Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 августа 2011 г. N ВАС-10870/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: кадастровая стоимость - земельный участок - земельный налог - начало налогового периода - кадастровый номер)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 августа 2011 г. N ВАС-10870/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Завьяловой Т.В., судей Зориной М.Г. и Муриной О.Л. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Планета шин" (644117, г. Омск, ул. 3-я Молодежная, д. 15; 644018, г. Омск, ул. 3-я Транспортная, д. 10) о пересмотре в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.05.2011 по делу N А46-12996/2010 Арбитражного суда Омской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Планета шин" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска (644027, г. Омск, пр. Космический, д. 18В) о признании частично недействительным решения от 17.08.2010 N 13-15/010980.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Планета шин" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании частично недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска (далее - инспекция) от 17.08.2010 N 13-15/010980.

Решением суда первой инстанции от 15.11.2010 требования общества удовлетворены в полном объеме, решение инспекции в части определения налоговых обязательств по земельному налогу за 2008 год в сумме 2 144 172 рублей признано недействительным.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2011 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований обществу отказано.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 20.05.2011 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит пересмотреть в порядке надзора постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы судебных инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.

Основанием к доначислению спорной суммы земельного налога за 2008 год послужил вывод инспекции о применении обществом заниженной кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 03 08:3005. По мнению инспекции, при расчете земельного налога в спорный период подлежала применению кадастровая стоимость земли, определенная в установленном порядке и утвержденная по состоянию на 01.01.2008 постановлением Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п.

Оспаривая указанное решение инспекции, общество ссылалось на то, что постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п, являясь нормативным правовым актом о налогах и сборах, опубликовано только 25.12.2007, и в соответствии со статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) вступило в силу с 01.01.2009, в связи с чем и не подлежало применению в спорный налоговый период.

Установив, что указанным постановлением Правительства Омской области утвержден средний показатель кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к району 55:36, в котором расположен и участок общества, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу, что для определения кадастровой стоимости земельного участка конкретного землепользователя достаточно среднего показателя кадастровой стоимости в целом по земельному кварталу, утвержденной до начала налогового периода. Определение кадастровой стоимости конкретного земельного участка согласно постановлению N 174-п в редакции от 19.12.2007 должно осуществляться путем умножения площади земельного участка на удельный показатель кадастровой стоимости, который, в свою очередь, определяется по таблице приложения с учетом месторасположения земельного участка и вида разрешенного пользования.

Указанный вывод судов соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Президиума от 21.09.2010 N 7309/10.

Учитывая, что кадастровая стоимость земельных участков, расположенных на территории города Омска, была определена до начала налогового периода 2008 года названным постановлением от 19.12.2007 N 174-п, вступившим в силу 01.01.2008 и доведенным до сведения налогоплательщиков в установленном порядке, руководствуясь положениями статей 391, 393, пунктом 14 статьи 396 Кодекса, статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о правомерности доначисления инспекцией спорной суммы земельного налога за 2008 год.

При указанных обстоятельствах, коллегия судей не усматривает установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А46-12996/2010 Арбитражного суда Омской области для пересмотра в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.05.2011 отказать.