Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Минтранса РФ от 15 ноября 2010 г. № 248 “Об утверждении Отраслевых типовых норм времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства”

Обзор документа

Приказ Минтранса РФ от 15 ноября 2010 г. № 248 “Об утверждении Отраслевых типовых норм времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства”

Справка

В целях совершенствования организации работ по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4388) приказываю:

Утвердить прилагаемые Отраслевые типовые нормы времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Министр И.Е. Левитин

Отраслевые типовые нормы времени
на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства
(утв. приказом Минтранса РФ от 15 ноября 2010 г. № 248)

I. Общая часть

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» вводится новый вид регулируемой государством деятельности - оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

1.2. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства как вид деятельности относится к группе 74.6 «Проведение расследований и обеспечение безопасности» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного постановлением Госстандарта от 6 ноября 2001 г. № 454-ст.

1.3. Отраслевые типовые нормы времени при проведении оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств рекомендованы для расчета трудоемкости работ, стоимости затрат на виды работ и установление нормированных заданий (далее - типовые нормы времени).

1.4. В основу разработки типовых норм времени положены:

технология производства работ;

материалы изучения и анализа существующей организации труда;

фотографии рабочего времени и хронометраж выполнения работ по оценке уязвимости.

1.5. Типовые нормы времени установлены в минутах на принятые единицы измерения объема работ.

1.6. Типовые нормы времени охватывают следующие виды работ:

изучение технических и технологических характеристик объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

изучение системы принятых на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах мер по защите от актов незаконного вмешательства;

изучение способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

определение рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры и транспортных средств, необходимых для принятия дополнительных мер по обеспечению транспортной безопасности;

оформление заключения оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

1.7. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности на основе публичного договора по тарифам, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением.

1.8. Учитывая начальный этап развития рынка услуг по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, отсутствие данных статистического наблюдения и данных бухгалтерских отчетов специализированных организаций, возникла необходимость разработки перечня работ, выполняемых при проведении услуг, установлении единиц измерения работ и определении типовых норм времени.

II. Организация труда

2.1. При проведении оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств специализированные организации руководствуются Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», методикой проведения оценки уязвимости с учетом перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, с применением модели нарушителя.

2.2. Специализированным организациям в области обеспечения транспортной безопасности компетентными органами предоставляются необходимые нормативно-правовые документы, методические и справочные материалы, техническая и специальная документация.

2.3. Организационно-технические условия предусматривают своевременное получение специализированными организациями необходимой информации, консультации, инструктажа, соблюдение установленных санитарно-технических норм и выполнение требований охраны труда.

2.4. Обследование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств специализированными организациями осуществляется специалистами-экспертами с использованием фирменного инструмента, фирменных расходных материалов, лицензионного тестового, антивирусного и специального программного обеспечения.

III. Нормативная часть

3.1. Типовые нормы времени при проведении оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств разработаны на основании перечня необходимых работ c единицами измерения и нормативами времени, интенсивностью труда специалистов и апробированы на различных объектах транспортного комплекса.

3.2. Экспертная оценка и практическое изучение трудозатрат при проведении оценки уязвимости на достаточном количестве объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств позволили определить типовые виды плановых работ с соответствующими единицами измерения и установить типовые нормы времени.

3.3. Утверждение типовых норм времени необходимо для определения базового стоимостного показателя - уровня оплаты труда специалистов, занятых при проведении услуг по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, используемых при расчете тарифов на данный вид услуг в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов и правилами их применения при проведении работ по оценке уязвимости на конкретном объекте транспортной инфраструктуры и транспортном средстве.

3.4. Расчет нормы времени на выполнение операции определяется по следующей формуле:

*

где:

* - норма времени на выполнение i-того вида работы (мин.);

* - время на выполнение i-того вида нормируемой работы (мин.);

K - коэффициент, учитывающий затраты времени на организационно-техническое обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности, а также подготовительно - заключительное время.

