Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Продолжить в 2016 году реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, предусмотренных пунктом 2 Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 5, ст. 815, N 7(поправка)) за счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2016 года на 14 счете Роструда в результате неполного использования в 2015 году средств субсидии, предусмотренных на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности труда субъектов Российской Федерации, в 2016 году"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в 2016 году" разработан в целях пролонгации мероприятий, начавшихся в 2015 году, в рамках реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. N 98-р.

Федеральным законом от 20 апреля 2015 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" предусмотрено в составе "антикризисного фонда" на дополнительные мероприятия 5,2 млрд. рублей.

Участниками мероприятий указанных региональных программ, в основном, стали работники градо- и системообразующих предприятий, имеющих определяющее значение для экономики регионов.

По состоянию на 28 октября 2015 года принято 6 распоряжений Правительства Российской Федерации на общую сумму 3 935 159,6 тыс. рублей для 18 субъектов Российской Федерации.

В настоящее время в программах 18 субъектов Российской Федерации принимают участие 88,6 тыс. человек.

В том числе в мероприятиях: временной занятости участвуют 60,5 тыс. человек или 136% (план 44,5 тыс. человек), в обучении - 23,5 тыс. человек или 67,5% (план - 34,8 тыс. человек), в мероприятиях социальной занятости инвалидов - 4,0 тыс. человек или 99,6% (план - 4043 человека), поддержку в виде грантов для реализации социальных проектов получили 449 человек, или 75,6% (план - 594 человека).

Кассовые расходы средств федерального бюджета составили - 1 683 753,0 тыс. рублей или 43%.

Учитывая, что из 18 субъектов Российской Федерации 10 получили субсидию в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации в сентябре 2015 года, возникают риски не освоения средств по отдельным мероприятиям.

В этих целях подготовлен указанный проект постановления Правительства Российской Федерации, благодаря которому неиспользованные средства федерального бюджета будут перечислены в бюджеты субъектов Российской Федерации в 2016 году на реализацию нижеследующих мероприятий:

временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения;

опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;

социальная занятость инвалидов.