Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 29 декабря 2025 г. № 2503 “Об утверждении Порядка и случаев выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание, либо отказа в выдаче таких заключений” (документ не вступил в силу)

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 29 декабря 2025 г. № 2503
“Об утверждении Порядка и случаев выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание, либо отказа в выдаче таких заключений”

В соответствии с абзацем восемнадцатым части второй статьи 5 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" и пунктом 1 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590, приказываю:

1. Утвердить Порядок и случаи выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание, либо отказа в выдаче таких заключений согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2026 г.

Регистрационный № 85277

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 29 декабря 2025 г. № 2503

Порядок и случаи выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание, либо отказа в выдаче таких заключений

1. Заключения о наличии в фильмах1, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности2 и (или) пропагандирующих их отрицание (далее - заключение, материалы), выдаются Министерством культуры Российской Федерации3 при поступлении обращений о наличии в размещенном на аудиовизуальном сервисе4 и (или) в социальной сети5 фильме материалов (далее - обращение).

2. Обращение в произвольной форме направляется лицом в Министерство культуры Российской Федерации в электронной форме по официальному адресу электронной почты Министерства культуры Российской Федерации, указанному на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством почтовой связи либо электронного документооборота.

3. В случаях, если обращение не содержит информацию об указателе страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющей осуществить просмотр на аудиовизуальном сервисе или в социальной сети фильма, в отношении которого подано обращение, либо, если фильм, в отношении которого подано обращение, не размещен на аудиовизуальном сервисе или в социальной сети на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информация об указателе которой содержится в обращении, структурное подразделение Министерства культуры Российской Федерации, ответственное за сферу кинематографии, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщает лицу, направившему обращение, о невозможности его рассмотрения.

4. При отсутствии случаев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, структурное подразделение Министерства культуры Российской Федерации, ответственное за сферу кинематографии, обеспечивает рассмотрение обращения.

5. В целях проведения экспертной оценки содержания фильма на предмет наличия в нем материалов Министерство культуры Российской Федерации вправе привлечь к рассмотрению указанного вопроса экспертный совет по оценке фильмов, созданный при Министерстве культуры Российской Федерации6 (далее - Совет).

6. При необходимости проведения дополнительной экспертной оценки фильма, в отношении которого подано обращение, Министерство культуры Российской Федерации может запросить позиции научных, образовательных организаций, представителей профессионального культурного сообщества и иных лиц.

7. Решения Совета, а также позиции, запрошенные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, носят рекомендательный характер и могут быть учтены Министерством культуры Российской Федерации при рассмотрении вопроса о выдаче заключения.

8. По итогам рассмотрения обращения в случае и на основании выявления в фильме, в отношении которого подано обращение, материалов структурное подразделение Министерства культуры Российской Федерации, ответственное за сферу кинематографии, осуществляет подготовку заключения, которое подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства культуры Российской Федерации в срок не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации обращения.

В случае, если общий хронометраж фильма, в отношении которого подано обращение, составляет более 420 минут, заключение должно быть подписано уполномоченным должностным лицом Министерства культуры Российской Федерации в срок не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации обращения.

9. В срок не позднее 1 рабочего дня со дня подписания заключение направляется Министерством культуры Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, с одновременным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

10. В случае, если по результатам рассмотрения обращения не выявлено основание для выдачи заключения, указанное в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство культуры Российской Федерации в срок не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации обращения уведомляет об отказе в выдаче заключения лицо, направившее обращение.

------------------------------

1 Статья 3 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 126-ФЗ).

2 Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей".

3 Абзац восемнадцатый части 2 статьи 5 Федерального закона № 126-ФЗ, пункт 1 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590.

4 Статья 105 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).

5 Статья 106 Федерального закона № 149-ФЗ.

6 Подпункт 6.5 пункта 6 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590.