение вируснейтрализующих антител в достаточных титрах у 84% и более исследованных проб указывает на наличие поствакцинального иммунитета против классической чумы свиней и позволяет оценивать проведенную вакцинацию эффективной.

5.3. Контроль за выполнением организациями и гражданами - владельцами свиней мероприятий по профилактике и борьбе с классической чумой свиней осуществляют государственные ветеринарные инспекторы по закрепленным территориям обслуживания, главные государственные ветеринарные инспекторы субъектов Российской Федерации.

5.4. В каждой свиноводческой организации должно проводиться отслеживание распространения возбудителей заразных болезней (далее -мониторинг) с использованием средств лабораторной диагностики, с помощью которого можно выявить или охарактеризовать вирусный антиген, либо противовирусные антитела.

Периодичность проведения исследования: в каждом из свиноводческих помещений - не реже 1 раза в квартал для свиноводческих организаций закрытого типа и не реже 2 раз в год для свиноводческих организаций открытого типа; а для населенных пунктов, где имеются домашние свиньи - не реже 2 раз в год.

5.5. Ход и результаты отбора проб при проведении мониторинга оформляются актами, копии которых направляются в уполномоченную Россельхознадзором подведомственную лабораторию в срок не более 1 месяца после отбора проб.

5.6. План проведения мониторинга на соответствующей территории утверждается руководителем территориального органа Россельхознадзора.

6. Ограничительные мероприятия в пунктах, неблагополучных по классической чуме свиней.

6.1. В случае выявления вируса классической чумы свиней государственный ветеринарный инспектор по закрепленной территории обслуживания вносит в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предложения об определении границ эпизоотического очага, населенного пункта или его части, свиноводческой организации и фермы с помещениями, прилегающими к ним территориями и водоемами и других объектов, на территории которых установлен очаг заболевания (далее - неблагополучный пункт), населенного пункта, хозяйств, пастбищ (урочищ) и других территорий, непосредственно прилегающих к неблагополучному пункту или имеющих с ним тесные хозяйственные связи (далее - угрожаемая зона) и территории, окружающей угрожаемую зону, в которой проводят соответствующие мероприятия по мониторингу классической чумы свиней (далее - зона наблюдения), с учетом хозяйственных связей, экологических и географических условий, эпизоотологических факторов и особенностей ведения свиноводства в данной местности.

7. Мероприятия по предупреждению заноса возбудителя классической чумы свиней в благополучные хозяйства.

7.1. Лицо, уполномоченное осуществлять государственный ветеринарный надзор на закрепляемой территории, при поступлении информации о подозрении на классическую чуму свиней предъявляет требования к владельцам свиней о проведении на объекте противоэпизоотических и других мероприятий.

7.2. в целях охраны хозяйств (ферм) от заноса вируса классической чумы свиней руководители хозяйств и предприятий (а также граждане, имеющие свиней в своих личных хозяйствах) обязаны:

а) комплектование свиноферм проводить здоровыми животными из благополучных хозяйств, что должно быть подтверждено ветеринарными документами (свидетельством, справкой). Всех вновь поступающих в хозяйство свиней содержать изолированно в течение 30 дней, после чего допускать их в общее стадо или переводить в другие свинарники (на другие фермы) только с разрешения ветеринарного специалиста;

б) не допускать:

- хозяйственной связи с неблагополучными по чуме свиней хозяйствами (фермами), свинарниками и населенными пунктами;

- комплектации свиноферм поголовьем из хозяйств, использующих в корм свиньям пищевые, боенские и кухонные отходы;

- осеменения свиней, принадлежащих гражданам, на территории свиноферм;

- посторонних лиц на свинофермы, а также въезд на их территорию любого вида транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием ферм. В отдельных случаях посещение фермы допускают только по разрешению руководителя хозяйства, согласованному с главным (старшим) ветеринарным врачом хозяйства или с главным ветеринарным врачом района. Лица, посещающие свиноферму (свинарник, лагерь, блок и т.п.), после соответствующей санитарной обработки в санпропускнике должны быть обеспечены спецодеждой и спецобувью;

- перегруппировку свиней внутри хозяйства и вывоз их за его пределы без ведома главного (старшего) ветеринарного врача хозяйства или главного ветеринарного врача района;

в) содержать свинофермы в надлежащем санитарном состоянии, а также принимать другие меры, предотвращающие заболевание свиней чумой.

