Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Во исполнение части 2 статьи 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2026 год по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - Программа), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению оперативного контроля (В.Г. Мальцев) обеспечить реализацию Программы в установленные сроки.
3. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить выполнение раздела 3 Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего и контролирующего деятельность Управления оперативного контроля.
|
Руководитель Федеральной налоговой службы |
Д.В. Егоров |
УТВЕРЖДЕНА
приказом ФНС России
от 19 декабря 2025 г.
N ЕД-7-20/1230@
Федеральной налоговой службой осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - федеральный контроль (надзор)) в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 N 272.
Предметом федерального контроля (надзора) является соблюдение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими расчеты в Российской Федерации, операторами фискальных данных, экспертными организациями и изготовителями требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
По состоянию на 01.12.2025 в налоговых органах зарегистрировано более 3,85 млн единиц контрольно-кассовой техники, применяемой более 1,78 млн пользователями.
Рынок профессиональных участников сферы применения контрольно-кассовой техники по состоянию на 01.12.2025 состоит из:
11 экспертных организаций;
15 операторов фискальных данных;
73 изготовителей контрольно-кассовой техники и 6 изготовителей фискальных накопителей.
По состоянию на 01.12.2025 в рамках выездных обследований проведено более 203 тыс. контрольных закупок в соответствии с частью 7 статьи 75 Федерального закона N 248-ФЗ и 4.3 тыс. документарных проверок, проведенных по итогам контрольных закупок с нарушениями с учетом положений части 12 статьи 67 Федерального закона N 248-ФЗ.
По состоянию на 01.12.2025:
- объявлено более 61,1 тыс. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
- проведено 77 профилактических визитов, в том числе 8 профилактических визитов проведено с использованием мобильного приложения "Инспектор";
- проведено 87.1 тыс. консультирований контролируемых лиц.
Ключевой показатель оценки результативности и эффективности профилактических мероприятий, проведенных в соответствии с программой профилактики за анализируемый период, составил 57,8% (более 148,5 тыс. профилактических мероприятий, учитывающих объявленные предостережения, профилактические визиты и консультирования контролируемых лиц и более 85,9 тыс. штрафных санкций, наложенных за период с 01.01.2025 по 01.12.2025 по результатам проведенных КНМ).
Цели реализации программы:
- стимулирование безусловного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;
- создание мотивации к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.
Задачи реализации программы:
- обеспечение соблюдения контролируемыми лицами всех обязательных требований;
- недопущение случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- формирование единого понимания обязательных требований у всех контролируемых лиц;
- снижение количества контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц.
| N | Наименование мероприятий | Контролируемые лица | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Информирование (размещение соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет", а также направление информационных писем по телекоммуникационным каналам связи). | Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты в Российской Федерации, операторы фискальных данных, экспертные организации и изготовители | В течение отчетного года | Управление оперативного контроля, Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации |
| 2. | Обобщение правоприменительной практики. | Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты в Российской Федерации, операторы фискальных данных, экспертные организации и изготовители | Не позднее 20 марта года, следующего за отчетным | Управление оперативного контроля |
| 3. | Объявление предостережения. | Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты в Российской Федерации, операторы фискальных данных, экспертные организации и изготовители | В течение отчетного года | Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации |
| 4. | Консультирование (по телефону или посредством видео-конференц-связи) по вопросам, касающимся порядка осуществления федерального государственного контроля (надзора), в том числе: предмета федерального государственного контроля (надзора); состава и порядка осуществления профилактических мероприятий; видов контрольных (надзорных) мероприятий; порядка обжалования решений Федеральной налоговой службы, действий (бездействия) ее должностных лиц. | Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты в Российской Федерации, операторы фискальных данных, экспертные организации и изготовители | В течение отчетного года | Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации |
| 5. | Проведение профилактических визитов по запросам контролируемых лиц. | Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты в Российской Федерации, операторы фискальных данных, экспертные организации и изготовители | В течение отчетного года (при поступлении запроса от контролируемых лиц) | Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации |
Оценка результативности и эффективности профилактических мероприятий, проведенных в соответствии с программой профилактики за отчетный год, осуществляется ФНС России на основе ключевого показателя, отражающего уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Ключевым показателем является соотношение общего количества наложенных санкций в связи с выявленными нарушениями в результате проведенных в отношении контролируемых лиц контрольных (надзорных) мероприятий к общему количеству профилактических мероприятий.
Ключевой показатель рассчитывается по следующей формуле:
КП = КШ / ПМ * 100%
где:
КШ - общее количество наложенных санкций в связи с выявленными нарушениями в результате проведенных контрольных (надзорных) мероприятий ФНС России за отчетный период;
ПМ - общее количество, проведенных профилактических мероприятий ФНС России за отчетный период.
ФНС спланировала на 2026 г. мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) в рамках федерального госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства о ККТ, в том числе за полнотой учета выручки.
