Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2012 г. N 09АП-3904/12 (ключевые темы: НДС - имущественные права - театры - инвестиционный проект - строительство)

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2012 г. N 09АП-3904/12

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2012 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Т. Марковой,

судей М.С. Сафроновой, Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.А. Солодовником

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2011

по делу N А40-109152/11-20-448, принятое судьей А.В. Бедрацкой,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "СтройБюро" (ОГРН 1037704040527, 129090, город Москва, улица Гиляровского, дом 5, строение 1)

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве (ОГРН 1047702057809, 129110, город Москва, улица Большая Переяславская, дом 16)

о признании недействительным решения, обязании возместить НДС путем возврата;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Крюков В.В. по доверенности N 72 от 18.10.2011, А.Б. Хоменкова по доверенности N 73 от 18.10.2011;

от заинтересованного лица - В.Б. Балашов по доверенности от 29.11.2010;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СтройБюро" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве от 24.06.2011 N 113 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, об обязании возместить налог на добавленную стоимость в размере 164.746 руб. путем возврата (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2011 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заявителем представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, пелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 04.02.2011 обществом представлена в инспекцию уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010.

По результатам проведения камеральной налоговой проверки инспекцией составлен акт от 19.05.2011 N 21980 и приняты решения от 24.06.2011 N 8452 об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, N 113 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, N 193 о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

Решением от 24.06.2011 N 113 обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 164.746 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 24.08.2011 N 21-19/082126 поданная обществом апелляционная жалоба на решение инспекции от 24.06.2011 N 113 оставлена без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заинтересованного лица и общества, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

В апелляционной жалобе инспекция указывает на то, что обществом в проверяемом периоде необоснованно предъявлена к вычету сумма налога на добавленную стоимость в размере 164.746 руб., относящаяся к доле города Москвы, определенной инвестиционным контрактом.

Вместе с тем, из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что в целях реализации комплексной реконструкции центральной части г. Москвы между ООО "Концерн "Старт-ЦБС" (инвестор) и Правительством Москвы (администрация) заключен контракт от 13.04.1998 N 5-1224/р-2, предметом которого является реализация инвестиционного проекта на площадке по адресу: город Москва, улица Гиляровского, дом 2/5.

13.07.2001 ООО "Концерн "Старт-ЦБС" и Правительство Москвы заключили дополнительное соглашение N 5-1224/р-2-1766, в котором определены положения контракта в новой редакции.

19.12.2007 оформлено дополнительное соглашение к контракту, в соответствии с которым произведена полная переуступка прав от ООО "Концерн "Старт-ЦБС" к заявителю (пункт 1.1. дополнительного соглашения от 19.12.2007).

В соответствии с контрактом (в редакции дополнительного соглашения от 19.12.2007), общество реализует инвестиционный проект по проектированию и строительству многофункционального комплекса с включением помещений ГУК г. Москвы "Московский театр под руководством О. Табакова" на земельном участке по адресу улица Гиляровского, вл. 2-4, вл. 2/5, стр. 5, вл. 4, стр. 6 и проспект Мира, вл. 5, стр. 4 (пункт 2.1. контракта).

В соответствии с пунктом 2.2. контракта в рамках реализации инвестиционного проекта заявитель обязуется за счет собственных и привлеченных инвестиций произвести проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы в соответствии с разработанной ГУП "Моспроект-2" концепцией строительства, в том числе: осуществить строительство первой очереди многофункционального комплекса на земельном участке по адресу улица Гиляровского, вл. 2-4, 2/5, стр. 5, включающего помещения театра со следующими характеристиками: общая площадь (надземная и подземные части) - 22 тыс. кв.м.; в том числе надземная часть - 16,8 тыс. кв.м., включая 5 тыс. кв.м. - площадь надземной части помещений театра; осуществить работы по сносу здания по адресу проспект Мира, вл. 5, стр. 4; осуществить строительство второй очереди многофункционального комплекса на земельном участке по адресу улица Гиляровского, вл. 4, стр. 6 и проспект Мира, вл. 5, стр. 4 со следующими характеристиками: общая площадь (надземная и подземная части) до 15.000 кв.м.; в том числе надземная часть до 11.000 кв.м.

При этом в силу пункта 3.3. контракта установлен раздел долевой собственности на объект строительства: по общей нежилой площади объекта комплекса 30% общей нежилой площади объекта (не менее 5.000 кв.м.) - в собственность города в лице Департамента имущества г. Москвы для размещения помещений ГУК г. Москвы "Московский театр под руководством О. Табакова" с последующей передачей театру своей доли в оперативное управление; 70 % общей нежилой площади объекта - в собственность общества; по машино-местам и площади общего пользования гаража-стоянки 20 % общей площади гаража-стоянки - в собственность города в лице Департамента имущества г. Москвы с последующей передачей театру в оперативное управление для размещения стоянки зрительских и служебных автомобилей, а также технических помещений театра; 80 % общей площади гаража-стоянки и 100% площадей сервисных служб - в собственность общества.

