Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2012 г. N 02АП-5941/12 (ключевые темы: плательщики НДС - исполнение обязанностей - продление срока - календарный месяц - восстановление НДС)

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2012 г. N 02АП-5941/12

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Караваевой А.В., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью ТЭК "Межрегионтранс"

на решение Арбитражного суда Костромской области от 10.07.2012 по делу N А31-2673/2012, принятое судом в составе судьи Стрельниковой О.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью ТЭК "Межрегионтранс" (ИНН: 4401083604, ОГРН: 1074401012289)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Костроме,

о признании недействительным решения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью ТЭК "Межрегионтранс" (далее - ООО ТЭК "Межрегионтранс", Общество) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Костроме (далее - Инспекция, налоговый орган) от 14.12.2011 N 3824 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 10.07.2012 Обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО ТЭК "Межрегионтранс" с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Костромской области от 10.07.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Общество считает неверным вывод суда первой инстанции о непредставлении налогоплательщиком пакета документов, необходимого для получения права на освобождение от обязанностей плательщика налога на добавленную стоимость в порядке статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 01.07.2010 по 30.06.2011, поскольку необходимые документы были направлены Обществом в налоговый орган 22.09.2010.

Заявитель жалобы считает неверным вывод суда первой инстанции о том, что нарушение Обществом срока отправки в Инспекцию документов и представление не полного пакета документов является основанием для утраты Обществом с 01.07.2010 права на освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость. Кроме того, в такой ситуации положениями статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено восстановление налога на добавленную стоимость и его уплата в бюджет. Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу Инспекция указала, что с жалобой Общества не согласна, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решение Арбитражного суда Костромской области - без изменения.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ООО ТЭК "Межрегионтранс" и Инспекция заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по результатам камеральной налоговой проверки представленной за 2 квартал 2011 года налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и в связи с выявлением факта утраты права на освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость 14.12.2011 Инспекцией было принято решение N 3824 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 20 131 рубль. Указанным решением налогоплательщику предложено уплатить сумму штрафа, а также налог на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года в размере 100 655 рублей и пени в размере 3 192 рубля 42 копейки (л.д. 8-10).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области от 01.03.2012 N 12-12/02355 решение Инспекции от 14.12.2011 N 3824 оставлено без изменения (л.д. 12-13).

Налогоплательщик с решением Инспекции не согласился и обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Арбитражный суд Костромской области, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что непредставление Обществом документов, подтверждающих право на освобождение (продление срока освобождения) в установленный статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации срок влечет за собой восстановление налога на добавленную стоимость к уплате в бюджет.

Второй арбитражный апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками налога на добавленную стоимость (далее - НДС) являются организации и индивидуальные предприниматели.

Пунктом 1 статьи 145 НК РФ предусмотрено право организаций и индивидуальных предпринимателей на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога (далее - освобождение), если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей.

В силу пункта 3 статьи 145 НК РФ лица, использующие право на освобождение, должны представить соответствующее письменное уведомление и документы, указанные в пункте 6 настоящей статьи, которые подтверждают право на такое освобождение, в налоговый орган по месту своего учета.

Указанные уведомление и документы представляются не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого эти лица используют право на освобождение.

В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 145 НК РФ в случае, если налогоплательщик не представил документы, указанные в пункте 4 данной статьи (либо представил документы, содержащие недостоверные сведения), а также в случае, если налоговый орган установил, что налогоплательщик не соблюдает ограничения, установленные настоящим пунктом и пунктами 1 и 4 настоящей статьи, сумма налога подлежит восстановлению и уплате в бюджет в установленном порядке с взысканием с налогоплательщика соответствующих сумм налоговых санкций и пеней.

Согласно пункту 6 статьи 145 НК РФ документами, подтверждающими в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи право на освобождение (продление срока освобождения), являются:

- выписка из бухгалтерского баланса (представляют организации);

- выписка из книги продаж;

- выписка из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций (представляют индивидуальные предприниматели);

- копия журнала полученных и выставленных счетов-фактур.

Таким образом, лицо считается освобожденным от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, при соблюдении им условий, предусмотренных указанными нормами права, которые предусматривают представление лицом в налоговый орган соответствующего уведомления и документов, указанных в пункте 6 статьи 145 НК РФ, которые подтверждают право на освобождение (продление срока освобождения). Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика предоставляется на 12 календарных месяцев.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в периоды с 01.01.2008 по 30.06.2009 и с 01.01.2010 по 30.06.2010 Общество в порядке статьи 145 НК РФ использовало право на освобождение от исполнения обязанностей плательщика НДС.

По истечении срока освобождения необходимый пакет документов за период с 01.07.2010 по 30.06.2011, подтверждающий право на освобождение, Обществом в установленный законом срок не представлен.

Фактически Обществом в адрес Инспекции 22.09.2010 была направлена только часть документов, относящаяся к 2 кварталу 2010, которые указаны в описи к письму (л.д. 14).

В связи с тем, что получение права на освобождение от обязанностей плательщика НДС носит заявительный характер, именно на Общество в силу требований Налогового кодекса Российской Федерации возлагается обязанность своевременно представить в налоговый орган полный пакет необходимых документов, судом апелляционной инстанции признается несостоятельным довод заявителя жалобы о неправомерном возложении судом первой инстанции на Общество обязанности по доказыванию в рамках рассмотрения его заявления факта своевременности и полноты представления подтверждающих право на освобождение документов.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае отсутствовало волеизъявление Общества на использование в спорный период права на освобождение от исполнения обязанностей плательщика НДС; условия для освобождения от обязанностей плательщика НДС Обществом также соблюдены не были.

На основании вышеизложенного Второй арбитражный апелляционный суд признает решения суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств по делу.

Оснований для удовлетворения жалобы Общества по изложенным в ней доводам у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. При обращении с апелляционной жалобой Обществом уплачена госпошлина в размере 1 000 рублей по платежному поручению от 06.08.2012 N 5562.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Костромской области от 10.07.2012 по делу N А31-2673/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью ТЭК "Межрегионтранс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.