К принимается равным 8% в результате проведенных фотографий рабочего времени при определении норм времени, трудозатрат и интенсивности работы специалистов по оценке уязвимости на различных объектах транспортного комплекса.

i = 1, 2 ... n - виды нормируемых работ в соответствии с перечнем работ при проведении оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Например, норма времени на выполнение работ по составлению рабочих результатов (промежуточное документирование) изучения проектной, технической, технологической документации и документов информационного характера (п.1.6 Перечня работ) составит:

10 мин. х 1,08 = 10,8 * 11 мин.

Трудоемкость нормируемых работ при проведении оценки уязвимости конкретного объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства определяется с учетом объема каждого вида выполняемых работ по формуле:

*

где:

* - трудоемкость нормируемых работ на объекте (мин.);

* - норма времени на выполнение i-того вида нормируемой работы в соответствии с перечнем работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства;

* - объем i-того вида нормируемых работ;

i = 1, 2 ... n - виды нормируемых работ в соответствии с перечнем работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства.

3.5. Состав работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры:

изучение проектной, технической, технологической документации и документов информационного характера;

изучение руководящих документов обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов, должностных инструкций;

визуальное обследование объекта, систем жизнеобеспечения, проверка работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения безопасности;

обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности;

определение соответствия изученной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов в области обеспечения транспортной безопасности;

обобщение рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета и рекомендаций.

3.6 Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры приведены в таблице 1.

Tаблица 1

Норма времени на проведение работ по оценке уязвимости объекта транспортной инфраструктуры