7.3. В специализированных хозяйствах и комплексах по выращиванию и откорму свиней мероприятия по предупреждению заноса вируса чумы осуществляют в соответствии с "Ветеринарно-санитарными правилами для специализированных свиноводческих хозяйств". Указанные хозяйства и комплексы должны находиться на режиме предприятий закрытого типа.

7.4. Кормокухни на свинофермах следует размещать обособленно от свинарников и оборудовать специальными помещениями для хранения, сортировки и проварки кормов, а также площадками для их разгрузки.

Пищевые и мясные отходы используют в соответствии с действующими "Ветеринарно-санитарными правилами сбора пищевых отходов и использования их для кормления свиней".

7.5. В комплексе с общими профилактическими мероприятиями свиней подвергают предохранительным прививкам свиней против классической чумы:

а) при непосредственной угрозе заноса вируса классической чумы из неблагополучных хозяйств;

б) в хозяйствах, комплектующих свинофермы сборным поголовьем, а также использующих в корм свиньям пищевые, боенские и кухонные отходы;

в) в хозяйствах, расположенных в непосредственной близости от мясоперерабатывающих предприятий, а также от границ с государствами, неблагополучными по классической чуме свиней;

г) в хозяйствах, расположенных в зоне, где имеются или отмечались ранее в течение последних трех лет случаи заболевания классической чумой диких кабанов;

д) в хозяйствах граждан тех населенных пунктов, на территории которых размещены свинофермы хозяйств, где свинопоголовье подвергается иммунизации против классической чумы.

7.6. В целях охраны диких кабанов от заноса и заражения их вирусом КЧС, руководители, специалисты, обслуживающий персонал охотхозяйств в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О ветеринарии", обязаны выполнять соответствующие ветеринарно-санитарные мероприятия правила, предусмотренные данными правилами (заповедников), а также работники этих хозяйств, имеющие свиней в своих личных подворьях обязаны:

- комплектовать охотхозяйства (заповедники) только животными из зон, благополучных и свободных от возбудителя классической чумы свиней и не вакцинированных против КЧС, что должно быть подтверждено ветеринарными документами. Всех вновь поступивших в хозяйство диких свиней карантинировать сроком 40 дней (срок соответствует требованиям МЭБ) в изолированном вольере под ежедневным контролем ветеринарного врача, егеря, охотоведа, после чего производить выпуск в охотничьи угодья с разрешения главного ветеринарного инспектора района;

- содержать охотхозяйства в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии, а также принимать в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии" другие меры, предотвращающие заболевания диких кабанов чумой;

- туши отстрелянных кабанов подвергать обязательной ветеринарно- санитарной экспертизе, а мясо клеймению;

- проводить ежегодный выборочный отстрел 2-3 кабанов для отбора проб материала и проведения лабораторных исследований в целях контроля за эпизоотическим состоянием по КЧС;

- охотохозяйства необходимо обеспечить оборудованными подкормочными площадками (вышки, склады кормов, кормушки, корыта) из расчета на площадку 15-20 кабанов.

Не допускать:

- завоза кормов из неблагополучных по чуме хозяйств;

- комплектования поголовья диких кабанов из хозяйств и местностей, неблагополучных по чуме домашних свиней или диких кабанов;

- увеличения плотности популяции диких кабанов на единицу площади выше бонитета данного хозяйства.

8. Мероприятия по ликвидации заболевания свиней классической чумой.

8.1. При возникновении подозрения на заболевание свиней классической чумой руководитель хозяйства, заведующий фермой (бригадир), граждане - владельцы животных обязаны немедленно сообщить об этом ветеринарному специалисту хозяйства (фермы) или местному учреждению государственной ветеринарной сети, а также в органы местного самоуправления и до прибытия ветеринарного специалиста провести следующие мероприятия:

- изолировать больных и подозрительных по заболеванию свиней и закрепить для ухода за ними отдельный персонал, а также инвентарь;

- закрыть доступ на территорию свинофермы и в помещения свинарников посторонним лицам и прекратить хозяйственную связь между свинарниками фермы;

- прекратить продажу, вывоз и ввоз свиней, вывоз кормов, оборудования и инвентаря, мяса, других продуктов и сырья, полученных от убоя свиней, а также перемещение свинопоголовья внутри хозяйства (фермы), свинарника, за исключением перевода больных и подозрительных по заболеванию животных в изолятор. Не допускать убоя больных животных в свинарниках (загонах). При необходимости его проводят только на убойном пункте (на убойной площадке);

- не допускать выезда любого вида транспорта без дезобработки, а также вывоза навоза и подстилки за пределы фермы.

