Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Вопрос:
В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2026 г. приказа Минстроя России от 26 мая 2026 г. № 326/пр прошу разъяснить:
1) Обязаны ли лицензиаты проходить переквалификацию для замены аттестатов, полученных ранее указанной даты?
2) Каким образом присваивается регистрационный номер таким аттестатам?
Ответ:
Отдел контроля за деятельностью органов государственного жилищного надзора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах компетенции сообщает следующее.
Лица, имеющие действующие квалификационные аттестаты, выданные до 01.09.2026, вправе использовать их до истечения срока действия без замены.
Приказ Минстроя России от 26.05.2026 № 326/пр "Об утверждении порядка проведения квалификационного экзамена, порядка определения результатов квалификационного экзамена, порядка предоставления, аннулирования квалификационного аттестата, порядка ведения единого федерального реестра квалификационных аттестатов, перечня вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене" (далее - Приказ № 326/пр) вступил в силу с 01.09.2026 и действует до 01.03.2028. Он утверждает новые порядки проведения квалификационного экзамена, определения его результатов, предоставления и аннулирования аттестата, а также ведения единого федерального реестра квалификационных аттестатов.
Однако сам Приказ № 326/пр не содержит положений, предусматривающих массовое аннулирование или обязательную замену ранее выданных квалификационных аттестатов.
В силу части 6 статьи 202 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) срок действия аттестата составляет 5 лет.
При этом Федеральный закон № 529-ФЗ от 29.12.2025 вводит принципиально иную систему, так как с 01.03.2028 статья 202 ЖК РФ излагается в новой редакции, согласно которой вместо квалификационного аттестата должностные лица обязаны иметь свидетельство о квалификации, полученное через независимую оценку квалификации (далее - НОК) согласно положениям Федерального закона № 238-ФЗ от 03.07.2016 "О независимой оценке квалификации". Соответственно, с 01.03.2028 будет требоваться именно свидетельство о квалификации, а не аттестат.
В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона № 529-ФЗ от 29.12.2025 до 01.03.2028 года юридические лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензий, вправе представить в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор, сведения о наличии у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии, указанных в пункте 2 части 1 статьи 193 ЖК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), свидетельств о квалификации взамен квалификационных аттестатов.
Следовательно, до 01.03.2028 действует переходный период, в течение которого допускается (но не обязательно) представлять свидетельства о квалификации вместо аттестатов. С 01.03.2028 свидетельства о НОК станут обязательными.
С учетом вышеизложенного, на момент вступления в силу Приказа № 326/пр (с 01.09.2026) переквалификация не требуется. Действующие аттестаты сохраняют силу до истечения их 5-летнего срока. Однако лицензиатам следует учитывать, что с 01.03.2028 система квалификационных аттестатов будет заменена на систему свидетельств о квалификации, и заблаговременно (до этой даты) организовать прохождение НОК соответствующими должностными лицами.
В силу пункта 10 Приложения № 3 к Приказу № 326/пр регистрационный номер присваивается квалификационному аттестату с использованием единого реестра учета лицензий (разрешений).
В соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Отмечаем, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
|
Начальник отдела контроля за деятельностью органов государственного жилищного надзора |
Е.А. Рожкова |
С 1 сентября 2026 г. действует новый порядок проведения квалификационного экзамена для специалистов в сфере управления многоквартирными домами, определения его результатов, предоставления и аннулирования аттестата, ведения единого реестра квалификационных аттестатов.
Минстрой пояснил, что лица, имеющие действующие квалификационные аттестаты, выданные до указанной даты, вправе использовать их до истечения срока действия без замены. Однако лицензиатам следует учитывать, что с 1 марта 2028 г. система квалификационных аттестатов будет заменена на систему свидетельств о квалификации, и заблаговременно (до этой даты) организовать прохождение независимой оценки квалификации соответствующими должностными лицами.
Также отмечено, что регистрационный номер присваивается квалификационному аттестату с использованием единого реестра учета лицензий (разрешений).