№ п/п Наименование работ Единица измерения Время в минутах
1 2 3 4
1. Изучение проектной, технической, технологической документации и документов информационного характера
1.1. Изучение генерального плана объекта, технического паспорта объекта, планов территории, изучение состава объекта (сооружений и технологического оборудования, их балансовой стоимости), порядка и состава технологических операций 1 стр.*(1) 3
1.2. Изучение проектной и рабочей документации объекта, изучение проектной и рабочей документации отдельных элементов объекта, документации инженерных сооружений и технических средств обеспечения транспортной безопасности, коммуникаций, энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, газообеспечения, других систем жизнеобеспечения 1 стр. 3
1.3. Изучение состава и технических характеристик инженерно-технических систем обеспечения безопасности (инженерных сооружений, предназначенных для воспрепятствования несанкционированному проникновению в зону безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также для задержки или замедления проникновения нарушителя, технических средств обеспечения транспортной безопасности, средств сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации) 1 стр. 3
1.4. Изучение функциональных особенностей элементов объекта, (назначение зданий, сооружений их внутренних помещений, оборудования, а также технологических и технических характеристик, режимов работы и эксплуатации) 1 стр. 3
1.5. Изучение географических, топологических, этнических, климатических характеристик района расположения объекта транспортной инфраструктуры, а также криминогенной обстановки 1 стр. 3
1.6. Составление рабочих результатов (промежуточное документирование) изучения проектной, технической, технологической документации и документов информационного характера 1 стр. 11
2. Изучение руководящих документов обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов, должностных инструкций
2.1. Изучение паспорта безопасности объекта, изучение программы обеспечения безопасности 1 стр. 3
2.2. Изучение планов обеспечения безопасности, планов охраны, схем организации охраны объекта, регламентов и инструкций по вопросам обеспечения безопасности, планов на случай кризисных ситуаций, а также чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры 1 стр. 3
2.3. Изучение документов и вопросов взаимодействия с соответствующими территориальными подразделениями МВД России, ФСБ России, МЧС России, другими органами государственной власти и местного самоуправления в области обеспечения транспортной безопасности объекта 1 стр. 3
2.4. Изучение установленных регламентов и инструкций должностных лиц, отвечающих за обеспечение транспортной безопасности 1 стр. 3
2.5. Изучение порядка организации системы допуска, документации о внутриобъектовом и пропускном режимах 1 стр. 3
2.6. Изучение документов по организации системы оповещения и организационного взаимодействия подразделений охраны, их состава, расположения контрольно-пропускных постов обеспечения транспортной безопасности, технической оснащенности, наличия видов вооружения и специальных средств 1 стр. 3
2.7. Изучение порядка обеспечения устойчивости жизнеобеспечения объекта, защиты передачи информации и хранения баз данных 1 стр. 3
2.8. Ознакомление с функциональными обязанностями личного состава объекта, в том числе подразделений обеспечения безопасности, их штатной численностью 1 стр. 3
2.9. Составление рабочих результатов (промежуточное документирование) изучения руководящих документов обеспечения безопасности объекта, планов, регламентов, должностных инструкций 1 стр. 11
3. Визуальное обследование объекта, систем жизнеобеспечения, проверка работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения транспортной безопасности
3.1. Обследование периметра объекта и его ограждения с фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения руководителя объекта транспортной инфраструктуры) 100 п.м. 5
3.2. Обследование прилегающей территории, путей подъезда, подхода, мест стоянок и остановки автотранспорта, выявление естественных препятствий и возможных мест укрытия потенциальных нарушителей с фотосъемкой отдельных участков 1000 кв.м. 11
3.3. Обследование ближайших зданий и сооружений, их функционального предназначения, контрольно-пропускных пунктов (постов) обеспечения безопасности с фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения руководителя объекта транспортной инфраструктуры) 1 объект 11
3.4. Обследование точек доступа к внешним коммуникациям объекта 1 точка доступа*(2) 3
3.5. Обследование зоны безопасности, территории объекта транспортной инфраструктуры, наземных, подземных и надземных переходов, зон ограниченного доступа с фотосъемкой отдельных участков (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения руководителя объекта транспортной инфраструктуры) 1000 кв.м. 11
3.6. Обследование отдельных элементов зданий и сооружений, технологического оборудования, поста (пункта) управления обеспечением безопасности 100 кв.м. 11
З.7. Обследование систем водо-, тепло-, газообеспечения, канализации, вентиляции и кондиционирования, систем инженерных коммуникаций, энергоснабжения, систем связи и громкоговорящего оповещения, компьютерной сети 1 система
*(3)
32
3.8. Обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности:
З.8.1. Обследование инженерных сооружений, предназначенных для воспрепятствования несанкционированному проникновению в зону безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также для задержки или замедления проникновения нарушителя 1 система 32
3.8.2. Обследование технических средств обеспечения безопасности, средств сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио и видеозаписи, связи, освещения, сбора, обработки, приема и передачи информации 1 система 32