8.1.1. При подозрении на заболевание диких кабанов классической чумой охотовед и ветеринарный врач, обслуживающие охотхозяйство (заповедник), обязаны:

- срочно сообщить об этом главному государственному ветеринарному инспектору района и в Управление охотничьего хозяйства;

- в охотничий сезон прекратить охоту на кабанов и их товарный отстрел, ограничить охоту и товарный отстрел других животных (лосей, оленей, косуль и др.);

- закрыть доступ на территорию егерского хозяйства, урочища охотников и посторонних лиц, ограничить внутрихозяйственные перемещения и перевозки;

- взять на учет все поголовье кабанов на данной территории;

- отобрать и направить необходимый материал от павших или убитых больных животных для лабораторных исследований (п.3.3.);

- разделку туш отстрелянных кабанов проводить на оборудованных разделочных площадках с последующей дезинфекцией в соответствии с действующими "Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора".

- провести дезинфекцию на местах вскрытия трупов или убоя кабанов с диагностической целью.

8.2. Главный ветеринарный врач районного Государственного ветеринарного объединения при получении извещения о подозрении на заболевание свиней классической чумой обязан немедленно прибыть на место, где совместно с ветеринарными специалистами хозяйства (участка), специалистами охотхозяйства (заповедника) должен принять меры к установлению диагноза и недопущению распространения болезни.

В этих целях:

- проводят в хозяйстве тщательный эпизоотологический анализ (характер течения, степень контагиозности болезни и т.д.);

- уточняют эпизоотическую обстановку по классической чуме в окружающих хозяйствах и населенных пунктах;

- проводят клинический осмотр с термометрией свинопоголовья неблагополучных свинарников и изолятора и организуют определение у 3-5 больных, не подвергавшихся лечению, животных, лейкограммы и количества лейкоцитов периферической крови непосредственно в хозяйстве или в ближайшей ветеринарной лаборатории (у больных классической чумой свиней при остром течении, как правило, выражена лейкопения);

- подвергают тщательному патологоанатомическому вскрытию трупы свиней с соблюдением всех ветеринарно-санитарных требований, а при отсутствии павших проводят с диагностической целью убой 3-5 больных животных. При необходимости направляют с нарочным в ветеринарную лабораторию для исследования патологический материал (миндалины, лимфатические узлы, селезенку, почки и другие органы).

8.2.1. При подозрении на заболевание диких кабанов главный государственный ветеринарный инспектор района, получивший сообщение о подозрении на заболевание диких кабанов классической чумой, обязан немедленно прибыть на место, где совместно с ветеринарными специалистами охотхозяйства (заповедника) принять меры по установлению диагноза, недопущению распространения болезни и ее ликвидации. В связи с чем:

- уточняют эпизоотическую обстановку по чуме в охотхозяйствах, окружающих фермах и населенных пунктах;

- проводят визуальный осмотр кабанов на подкормочных площадках или на местах лежек, патологоанатомическое обследование трупов или 2-3 отстрелянных больных кабанов с подозрением на КЧС (шаткая походка, слабовыраженная осторожность к людям и др.). При необходимости повторно отбирают патологический материал для лабораторного исследования (п.3.3.). Остатки трупов и туш вынужденно убитых кабанов или мясо убитых кабанов, подозреваемых в заболевании чумой, уничтожают сжиганием или закапыванием;

- организуют вакцинацию кабанов против КЧС пероральным способом согласно "Инструкции по применению вирусвакцины против классической чумы свиней сухой порошковидной для перорального применения";

- сообщают о подозрении на чуму и принятых мерах районной администрации и вышестоящему органу.

