Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации положений статей 111 и 113 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательство Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. 1), ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2706; 2007, N 24, ст. 2830), статей 27.1 и 27.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 31, 4007; 2011, N 29, ст. 4289, N 30 (ч. 1), ст. 4573; 2014, N 30 (ч. 1), ст. 4233, N 42, N 5615), статьи 168 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2008, N 24, ст. 2798), статей 116 и 120 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1391), Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3590; 2000, N 46, ст. 4537; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 10, ст. 1156; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3588; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3631; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4182; 2011, N 29, ст. 4287; N 49 (ч. 5), ст. 7067; N 50, ст. 7352; 2013, N 14, ст. 1657; N 27, ст. 3477; N 52 (ч. 1), ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558; N 11, ст. 1094, ст. 1099; N 19, ст. 2331; N 52 (ч. 1), ст. 7552; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 50; N 10, ст. 1427), Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 14, N 23, ст. 2761, N 29, ст. 3642, N 39, ст. 4539, ст. 4540, N 51, ст. 6162; 2010, N 31, ст. 4182; 2011, N 7, ст. 905, N 17, ст. 2312, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4287, N 30 (ч. 1), ст. 4573, ст. 4574, N 48, ст. 6728, N 49 (ч. 1) ст. 7014, ст. 7041, N 49 (ч. 5), ст. 7061, ст. 7067, N 50, ст. 7343, ст. 7347, ст. 7352, ст. 7357; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4333; 2013, N 14, ст. 1641, ст. 1657, N 30 (ч. 1), ст. 4039, N 51, ст. 6678, ст. 6699, N 52 (ч. 1), ст. 6948, ст. 7006; 2014, N 11, ст. 1099, N 19, ст. 2331, N 30 (ч. 1), ст. 4217, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799; N 52 (ч. 1) ст. 7543; 2015, N 10, ст. 1393, ст. 1410, ст. 1411, ст. 1427, N 14, ст. 2022, N 27, ст. 3945, ст. 3977, ст. 4001), Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909, N 29 (ч. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. 7), ст. 6396, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130), а также повышения эффективности деятельности Федеральной службы судебных приставов приказываю:

Утвердить Порядок осуществления привода судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минюста России
от __________ N ______

Порядок осуществления привода
судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов

I. Общие положения

1. Привод лица в соответствии с положениями статей 111 и 113 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статей 27.1 и 27.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс об административных правонарушениях), части 2 статьи 168 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 116 и 120 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также части 5 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" осуществляется судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебный пристав по ОУПДС) на основании постановления (определения) суда (судьи), постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем, а также дознавателя Федеральной службы судебных приставов (далее - постановление о приводе и инициатор привода соответственно) путем принудительного доставления (сопровождения) лица, подлежащего приводу, к месту вызова инициатором привода.

2. Приводу в качестве меры процессуального принуждения согласно статье 113 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

3. Приводу в качестве меры процессуального принуждения согласно статье 120 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежат несовершеннолетние лица, беременные женщины, лица, которые ввиду болезни, возраста или других уважительных причин не в состоянии явиться в судебное заседание по вызову суда.

II. Организация осуществления привода

4. Постановление о приводе не позднее дня, следующего за днем его поступления в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или ее территориального органа, регистрируется должностным лицом, ответственным за делопроизводство, в Журнале регистрации постановлений (определений) о приводе (приложение N 1) и передается для организации своевременного исполнения старшему судебному приставу или его заместителю.

5. Старший судебный пристав или его заместитель проверяет постановление о приводе на предмет указания в нем данных, позволяющих установить судебному приставу по ОУПДС личность лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, предполагаемое место нахождения, дата, время и место, куда должно быть доставлено лицо, подлежащее приводу). В случае отсутствия в постановлении о приводе необходимых данных старший судебный пристав или его заместитель информирует инициатора привода для принятия соответствующих мер.

6. Старший судебный пристав или его заместитель поручает исполнение постановления о приводе конкретному судебному приставу по ОУПДС либо в необходимых случаях группе судебных приставов по ОУПДС и назначает старшего группы судебных приставов по ОУПДС.

