Письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 10 февраля 2026 г. № 03-166 “О направлении разъяснений о перечне документов для организации обучения на дому”

Департамент государственной общеобразовательной политики и развития дошкольного образования Минпросвещения России (далее - Департамент) информирует, что в рамках исполнения решения заседания Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере от 11 апреля 2025 г. № 2пр (подпункт 1 подпункта "б" пункта 2 протокола заседания Совета) Минпросвещения России подготовлены и согласованы с Минздравом России разъяснения о перечне документов для организации обучения на дому и порядке их выдачи, с учетом медицинской справки о наличии у ребенка заболевания, дающего право на обучение по образовательным программам на дому, и по результатам проведенного психолого-медико-педагогического обследования (далее - разъяснения).

Департамент просит довести указанные разъяснения до сведения руководителей образовательных организаций, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, для учета в работе.

Дополнительно сообщаем, что в рамках исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 26 января 2026 г. № ТГ-П12-1937 Минздравом России будут направлены разъяснения в субъекты Российской Федерации об особенностях выдачи медицинского заключения, содержащего информацию об имеющемся у ребенка заболевании, дающем право на обучение на дому.

Приложение: на 3 л. в 1 экз.

Разъяснения о перечне документов для организации обучения на дому и порядке их выдачи, с учетом медицинской справки о наличии у ребенка заболевания, дающего право на обучение по образовательным программам на дому, и по результатам проведенного психолого-медико-педагогического обследования

Общее образование обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть организовано образовательными организациями на дому1.

Основанием для организации обучения на дому обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, являются:

1) обращение в письменной форме родителей (законных представителей);

2) медицинское заключение, выданное в порядке, установленном приказом Минздрава России от 14 сентября 2020 г. № 972н "Об утверждении порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" (далее - приказ № 972н), о наличии у ребенка заболевания, включенного в перечень заболеваний, утвержденный приказом Минздрава России от 30 июня 2016 г. № 436н (далее - приказ № 436н)2.

Иных оснований для организации обучения на дому действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Обращаем внимание, что в соответствии с приказом № 972н медицинское заключение выдается на основании медицинского обследования пациента, в том числе комиссионного, и содержит комплексную оценку состояния здоровья пациента, включая обоснованные выводы в том числе о наличии (отсутствии) у пациента заболевания (состояния), в части обучения на дому - наличие заболевания, указанного в перечне заболеваний приказа № 436н, с особенностями течения заболевания, требующего обучения на дому (форма, стадия, фаза, степень тяжести заболевания, течение заболевания, осложнения, терапия).

Медицинское заключение оформляется (формируется) в произвольной форме и может выдаваться на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей медицинских работников.

Следует отметить, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено утверждение форм медицинских справок и заключений в зависимости от целей их выдачи.

Одновременно в случае, если обучающийся, нуждающийся в длительном лечении, - это ребенок-инвалид, который по состоянию здоровья не может посещать образовательные организации и является одновременно обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ)3, то в пакет документов для организации его обучения на дому также включается заключение психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК) с рекомендациями о создании специальных условий (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Положению о деятельности ПМПК4).

К специальным условиям получения образования обучающихся с ОВЗ вне зависимости от формата организации их образования (в образовательной организации или на дому) являются5:

1) использование адаптированных образовательных программ, методов и средств обучения и воспитания;

2) проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий;

3) обеспечение специальными учебниками, учебными пособиями и дидактическими материалами, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования;

4) обеспечение предоставления услуг ассистента (помощника), оказывающего необходимую техническую помощь, переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика), а также педагогических работников в соответствии с рекомендациями ПМПК;

5) обеспечение доступа в здания и помещения организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Поскольку формат организации образования (в том числе обучение на дому и рекомендуемый период обучения на дому) не является специальным условием для получения образования обучающимся с ОВЗ, ПМПК не в праве указывать в рекомендациях формат организации образования обучающегося.

------------------------------

1 Часть 5 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ).

2 Часть 5 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ.

3 Пункт 16 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ.

4 Приказ Минпросвещения России от 1 ноября 2024 г. № 763 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии".

5 Часть 3 статьи 79 Федерального закона № 273-ФЗ.