8.3. Немедленно по установлении диагноза на чуму свиней главный ветеринарный врач районного Государственного ветеринарного объединения обязан сообщить об этом главному госветинспектору субъекта Российской Федерации, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальному управлению Россельхознадзора, территориальному органу Роспотребнадзора, территориальному управлению по делам МЧС России, территориальному органу территорий и предоставить соответствующие материалы для наложения карантина на неблагополучный пункт.

Одновременно совместно с руководителем и ветеринарным врачом, обслуживающим хозяйство, разработать план мероприятий по ликвидации заболевания свиней классической чумой.

8.4. исполнительный комитет районного (городского) органа самоуправления по представлению главного ветеринарного врача районного Государственного ветеринарного объединения выносит решение о наложении карантина на неблагополучный по чуме свиней пункт (хозяйство, ферму, охотхозяйство) в установленном порядке. в решении указывают границы неблагополучного пункта и угрожаемой зоны, а также определяют основные мероприятия по ликвидации болезни в очаге и профилактики классической чумы в угрожаемой зоне.

По условиям карантина запрещают:

- вывоз и ввоз свиней, а также вывоз из хозяйства сырой свинины и других продуктов вынужденного убоя свиней, кроме как на мясокомбинаты для переработки;

- перегруппировку свинопоголовья внутри хозяйства (фермы) без согласования с ветеринарным специалистом;

- убой свиней без разрешения ветеринарного врача;

- выезд любого вида транспорта из неблагополучного по чуме свиней пункта (фермы), а также выход обслуживающего персонала без санитарной обработки верхней одежды и обуви;

- продажу на базарах и рынках в пределах карантируемой и угрожаемой территорий свиней, а также свиного мяса, сала и других продуктов, полученных от их убоя, в сыром виде.

По условиям карантина при КЧС диких кабанов запрещают:

- вывоз и ввоз диких кабанов;

- все виды охоты;

- отстрел кабанов без разрешения ветеринарного врача;

- разделка туш кабанов на месте отстрела;

- вывоз из охотхозяйства сырого мяса кабанов без разрешения ветеринарных органов;

- выезд из карантинируемой зоны любого вида транспорта без дезобработки;

- выход обслуживающего персонала из эпизоотического очага болезни в рабочей одежде и спецобуви без санитарной обработки;

- контакт егерского персонала из карантинируемой зоны с персоналом егерей а благополучной зоне;

- продажа на рынках живых свиней, а также продуктов убоя в сыром виде (мясо, сало, ливер и др.).

8.5. При проведении мероприятий по ликвидации заболевания свиней чумой необходимо учитывать производственное направление хозяйства:

- в откормочных, подсобных и прикухонных хозяйствах целесообразно подвергнуть убою все свинопоголовье неблагополучных свинарников. Последующее комплектование таких хозяйств проводят только вакцинированным против классической чумы свиней свинопоголовьем;

- в репродукторных хозяйствах, племзаводах, а также в хозяйствах, в которых убой всего свинопоголовья неблагополучной фермы не целесообразен, проводят ежедневно клинический осмотр и термометрию животных, подвергают убою всех больных и подозрительных по заболеванию чумой, а также свиней, отстающих в развитии и страдающих легочными и желудочно-кишечными болезнями. Всех остальных свиней с нормальной температурой тела в неблагополучных и благополучных свинарниках (фермах) вакцинируют. В течение 20 дней после вакцинации ведут клиническое наблюдение за животными и в случае появления у них высокой температуры тела, сильного угнетения общего состояния и отказа от корма их также подвергают убою.

В охотхозяйствах (заповедниках) руководители и органы местной власти обязаны:

- организовать охранно-карантинные посты вокруг карантинируемой территории, принять меры к перекрытию всех дорог (путей) ведущих из этой зоны; выделить необходимое количество людей для несения круглосуточного дежурства на охранно-карантинных постах, обеспечить их спецодеждой и спецобувью; оборудовать охранно-карантинные посты дезбарьерами, шлагбаумами, емкостями с дезрастворами и средствами для обработки проходящего транспорта; оборудовать разделочные площадки; установить вагончики или палатки для дежурных, специальные щиты с надписью "Карантин", "Въезд" ("Вход") и "Проезд запрещен" и указательные знаки на перекрестках дорог с указанием объездных путей. Выезд (выход) из карантинируемой территории осуществляется по специальальному разрешению главного государственного ветеринарного инспектора района, в котором указан маршрут движения транспорта и передвижения людей;