В ходе выполнения работ по строительству многофункционального комплекса в 4 квартале 2010 подрядная организация ООО "Рикс-Строй инж" предъявила заявителю НДС в общей сумме 549.152, 55 руб., (счета-фактуры N 93 от 31.10.2010, N 96 от 30.11.2010, N 121 от 31.12.2010).

Инспекция не оспаривает возможность применения налоговых вычетов по НДС на основании указанных счетов-фактур, однако, по мнению налогового органа, заявитель вправе применить налоговый вычет лишь в размере 70 % общей суммы НДС, предъявленной подрядчиками в связи со строительством многофункционального комплекса, то есть пропорционально доле в праве собственности на указанный комплекс, который приобретет организация после окончания строительства; оставшиеся 30 % НДС, предъявленного подрядчиками в связи со строительством многофункционального комплекса, вычету у общества не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 НК РФ.

При этом, согласно абз. 1 п. 6 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат только суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных ст. 172 НК РФ и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно п. 5 ст. 172 НК РФ вычеты сумм НДС, указанных в абз. 1 п. 6 ст. 171 НК РФ, производятся в порядке, установленном абз. 1 и 2 п. 1 ст. 172 НК РФ (то есть в общем порядке - при наличии счета-фактуры и после постановки на учет приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав).

Таким образом, право на применение налоговых вычетов по НДС возникает при наличии следующих условий: приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения НДС; наличие у налогоплательщика надлежаще оформленных счетов-фактур, выставленных поставщиками товаров (работ, услуг), имущественных прав; принятие на учет приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав.

Иных условий для применения вычетов по налогу на добавленную стоимость налоговое законодательство не устанавливает.

Все условия для применения налоговых вычетов обществом выполнены.

Приобретение работ подрядных организаций производилось для целей осуществления строительства многофункционального центра, предназначенного для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения НДС. Работы, связанные со строительством помещений театра, общество приобретало в рамках выполнения встречных обязательств перед Правительством Москвы, которые установлены инвестиционным контрактом.

Несение обществом расходов, связанных с передачей городу Москве помещений театра, являлось обязательным условием заключения контракта. Без выполнения работ по строительству помещений театра заявитель был бы лишен возможности осуществлять строительство многофункционального комплекса в целом.

При этом, данной обязанности общества корреспондировали встречные обязательства Правительства Москвы, направленные на реализацию заявителем инвестиционного проекта и закрепленные в пункте 5.1. контракта (в редакции дополнительного соглашения от 19.12.2007): не осуществлять сдачу в аренду, приватизацию, продажу нежилых помещений и земельных участков инвестиционного объекта (пункт 5.1.1. контракта); подписать протокол о разграничении ответственности сторон по инженерному обеспечению объекта и обеспечить финансирование и строительство городских сетей (пункт 5.1.2. контракта); проинформировать жителей домов, пользователей нежилых зданий и земельных участков, близлежащих к объекту (в том числе публикация в средствах массовой информации) о предстоящем новом строительстве по данному адресу (пункт 5.1.3. контракта); на момент поэтапного ввода объекта в эксплуатацию оказать обществу необходимое содействие в предоставлении фактически необходимых мощностей энергоносителей (энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение) в городских сетях, к которым будет произведено подключение объектов (пункт 5.1.4. контракта); оказывать обществу необходимое содействие в реализации проекта по вопросам, входящим в компетенцию администрации, в том числе обеспечивать подготовку и выпуск распорядительных документов, необходимых для реализации инвестиционного проекта (пункт 5.1.6. контракта); обеспечить расторжение в установленном порядке договоров аренды и контракта на право оперативного управления с пользователями нежилых помещений по адресу проспект Мира, д. 5 стр. 4 (пункт 5.1.9. контракта).

В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 25.05.2007 N 03-03-06/1/319, если в рамках инвестиционного контракта на строительство объекта недвижимости предусмотрены дополнительные обременения в пользу органов государственной власти, без несения расходов на которые у организации отсутствует возможность осуществлять строительство объекта недвижимости, и при этом со стороны органов государственной власти возникают встречные возмездные обязательства, то указанные расходы капитального характера можно рассматривать как экономически обоснованные расходы, учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Таким образом, расходы общества, понесенные во исполнение условий контракта (в том числе расходы на строительство помещений театра), являются экономически обоснованными и непосредственно связаны с основной производственной деятельностью заявителя - строительством многофункционального центра. Следовательно, работы по строительству инвестиционного объекта (в том числе работы, связанные со строительством помещений театра), приобретены для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения НДС.

Согласно п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает сумму НДС, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 и 3 п. 1 ст. 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями ст. 176 НК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 176 НК РФ при отсутствии у налогоплательщика недоимки по НДС, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, сумма НДС, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

В связи с тем, что у общества отсутствует недоимка по НДС, иным федеральным налогам, задолженность по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования заявителя о возмещении НДС в размере 164.746 руб. путем возврата.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2011 по делу N А40-109152/11-20-448 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.