3.9. Проверка работоспособности инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, оповещения и жизнеобеспечения путем контрольных проверок и срабатываний 1 срабатывание*(4) 5
3.10. Обследование подразделений безопасности (укомплектованность, посты и маршруты патрулирования, фактический состав, состояние технической оснащенности и виды вооружения, места хранения оружия и боеприпасов, помещения для личного состава, возможное наличие кинологического подразделения) 1 место обследования*(5) 11
3.11. Определение фактической организации внутриобъектового и пропускного режима, соблюдения лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры соответствующих регламентов и руководящих документов 1 место пропускного режима 11
3.12. Определение фактической реализации организационных, технических мероприятий с использованием имеющихся инженерно-технических систем обеспечения безопасности и реагирования сил обеспечения безопасности по разным сценариям путем учебной, практической отработки акта незаконного вмешательства 1 сценарий проверки
*(6)
11
3.13. Составление рабочих результатов (промежуточное документирование) визуального обследования объекта, систем жизнеобеспечения, проверки работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения безопасности 1 стр. 11
3.14. Составление и согласование aкта обследования объекта 1 стр. 22
4. Определение соответствия изученной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов в области обеспечения транспортной безопасности
4.1. Определение соответствия изученной проектной, технической, технологической документации, действующих на объекте руководящих документов обеспечения безопасности, планов, регламентов, должностных инструкций, требованиям нормативных документов в области обеспечения транспортной безопасности 1 позиция
*(7)
32
4.2. Определение соответствия изученной документации и результатов визуального обследования объекта, обследования систем жизнеобеспечения, проверки работоспособности и фактического состояния инженерно-технических систем и сил обеспечения транспортной безопасности 1 позиция 32
4.3. Определение соответствия принимаемых мер существующей системы обеспечения транспортной безопасности объекта, нормативным требованиям по обеспечению транспортной безопасности 1 позиция 32
4.4. Составление рабочих результатов (промежуточное документирование) проведенного определения соответствия изученной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих нормативных документов, а также требованиям по обеспечению транспортной безопасности 1 стр. 11
5. Обобщение рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета и рекомендации. Представление результатов для утверждения в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности
5.1. Описание изученной проектной, технической, технологической документации и документов информационного характера, руководящих документов обеспечения транспортной безопасности объекта, планов, регламентов, должностных инструкций 1 стр. 22
5.2. Описание сил обеспечения безопасности, в том числе подразделений транспортной безопасности объекта с учетом их фактического состояния 1 стр. 22
5.3. Описание объекта, его структурных элементов, прилегающей территории, зданий и сооружений, их технологического и функционального назначения 1 стр. 22
5.4. Описание инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, систем жизнеобеспечения объекта, средств оповещения, защиты информации с учетом их фактического состояния 1 стр. 22
5.5. Составление текстового документа определения способов реализации потенциальных угроз совершения акта незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры с использованием моделей нарушителя применительно к конкретному объекту транспортной инфраструктуры 1 стр. 22
5.6. Описание ситуации акта незаконного вмешательства, порядка реализации организационных и технических мероприятий с использованием имеющихся инженерно-технических систем обеспечения безопасности и реагирования сил обеспечения транспортной безопасности по разным сценариям 1 стр. 22
5.7. Определение оценки возможных последствий (нанесенного ущерба) экономического, социального, техногенного, геополитического характера при реализации потенциальных угроз акта незаконного вмешательства применительно к конкретному объекту транспортной инфраструктуры 1 стр. 22
5.8. Описание уязвимых зон и критических элементов объекта транспортной инфраструктуры, оценка эффективности существующей системы обеспечения безопасности объекта 1 стр. 22
5.9. Разработка и оформление таблиц, графических планов - схем, графиков, планов территорий зоны транспортной безопасности, ее отдельных элементов 1 стр. 22
5.10. Оформление выводов, результатов определяющих соответствие представленной документации и фактических результатов обследования объекта транспортной инфраструктуры, соответствия требованиям руководящих нормативных документов, а также требованиям по обеспечению транспортной безопасности 1 стр. 22
5.11. Разработка и оформление рекомендаций по устранению выявленных несоответствий, и приведению степени защищенности объекта в соответствие с требованиями обеспечения транспортной безопасности 1 стр. 22
5.12. Разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию организационных, регламентных мероприятий с целью реализации в планах мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры 1 стр. 22
5.13. Разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию тактики, структуры, оснащенности подразделений с целью реализации в планах мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры 1 стр. 22
5.14. Разработка и оформление рекомендаций по совершенствованию инженерно-технических систем обеспечения безопасности, с целью реализации в планах мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры 1 стр. 22
5.15. Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры 3 экз. 65

