Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 сентября 2001 г. N КАС01-335 Суд оставил в силе решение квалификационной коллегии судей о наложении дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи, поскольку нарушения, допущенные судьей, позорят честь и достоинство судьи и умаляют авторитет судебной власти

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 сентября 2001 г. N КАС01-335 Суд оставил в силе решение квалификационной коллегии судей о наложении дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи, поскольку нарушения, допущенные судьей, позорят честь и достоинство судьи и умаляют авторитет судебной власти

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 сентября 2001 г. N КАС01-335


Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 20 сентября 2001 г. гражданское дело по жалобе Д. на решение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 15 мая 2001 года о прекращении полномочий судьи по кассационной жалобе Д. на решение Верховного Суда РФ от 25 июля 2001 года, которым в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Ф., объяснения Д., поддержавшего доводы кассационной жалобы, выслушав заключение прокурора В., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия установила:

Д. с марта 1980 г. работал судьей Аннинского районного суда Воронежской области, а с 1987 г. председателем этого же суда, имел второй квалификационный класс судьи.

Решением квалификационной коллегии судей Воронежской области от 15 ноября 2000 г. полномочия судьи Д. были прекращены по его письменному заявлению об отставке (п.п. 1 п. 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"), а представление председателя Воронежского областного суда и жалоба адвоката Аннинской юридической консультации Ш. о прекращении полномочий судьи Д. за совершение поступков, позорящих честь и достоинство судьи и умаляющих авторитет судебной власти, оставлены без удовлетворения.

Решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 15 мая 2001 г. решение квалификационной коллегии судей Воронежской области от 15 ноября 2000 г. отменено на основании представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации решила прекратить с 15 ноября 2000 г. полномочия председателя Аннинского районного суда Воронежской области Д. по п.п. 9 п. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" за совершение поступков, позорящих честь и достоинство судьи и умаляющих авторитет судебной власти, с лишением его второго квалификационного класса.

Д. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой об отмене решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, ссылаясь на его незаконность, утверждая, что поступков, позорящих честь и достоинство судьи и умаляющих авторитет судебной власти он не совершал, и, что Высшая квалификационная коллегия судей РФ не вправе была пересматривать решение квалификационной коллегии судей Воронежской области о прекращении полномочий судьи по иному основанию.

Верховный Суд РФ постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене судебного решения, полагая выводы суда о законности решения ВККС России ошибочными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" полномочия судьи могут быть прекращены в случае совершения им поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти.

Верховный Суд РФ признал установленным, что заявитель в действительности совершал поступки, объективно позорящие честь и достоинство судьи и умаляющие авторитет судебной власти, в связи с чем обоснованно признал законным решение ВККС России от 15 мая 2001 года об отмене ранее вынесенного квалификационной коллегией судей Воронежской области решения и прекращении полномочий по п.п. 9 п. 1 ст. 14 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации".

Эти выводы суда подтверждаются установленными в судебном заседании доказательствами, свидетельствующими, что в процессе осуществления правосудия заявителем систематически допускались заведомо грубые нарушения требований процессуального закона, влекущие безусловную отмену вынесенных судебных постановлений, что приводило и к нарушению законных прав и интересов граждан.

Так, судом установлено, что в 2000 г. по 20 уголовным делам, рассмотренным судьей Д. с участием народных заседателей, подлинники приговоров написаны администратором суда К.

По 60 уголовным делам, рассмотренным Д. в 2000 г. единолично, подлинники приговоров и другие процессуальные документы также были изготовлены администратором суда К.

Администратором К. были изготовлены и подлинники определений по 20 уголовным делам, прекращенным Д. вследствие акта амнистии. Эти дела в нарушение закона рассмотрены без составления протоколов судебных заседаний.

Президиум Воронежского областного суда по всем вышеуказанным уголовным делам судебные постановления отменил вследствие грубого нарушения ст.ст. 302, 312, 318 УПК РСФСР.

Кроме того, при рассмотрении некоторых уголовных дел Д. допускал волокиту, что влекло за собой нарушение прав лиц, содержащихся под стражей.

Например, в нарушение требований ст. 223.1 УПК РСФСР Д. в течение 7 месяцев не решал вопрос о назначении судебного заседания по уголовному делу по обвинению С. и Е., которые находились под стражей в следственном изоляторе. На эти нарушения процессуального закона было обращено внимание Д. частным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 24 августа 2000 г.

Заведомо грубые нарушения процессуального закона допускались судьей Д. в 2000 г. и при рассмотрении гражданских дел.

Так, в нарушение ст.ст. 193 и 196 ГПК РСФСР по 109 гражданским делам решения и определения изготовлены администратором суда К.

В нарушение ст. 228 ГПК РСФСР по 37 гражданским делам в протоколе судебного заседания и в судебных постановлениях в качестве секретаря судебного заседания указана З., однако протокол изготовлен другим лицом.

Вышеизложенные факты систематического и заведомо грубого нарушения судьей Д. уголовно-процессуального и гражданско-процессуального закона подтверждаются ксерокопиями подлинников судебных постановлений, изготовленных администратором суда К. (л.д. 20-30 материалов ВККС), копиями постановлений президиума Воронежского областного суда (л.д. 133-155 материалов ВККС), материалами проверки, проведенной областным судом и управлением Судебного департамента по Воронежской области (л.д. 67-87 материалов ВККС), а также другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Факты изготовления судебных постановлений администратором суда К. заявитель Д. не оспаривал и в судебном заседании.

Поскольку заявитель преднамеренно и систематически совершал грубейшие нарушения процессуального законодательства, приведшие к нарушению прав и законных интересов граждан, Высшая квалификационная коллегия судей РФ (в решении суда ошибочно указано: Высшая квалификационная коллегия Ростовской области) правомерно (как это обоснованно отметил суд в своем решении) отменила решение квалификационной коллегии судей Воронежской области о прекращении полномочий судьи Д. по подпункту 1 п. 1 ст. 14 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" и приняла новое решение о прекращении полномочий судьи по подпункту 9 п. 1 ст. 14 указанного закона.

В кассационной жалобе приведены доводы, которые были предметом исследования суда первой инстанции и правомерно отвергнуты, как несостоятельные.

В соответствии с действующим законодательством судья не несет дисциплинарной ответственности, следовательно ссылки в кассационной жалобе на нарушение норм трудового закона (по сроку, истекшему со времени совершения поступка и принятия решения о прекращении полномочий; прекращение полномочий с соблюдением порядка, установленного трудовым не законодательством, а Положением о квалификационных коллегиях судей и др.) несостоятельны.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "трудовым не законодательством" имеется в виду "не трудовым законодательством"


Никаких противоречий между Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации" и Положением о квалификационных коллегиях судей в части правомочия Высшей квалификационной коллегии судей РФ на отмену решения нижестоящей ККС и принятия нового решения не имеется.

Положение о квалификационных коллегиях судей позволяет коллегии рассмотреть вопрос о прекращении полномочий в случае повторной неявки на заседание коллегии судьи, в отношении которого решается вопрос о полномочиях.

Изложенные в судебном решении конкретные поступки, допущенные заявителем, последним не оспаривались. Объективно они явно позорят честь и достоинство судьи, в связи с чем его доводы в кассационной жалобе о том, что при осуществлении правосудия он закон не нарушал, являются надуманными.

По изложенным обстоятельствам кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия определила:

решение Верховного Суда Российской Федерации от 25 июля 2001 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Д. - без удовлетворения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: