Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 октября 2005 г. N КА-А40/9676-05
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 3 октября 2005 г.
ООО "МЕЛТ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ФНС России и ИФНС России по г. Новороссийску о признании недействительным решения ФНС России N 14-4-05/1325-9 от 01.04.04, ИФНС России по г. Новороссийску N 20 от 21.01.02 и обязании ИФНС России по г. Новороссийску возместить путем возврата НДС в размере 3300853 руб. 80 коп.
Решением суда от 28.01.05, оставленным без изменения постановлением от 07.07.05 Девятого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены на основании положений ст.ст. 164, 165 НК РФ.
Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке ст. 284 АПК РФ по кассационной жалобе ИФНС России по г. Новороссийску, в которой налоговый орган ссылается на неправильное применение судом норм материального права.
Заявитель отзыв не представил.
Представители надлежаще извещенных о рассмотрении дела сторон в заседание суда кассационной инстанции не явились.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.
В силу ст. 126 ТК РФ 1993 г., действовавшего в период осуществления Обществом операций по бункировке топлива на иностранные суда в сентябре 2001 г. и на момент подачи им налоговой декларации по итогам сентября 2001 г., таможенное оформление производилось в порядке, определяемом этим Кодексом и иными актами законодательства РФ, в том числе актами ГТК РФ.
В данном случае топливо оформлялось таможенным органом на вывоз с территории РФ по ГТД в режиме экспорта в соответствии с порядком, установленным Инструкцией "О порядке заполнения грузовой таможенной декларации", утвержденной приказом ГТК РФ от 16.12.98 N 848, и классификатором процедуры перемещения товаров через таможенную границу РФ, утвержденным приказом ГТК РФ от 25.12.96 N 774.
Согласно ст. 175 ТК РФ с момента оформления и принятия таможенной декларации она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Поданные Обществом ГТД на бункерное топливо таможенным органом приняты, оформлены и подтверждают его вывоз с территории РФ в таможенном режиме экспорта.
В соответствии с п. 1 ст. 164 НК РФ при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
Таможенный режим припасов был установлен постановлением N 524, вступившим в силу со дня его опубликования 13.07.01 в "Российской газете" в целях упорядочения перемещения через таможенную границу РФ товаров, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств, в соответствии с международными нормами и общепринятой практикой на основании ст. 24 ТК РФ и ст. 35 Закона РФ "О таможенном тарифе".
В силу п. 12 ст. 18 ТК РФ таможенный режим представляет собой совокупность положений, определяющих статус соответствующих товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ для таможенных целей.
Таким образом, названный таможенный режим был установлен в целях и по правовым основаниям, не связанным с вопросами налогообложения, и не должен был привести к изменению его порядка и налоговых ставок, поскольку вывоз припасов из РФ не предполагает их обратного ввоза и, по сути, является разновидностью экспорта.
Помимо этого, установление таможенного режима припасов не означало, что он введен в действие, поскольку ни ТК РФ 1993 г., ни постановление N 524 не содержали механизма применения и правил регулирования этого режима, в связи с чем на основании ст. 24 упомянутого Кодекса соответствующий порядок производства таможенного оформления для указанного режима в пределах своей компетенции должен был разработать ГТК РФ.
Такой порядок окончательно определен приказом названного органа от 19.10.01 N 1000, зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ 12.11.01 N 3020, опубликоваванным в "Российской газете" 20.11.01 и вступившим в силу по истечении семи дней с момента опубликования.
Следовательно, таможенный режим перемещения припасов установлен 13.07.01, однако введен в действие не ранее 27.11.01. До этого момента таможенные органы производили оформление вывоза бункерного топлива с территории РФ через порт Новороссийск в режиме экспорта, и Общество было лишено возможности оформить такое топливо в ином таможенном режиме.
Непредставление коносаментов и поручений на отгрузку не может служить основанием для отказа в применении налоговой ставки 0 процентов, поскольку в качестве товарно-транспортных и товаросопроводительных документов заявителем представлены заявки на буксировку топлива и расписки капитана судна. Отсутствие поручений на отгрузку и коносаментов в данном случае объясняется тем, что товар (топливо) реализуется иностранным лицам для потребления на судне и морской транспорт в данном случае не используется.
Выводы суда в указанной части соответствуют позиции, высказанной Конституционным Судом РФ в Постановлении КС РФ N 12-П от 14.07.03.
Учитывая изложенное, оснований для отмены судебных актов, предусмотренных ст.ст. 286, 288 АПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, суд постановил:
решение от 28.01.05 по делу N А40-33095/04-114-287 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 07.07.05 N 09АП-3684/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу ИФНС России по г. Новороссийску - без удовлетворения.
