Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Письмом Департамента кадровой политики Минобрнауки России от 19.02.2026 № МН-10/277 Председателю Всероссийского профессионального союза работников Российской академии наук Г.B. Чучевой направлен для организации работы Протокол рабочего совещания по разработке примерных норм времени для расчета объема учебной и научной работы и основных видов учебной, методической, научной и других видов и форм работ, выполняемых научно-педагогическими работниками (29 января 2026 г., Москва).
| Директор Департамента кадровой политики | А.А. Свистунов |
Приложение
к письму Минобрнауки России
от 19.02.2026 № МН-10/277
<...>
В обсуждение вопросов совершенствования системы нормирования труда научно-педагогических работников принимали участие А.Д. Свистунов, Директор Департамента кадровой политики Минобрнауки России; М.А. Боровская, президент ФГАОУ ВО "Южный федеральный университет", председатель Совета ректоров Юга России; Э.С. Темнов, заместитель председателя Общероссийского Профсоюза образования; Ю.Р. Спирина, эксперт Департамента профессионального образования аппарата Общероссийского Профсоюза образования; В.Ф. Вдовин, заместитель председателя Всероссийского профессионального союза работников Российской академии наук; Т.С. Попова, Заместитель Директора Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России и т.д.
Актуальность встречи обусловлена выполнением пункта 12 Плана мероприятий на 2026 год по выполнению Отраслевого соглашения по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2024-2026 годы. Несмотря на то что рассмотрение вопроса инициировано Профессиональным союзом работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Общероссийский Профсоюз образования), Минобрнауки России к диалогу пригласили - Всероссийский профсоюз работников Российской академии наук, Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, Профессиональный союз работников здравоохранения Российской Федерации, а также все заинтересованные подразделения Министерства.
В 2003 году Министерством при непосредственном участии Общероссийского Профсоюза образования были разработаны Примерные нормы времени для расчета объема учебной работы и основные виды учебно-методической, научно-исследовательской и других работ, выполняемых профессорско-преподавательским составом в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, и направлены письмом в образовательные организации.
В течение прошлого года в Министерстве проводилась работа по созданию рабочей группы по разработке норм времени для расчета учебной нагрузки для образовательных организаций. Основную работу по данному вопросу провел Департамент государственной политики в сфере высшего образования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
Однако существующие нормативы не отражают реальной трудоемкости различных видов деятельности профессорско-преподавательского состава, особенно в условиях цифровизации образования и внедрения новых образовательных технологий. Общероссийский Профсоюз образования выразил готовность активно участвовать в разработке норм времени.
В рамках реализации Плана мероприятий по выполнению Отраслевого соглашения по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Министерства науки и Высшего образования Российской Федерации, в 2025 году рабочая группа Общероссийского Профсоюза образования проанализировала 100 локальных нормативных актов образовательных организаций высшего образования, регламентирующих нормы времени по видам учебной деятельности, подтвердив необходимость пересмотра и актуализации норм для расчета объема учебной работы и основных видов учебно-методической, научно-исследовательской и других видов работ, выполняемых педагогическими работниками из числа профессорско-преподавательского состава.
Вопрос нормирования учебной нагрузки, являясь, с одной стороны, личным вопросом для каждого работника вуза или научной организации, с другой - важным инструментом управления, в 2025 году был рассмотрен Департаментом государственной политики в сфере высшего образования более предметно. Это стало следствием внимания Правительства Российской Федерации к системным проблемам, возникшим с момента перехода образовательных организаций на автономию и полную самостоятельность в вопросах структуры и финансирования.
Нормативная база по системе оплаты труда включает номенклатуру должностей педагогических работников, приказы Минобрнауки России и Минпросвещения России. В 2025 году на данную тему поступило множество жалоб и предложений. Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. была начата работа по систематизации наработанных подходов с целью сохранить позитивный опыт, накопленный до и в период автономии. Отмечено, что многие организации эффективно управляют нагрузкой, однако необходима адресная методическая помощь тем, где есть проблемы.
Для этой цели в шести пилотных регионах запущен проект с участием 41 организации различной ведомственной принадлежности (Минобрнауки России, Минздрав России, Минкультуры России, частные и муниципальные образовательные организации высшего образования). В апреле 2025 года Департаментом со всеми участниками пилотного проекта проведена стратегическая сессия, на которой были представлены три модели нормирования:
1) основанная на видах деятельности;
2) основанная на видах контроля;
3) детализированная, зависящая от рентабельности образовательной программы.
Вузам было предложено выбрать, скорректировать или дополнить модели для внедрения с 1 сентября 2025 г.
В ходе работы выявлена системная проблема: в отличие от школы, в высшем образовании отсутствует действующий профессиональный стандарт. В части нормирования труда ООВО до сих пор ориентируется на устаревшие документы, в частности на письмо Минобрнауки России от 26.06.2003 № 14-55-784нн/15, что не соответствует современным реалиям.
По результатам рассмотрения вузами моделей для внедрения, третью, самую жесткую модель, не выбрал никто. В этой связи было предложено параллельно с мониторингом пилотного проекта крайне осторожно подойти к вопросу возможного общесистемного нормирования, чтобы не поставить успешные вузы в рамки, вынуждающие их отказаться от эффективных наработок. Ожидается, что к концу учебного года появятся конкретные результаты пилотного проекта, которые позволят принимать взвешенные решения.
Решили:
1. Департаменту государственной политики в сфере высшего образования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации продолжить работу по формированию рабочей группы (возможно на основе уже существующей) по разработке норм труда, включив в ее состав представителей заинтересованных департаментов, а также представителей отраслевых профсоюзов и экспертов в сфере нормирования труда научно-педагогических работников.
2. Департаменту кадровой политики Министерства науки и высшего образования Российской Федерации организовать и провести мониторинг сложившейся практики нормирования труда в подведомственных организациях, принятых ими локальных нормативных актов, регламентирующих нормирование труда.
3. Обсудить проблемы нормирования труда в научных и образовательных организациях (в рамках отдельной секции) на Всероссийской конференции "Кадровая работа и охрана труда в научных и образовательных организациях" (июнь 2026 года), Форуме труда (апрель 2026 года).
4. По итогам проведенной работы принять решение о разработке Примерных норм времени для расчета объема учебной работы и основные виды учебно-методической, научно-исследовательской и других работ, выполняемых научно-педагогическими работниками.
На рабочем совещании по вопросу совершенствования системы нормирования труда научно-педагогических работников председательствовал Директор Департамента кадровой политики А.А. Свистунов.
Минобрнауки провело совещание по вопросу совершенствования системы нормирования труда научно-педагогических работников.
Планируется разработать новые примерные нормы времени для расчета объема учебной, учебно-методической, научно-исследовательской и других видов работ, выполняемых профессорско-преподавательским составом.
Действующие с 2003 г. примерные нормы не отражают реальной трудоемкости различных видов деятельности профессорско-преподавательского состава, особенно в условиях цифровизации образования и внедрения новых образовательных технологий.
В 6 пилотных регионах запущен проект с участием 41 организации различной ведомственной принадлежности (Минобрнауки, Минздрав, Минкультуры, частные и муниципальные вузы). Им было предложено на выбор три модели нормирования. Ожидается, что к концу учебного года (2025/2026) появятся конкретные результаты пилотного проекта, которые позволят принимать взвешенные решения при последующей разработке актуальных примерных норм времени для расчета объема учебной нагрузки педагогов.