- вести наблюдение за клиническим состоянием поголовья кабанов на всей территории егерского обхода, при этом: обнаруженных больных и подозрительных по заболеванию КЧС животных отстреливают на месте; туши отстрелянных и трупы павших кабанов сжигают или складируют в ямы, глубиной не менее 2 метров и закапывают, исключая возможность растаскивания хищными животными, птицами, бродячими собаками, предварительно засыпав хлорной известью;

- подкормочные площадки для кабанов периодически подвергают механической очистке и дезинфекции согласно действующей "Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора";

- в неблагополучной зоне по КЧС пунктах в осенний и весенний периоды с целью клинического осмотра необходимо увеличить сроки подкормки кабанов (начинать подкормку ранее обычных сроков - с октября и заканчивать в апреле).

8.6. В неблагополучном по чуме свиней хозяйстве (пункте) и в угрожаемой зоне незамедлительно проводят иммунизацию всего свинопоголовья против КЧС вакциной в соответствии с инструкцией по ее применению.

После проведения оздоровительных мероприятий и снятия карантина в хозяйствах (пунктах), бывших неблагополучными по классической чуме свиней, вакцинацию свиней проводя в течение двух лет.

8.6.1 В неблагополучном охотхозяйстве, неблагополучной и угрожаемой зонах проводят иммунизацию против классической чумы всего поголовья кабанов. Диких кабанов вакцинируют пероральным способом согласно "Инструкции по применению вирусвакцины против классической чумы свиней сухой порошковидной для перорального применения". Иммунизацию диких кабанов проводят в течение 3 лет после снятия карантина.

8.7. В случае заболевания классической чумой свиней, находящихся в личной собственности работников, обслуживающих свинофермы хозяйств, указанные работники не допускаются к работе на свинофермах до полной ликвидации болезни и снятия карантина с их хозяйств.

8.8. Дезинфекцию в неблагополучных по классической чуме свиней пунктах (хозяйствах, фермах) проводят согласно "Правилами проведения дезинфекции и дезактивации объектов государственного ветеринарного надзора".

8.9. Убой больных и подозреваемых в заражении классической чумой свиней, принадлежащих свиноводческим хозяйствам, проводят на санитарной бойне мясокомбината или, при отсутствии санбойни, на общем конвейере мясокомбината в отдельную смену, а также на специально оборудованных убойных пунктах (площадках) хозяйств с соблюдением необходимых правил, предотвращающих распространение вируса классической чумы.

При необходимости одновременного убоя большого количества свиней на ближайшем мясокомбинате, бойне или непосредственно в неблагополучном хозяйстве вопрос об организации убоя и последующей переработки продуктов убоя таких свиней в каждом отдельном случае решается соответственно ветеринарным отделом областного (краевого, республиканского) управления субъекта Российской Федерации.

8.10. Доставку свиней на ближайший мясокомбинат для убоя или продуктов их убоя для переработки производят автотранспортам с плотными, не пропускающими жидкость кузовами. Каждую машину или колонну машин должен сопровождать ветеринарный работник. В пути следования запрещается делать остановки в населенных пунктах, а также проводить прирезку свиней.

На каждый рейс автомашин, перевозящих свиней, больных и подозрительных по заболеванию чумой, или продукты от их убоя, выдают отдельное ветеринарною свидетельство. Автомашины при выходе из хозяйств, а также с территории санитарной бойни тщательно очищают от навоза, грязи, спецодежду и обувь лиц, работающих на погрузке и разгрузке, а также обслуживающих свиней в пути следования дезинфицируют согласно "Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора".

8.11. Ответственность за выполнение ветеринарно-санитарных требований при перевозке на мясокомбинаты больных и подозрительных по заболеванию чумой свиней и туш после их убоя, а также за соблюдение условий их переработки несут соответственно руководители и ветеринарные врачи этих хозяйств, главные ветеринарные врачи мясоперерабатывающих предприятий, куда поступают свиньи и продукты их убоя.