7. В день осуществления привода старший судебный пристав или его заместитель определяет и проверяет экипировку (огнестрельное оружие и патроны к нему, специальные средства, оборудование и снаряжение), в необходимых случаях решает вопрос об обеспечении судебных приставов по ОУПДС автотранспортом, проводит инструктаж с учетом особенностей исполнения каждого конкретного привода.

III. Осуществление приводов

8. Судебный пристав по ОУПДС или старший группы судебных приставов по ОУПДС после получения постановления о приводе, проведения старшим судебным приставом или его заместителем инструктажа приступают к его исполнению.

9. Судебный пристав по ОУПДС или группа судебных приставов по ОУПДС выезжают к месту, указанному в постановлении о приводе.

10. По прибытии к указанному в постановлении о приводе предполагаемому месту нахождения лица, подлежащего приводу, судебный пристав по ОУПДС или старший группы судебных приставов по ОУПДС:

представляются, называют свою должность, фамилию, имя, отчество (при наличии), предъявляют служебное удостоверение и сообщают цель своего прибытия;

проверяют документы, удостоверяющие личность, или иные документы, позволяющие установить личность лица, подлежащего приводу;

объявляют постановление о приводе перед его исполнением лицу, подлежащему приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении о приводе, в случае отказа лица, подлежащего приводу, от подписи в постановлении о приводе делается соответствующая запись;

устанавливают, имеются ли обстоятельства, препятствующие исполнению привода;

осуществляют в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения личный досмотр, досмотр вещей, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, находящихся при лице, подлежащем приводу, в соответствии со статьей 27.7 Кодекса об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; 2003, N 50, ст. 4847; 2008, N 49, ст. 5748; 2014, N 42, ст. 5615).

11. При воспрепятствовании лица, подлежащего приводу, законной деятельности судебного пристава по ОУПДС, судебный пристав по ОУПДС или старший группы судебных приставов по ОУПДС составляют протокол об административном правонарушении по статье 17.8 Кодекса об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; 2006, N 23, ст. 2385; 2007, N 26, ст. 3089; 2015, N 10, ст. 1427).

12. При осуществлении привода судебные приставы по ОУПДС имеют право в случаях и порядке, предусмотренных статьями 15 - 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, если иные меры не обеспечили исполнения возложенных на них обязанностей.

13. Лицо, подлежащее приводу, после доставления в место вызова инициатором привода по его поручению должно находиться под контролем судебного пристава по ОУПДС или старшего группы судебных приставов по ОУПДС до окончания судебного заседания, совершения процессуальных или исполнительных действий.

14. Об осуществлении привода судебный пристав по ОУПДС или старший группы судебных приставов по ОУПДС информируют старшего судебного пристава или его заместителя с одновременной передачей постановления о приводе с отметкой инициатора привода, а также письменно уведомляют обо всех случаях возникновения происшествий (при наличии) при доставлении лица, подлежащего приводу, к месту вызова инициатора привода.

15. Об обстоятельствах, препятствующих исполнению привода, судебный пристав по ОУПДС или старший группы судебных приставов по ОУПДС сообщают старшему судебному приставу или его заместителю в письменной форме с приложением копий документов, подтверждающих указанные обстоятельства (при наличии) для последующего извещения инициатора привода.

Приложение N 1

к Порядку осуществления привода

судебными приставами по обеспечению установленного порядка

деятельности судов

(Рекомендуемый образец)

ЖУРНАЛ
регистрации постановлений (определений) о приводе

Примечание:

Журналы регистрации постановлений (определений) о приводе изготавливаются в альбомном развороте и ведутся раздельно по приводам:

в областные (верховные суды республик, краевые) суды;

в городские (районные) суды;

в военные суды;

к мировым судьям;

в суды других субъектов;

к должностным лицам ФССП России.

При небольшом количестве поступающих постановлений (определений) о приводе они могут регистрироваться в одном Журнале с разбивкой по разделам.