Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 августа 2011 г. N ВАС-9816/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: класс профессионального риска - виды экономической деятельности - профессиональное заболевание - уведомление - фонд социального страхования)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 августа 2011 г. N ВАС-9816/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зарубиной Е.Н., судей Зориной М.Г., Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Система-Хакасия" от 20.06.2011 о пересмотре в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.04.2011 по делу N А33-9756/2010 Арбитражного суда Красноярского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Система-Хакасия" (ул. Робеспьера, д. 1А, пом. 9, оф. 504, г. Красноярск, 660021) к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 1 (Левобережный) (ул. Красноярский рабочий, 117, г. Красноярск, 660017) о признании незаконным бездействия.

Суд установил: общество с ограниченной ответственностью "Система-Хакасия" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 1 (Левобережный) о признании незаконным бездействия, выраженного в не направлении до 1.07.2010 уведомления об установлении с начала текущего (2010) года размера тарифа, соответствующего классу профессионального риска основного вида экономической деятельности.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08.10.2010 заявленное требование удовлетворено, бездействие фонда признано незаконным и на фонд возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем установления ему размера тарифа, соответствующего классу профессионального риска основного вида экономической деятельности.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 26.04.2011 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит пересмотреть в порядке надзора постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Основания пересмотра судебных актов в порядке надзора установлены частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявление, обсудив изложенные в нем доводы, а также выводы судов апелляционной и кассационной инстанций, коллегия судей таких оснований не усматривает.

При рассмотрении дела судами установлено, что в установленный законодательством срок (до 15.04.2010) общество не представило в фонд документы, подтверждающие основной вид экономической деятельности, в связи с чем фонд в соответствии с имеющимися полномочиями самостоятельно определили для общества класс профессионального риска и направил обществу уведомление от 27.04.2010 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2010 года. Не согласившись с изменением тарифа, общество письмом 17.05.2010 направило в фонд заявление о подтверждении основного вида деятельности и документы, его обосновывающие. Фонд 27.05.2010 уведомил общество о причинах самостоятельного установления им размера тарифа и невозможности его изменения.

Полагая, что фонд после получения письма от 17.05.2010 был обязан направить обществу уведомление об установлении иного тарифа, общество обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия фонда, выраженного в ненаправлении до 1.07.2010 уведомления об установлении с начала текущего года размера тарифа, соответствующего классу профессионального риска основного вида экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что у фонда отсутствует законодательно установленная обязанность рассмотреть заявление общества от 17.05.2010, поданное с нарушением нормативно предусмотренных порядка и срока, принять по нему решение и направить обществу в срок до 01.07.2010 уведомление об установлении с начала текущего года иного размера тарифа.

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают. Неправильного применения судами положений Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713, Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55, применительно к заявленному требованию не установлено.

Исходя из вышеизложенного, коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А33-9756/2010 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.04.2011 отказать.