8.12. Санитарную оценку и использование мяса и других продуктов, полученных от убоя больных, подозрительных по заболеванию и подозреваемых в заражении чумой свиней, а также привитых против классической чумы и имевших перед убоем повышенную температуру тела, и свиней, у которых после убоя обнаружены патологические изменения внутренних органов, осуществляют в порядке и с соблюдением условий, предусмотренных "Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов".

На убойных пунктах хозяйств внутренние органы, кровь, конфискаты, полученные от убоя больных, подозрительных по заболеванию и подозреваемых в заражении чумой свиней, должны быть уничтожены под контролем ветеринарного врача, а убойные пункты очищены и продезинфицированы после каждого случая убоя таких свиней.

8.13. При убое свиней, больных, подозрительных но заболеванию и подозреваемых в заражении классической чумой, шкуры с туш не снимают, а опаливают или ошпаривают.

8.14. Сырые мясопродукты или сырье, полученные от убоя свиней, больных и подозрительных по заболеванию, а также подозреваемых в заражении классической чумой, допускают к вывозу для переработки на мясокомбинате в каждом отдельном случае с разрешения государственной ветеринарной службы субъекта Российской Федерации с соблюдением условий, предотвращающих распространение вируса чумы свиней.

Трупы свиней, павших от классической чумы, уничтожают путем сжигания. При наличии завода по производству мясо-костной муки или утильустановки трупы утилизируют под контролем главного ветеринарного врача района.

9. Отмена карантина и последующего ограничения.

9.1. Карантин с неблагополучного по классической чуме свиней пункта снимают через 40 дней после последнего случая падежа или убоя больных свиней, обеззараживания мяса, полученного от их убоя, и при условии проведения всех ветеринарно-санитарных мероприятий, предусмотренных настоящей инструкцией.

Если при появлении чумы свиней в откормочных, подсобных и прикухонных хозяйствах, а также в хозяйствах граждан было подвергнуто убою все имевшееся свиноголовье, то карантин с таких хозяйств может быть снят после проведения в них соответствующих ветеринарно-санитарных мероприятий и заключительной дезинфекции.

9.2. Перед снятием карантина руководители хозяйств, владельцы животных обязаны по указанию ветеринарных специалистов обеспечить тщательную очистку от навоза всех свинарников и территории свиноферм, где находились больные классической чумой свиньи, проведение полного санитарного ремонта свинарников и заключительной дезинфекции, которую проводят двукратно в порядке, указанном в "Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора".

Руководители охотхозяйств обязаны, по указанию ветеринарных специалистов, обеспечить тщательную очистку всех подкормочных площадок, дезинфекцию проводят двукратно в соответствии с "Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора", оборудовать новые (запасные) подкормочные площадки.

В случае проведения заключительных мероприятий в зимнее время в неблагополучном по классической чуме свиней пункте с наступлением весны повторно проводят комплекс оздоровительных мероприятий (дезинфекцию помещений, обеззараживание навоза и т.п.).

Карантин с неблагополучного пункта снимают по заключению Главного ветеринарного врача района после проверки правильности проведения оздоровительных мероприятий и составления соответствующего акта.

9.3. Свиней, имевших контакт с больными, подозрительными по заболеванию и подозреваемыми в заражении чумой, независимо от их племенных качеств и направления хозяйства допускают для воспроизводства стада или откармливают только в данном хозяйстве. Вывозить таких свиней в другие хозяйства запрещается в течение 12 месяцев после снятия карантина.

9.4. Вывоз кабанов в другие охотхозяйства запрещается в течение 3 лет после снятия карантина.

9.5. Возможность открытия охоты в бывшем неблагополучном охотхозяйстве согласовывается с главным ветеринарным инспектором района.

9.6. Последующую профилактическую иммунизацию поголовья диких кабанов в бывшем неблагополучном охотхозяйстве проводят на территории регионов высокого риска возникновения чумы свиней по согласованию с главным ветеринарным инспектором района. Вакцинацию кабанов осуществляют в декабре - феврале перорально согласно инструкции по применению вакцины.

9.7. Ответственность за проведение организационно-хозяйственных мероприятий по борьбе с чумой свиней, предусмотренных настоящей инструкцией, несут руководители хозяйств, предприятий охотхозяйств, специальных охотхозяйств и граждане - владельцы животных, а специальных - ветеринарные специалисты, обслуживающие эти хозяйства и предприятия.