_____________________________

*(1) 1 Страница (лист) считается независимо от формата страницы (листа), размера шрифта и интервала между строк.

*(2) Точка доступа - элемент транспортной инфраструктуры, находящийся на расстоянии от обследуемого объекта и связанный с ним единым технологическим процессом

*(3) Система - объекты коммуникационных строений, связанные единым технологическим процессом

*(4) Срабатывание - включение, реагирование и устранение последствий функционирования инженерно-технической системы

*(5) Место обследования - объект подразделения транспортной безопасности, предназначенный для пресечения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса

*(6) Сценарий проверки - план проведения тренировки по обеспечению транспортной безопасности с учетом категорирования объекта, уровня безопасности, перечня потенциальных угроз

*(7) Позиция - норма требований по обеспечению транспортной безопасности

3.7. Состав работ при проведении оценки уязвимости транспортного средства:

изучение технических и технологических характеристик транспортного средства, условий его эксплуатации;

изучение системы принятых на транспортном средстве мер по защите от актов незаконного вмешательства;

обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности;

изучение системы физической охраны транспортного средства;

изучение способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность транспортного средства;

обобщение рабочих результатов, формализация материалов, оформление отчета и рекомендаций.

3.8. Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости транспортных средств изложены в таблице 2.

Таблица 2

Норма времени на проведение работ по оценке уязвимости транспортного средства

№ п/п Наименование работ Единица измерения Время в минутах
1 2 3 4
1. Изучение технических и технологических характеристик транспортного средства, условий его эксплуатации
1.1. Проверка документов, определяющих право субъекта транспортной инфраструктуры распоряжаться транспортным средством 1 стр. 3
1.2. Изучение основных технических и эксплуатационных документов на транспортное средство с целью изучения эксплуатационных характеристик транспортного средства 1 стр. 3
1.3. Изучение данных реестра категорированных транспортных средств и определение присвоенной категории транспортного средства по транспортной безопасности 1 стр. 3
1.4. Изучение документации по отдельным элементам транспортного средства 1 стр. 3
1.5. Изучение функциональных особенностей основных элементов транспортного средства и определение критических элементов транспортного средства 1 стр. 3
1.5.1. Определение возможных критических элементов транспортного средства на основании функциональных особенностей транспортного средства 1 сценарий 22
1.6. Изучение основных показателей работы транспортного средства 1 стр. 3
1.7. Установление балансовой стоимости транспортного средства и срока его эксплуатации 1 стр. 3
1.8. Изучение географических, топологических, этнических, климатических, геологических, гидрологических особенностей характеристик района курсирования (эксплуатации) транспортного средства 1 стр. 3
1.9. Внешнее обследование и фотографирование транспортного средства (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения руководителя субъекта транспортной инфраструктуры) 10 кв. м. 2
1.10. Внутреннее обследование и фотографирование транспортного средства (для объектов воздушного транспорта - съемка с разрешения руководителя субъекта транспортной инфраструктуры) до 75 куб. м. 75 - 100 куб.м 101 - 500 куб.м Свыше 500 куб.м 11     22     43     97
2. Изучение системы принятых на транспортном средстве мер по защите от актов незаконного вмешательства
2.1. Изучение документов по вопросам транспортной безопасности 1 стр. 3
2.2. Изучение документов по организации внутриобъектового режима 1 стр. 3
2.3. Изучение документов по организации охраны транспортного средства        
2.3.1. Договоров на охрану транспортного средства в пути следования, на местах стоянки 1 договор* 5
2.3.2. Порядка организации контроля за соблюдением договорных обязательств 1 договор 5
2.3.3. Порядка организации контроля за подготовкой, укомплектованностью охраны транспортного средства по договору 1 договор 5
2.3.4. Состав и укомплектованность контрольно-пропускных пунктов (постов), их техническая оснащенность, наличие вооружения и специальных средств 1 стр. 3
2.3.5. Схем организации охраны (плана охраны) транспортного средства (критических элементов транспортного средства) 1 схема 11
2.4. Изучение функциональных обязанностей должностных лиц ответственных за эксплуатацию либо управляющих транспортным средством по вопросам транспортной безопасности 1 стр. 3
2.5. Изучение документов регламентирующих организацию взаимодействия и порядок оповещения 1 стр. 3
3. Обследование инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности
3.1. Изучение состава и технических характеристик инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности 1 стр. 3
3.2. Обследование состояния и проверка работоспособности инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, оповещения и жизнеобеспечения путем контрольных проверок и срабатываний 1 срабатывание 2
3.3. Обследование состояния и проверка работоспособности инженерно-технических систем контроля доступа 1 точка доступа 3
4. Изучение системы физической охраны транспортного средства
4.1. Обследование подразделений охраны 1 место обследования 5
4.2. Определение фактической организации режимов
4.2.1. Внутриобъектового режима 1 место обследования 5
4.2.2. Пропускного режима 1 место обследования 5
4.3. Соблюдения лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства соответствующих организационно-распорядительных документов 1 сценарий проверки 11
4.4. Определение фактической реализации организационных, технических мероприятий с использованием имеющихся инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности и реагирования подразделений охраны по разным сценариям на всех уровнях транспортной безопасности путем учебной, практической отработки акта незаконного вмешательства в работу транспортного средства, его критических элементов 1 сценарий проверки 11
5. Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконных вмешательств в работоспособность транспортного средства 1 сценарий реализации угроз** 11
6. Оформление результатов оценки уязвимости транспортного средства 1 стр. 22
7. Оформление рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры по совершенствованию системы мер обеспечения транспортной безопасности транспортного средства 1 стр. 22
8. Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценке уязвимости транспортного средства 3 экз. 65

_____________________________

* Договор - пакет документов гражданско-правовых отношений

** Сценарий реализации угроз - план проведения тренировки по обеспечению транспортной безопасности с учетом категорирования, уровней безопасности, перечня потенциальных угроз модели нарушителя.

3.9. Пример расчета трудоемкости работ при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства с учетом объема каждого вида выполняемых работ (То, Ттс).

Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры из таблицы 1.

Изучение генерального плана объекта, технического паспорта объекта, планов территории, изучение состава объекта (сооружений и технологического оборудования, их балансовой стоимости), порядка и состава технологических операций (*) (п. 1.1):

* = 3 мин. х 48 стр. = 144 мин.

Обследование периметра объекта и его ограждения с фотосъемкой отдельных участков (*) (п. 3.1):

* = 5 мин. х (3000 п. м.:100 п. м.) = 150 мин.

Обследование отдельных элементов зданий и сооружений, технологического оборудования, поста (пункта) управления обеспечением безопасности (*) (п. 3.6):

* = 11 мин. х (500 кв. м:100 кв. м) = 55 мин.

Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (*) (п. 5.15):

* = 65 мин.

*

Наименование работ, единицы измерения и время при проведении оценки уязвимости транспортного средства приведено из таблицы № 2.

Проверка документов, определяющих право субъекта транспортной инфраструктуры распоряжаться транспортным средством (*) (п. 1.1):

* = 3 мин. х 12 стр. = 36 мин.

Определение возможных критических элементов транспортного средства на основании функциональных особенностей транспортного средства (*) (п. 1.5.1):

* = 22 мин. х 3 сценария = 66 мин.

Внутреннее обследование и фотографирование транспортного средства (*) (п. 1.10):

* = 43 мин. (101-500 куб. м)

Подписание акта приемки-передачи о выполнении услуги по оценки уязвимости транспортного средства (*) (п. 8):

* = 65 мин.

*


Приказ Минтранса РФ от 15 ноября 2010 г. № 248 “Об утверждении Отраслевых типовых норм времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства”

Текст приказа официально опубликован не был

Обзор документа


Законом о транспортной безопасности был введен новый вид регулируемой государством деятельности. Речь идет об оценке уязвимости транспортных инфраструктуры и средств от актов незаконного вмешательства.

Утверждены Отраслевые типовые нормы времени на работы по проведению такой оценки.

Они рекомендованы для расчета трудоемкости работ, стоимости затрат на их виды и установление нормированных заданий.

Оценка проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности на основе публичного договора по установленным тарифам.

Установлен состав работ по оценке. Это, в частности, изучение проектной и технической документации, планов, регламентов, должностных инструкций, визуальное обследование объекта, систем жизнеобеспечения, проверка работоспособности и фактического состояния инженерно-технических устройств, обобщение результатов, оформление отчетов и рекомендаций. Определено, сколько времени затрачивается на это.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: