Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июня 2020 г. N Ф07-3968/20 по делу N А56-81675/2019

Обзор документа

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июня 2020 г. N Ф07-3968/20 по делу N А56-81675/2019

18 июня 2020 г. Дело N А56-81675/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Корабухиной Л.И., Родина Ю.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ТФЗ" Шабанова А.А. (доверенность от 31.12.2019),

рассмотрев 17.06.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2020 по делу N А56-81675/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ТФЗ", адрес: 187556 Ленинградская обл., р-н. Тихвинский, г. Тихвин, площадка Промплощадка, ОГРН 1114715007417, ИНН 4715026195, (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное), адрес: 187556, Ленинградская обл., р-н. Тихвинский, г. Тихвин, мкр. 3, д. 26, ОГРН 1174704008533, ИНН 4715031526, (далее - Фонд) о признании недействительным решения от 20.05.2019 N 05701619РВ0000011 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением суда первой инстанции от 23.10.2019 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 31.01.2020 указанное решение отменено в части признания недействительным решения Фонда по доначислению страховых взносов в сумме 201 994,64 рубля, пени в сумме 8 628,70 рублей, санкций в сумме 1 725,74 рубля. В указанной части в удовлетворении требований отказано. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить в части признания недействительны решения Фонда по доначислению страховых взносов по дополнительному тарифу на выплаты в период простоя в размере 846 760,85 руб., пени - 76 402,31 руб., штрафа - 169 352,17 руб. По мнению подателя жалобы, выплаты за время простоя облагаются страховыми взносами по дополнительному тарифу независимо от присутствия или отсутствия работника на рабочем месте.

В судебном заседании представитель Общества отклонил доводы жалобы.

Фонд извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки Фондом сделан вывод о нарушении Обществом положений Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), выразившихся в неправомерном не включении в базу для начисления страховых взносов суммы:

- Материальной помощи в связи со смертью брата в сумме 4 000 рублей (доначислены страховые взносы в сумме 271 рубль);

- Выплат работникам при направлении в однодневные командировки в сумме 29 000 рублей (доначислены страховые взносы в сумме 7 859 рублей);

- В неправомерном не включении в базу для начисления страховых взносов по дополнительным тарифам суммы выплат производимых в пользу лиц, занятых на работах с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда в периоды простоя по вине работодателя в сумме 21 723 559,63 рубля (доначислены страховые взносы в сумме 846 760,85 рублей);

- Неначислении страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении выплат работникам, занятым на вредных видах работ (электрогазосварщики, электромонтеры) в сумме 201 994,64 рубля (доначислены страховые взносы в сумме 8 628,70 рублей).

Не согласившись с решением Фонда, Общество оспорило его в арбитражный суд.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, в том числе по эпизоду, связанному с доначислением страховых взносов по дополнительному тарифу на выплаты в период простоя в размере 846 760,85 руб., пени - 76 402,31 руб., штрафа - 169 352,17 руб., посчитав, что факт оплаты за время простоя не может иметь правового значения в рассматриваемом случае, равно как и привлечение сотрудников к выполнению иных работ во время простоя.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

В ходе проверки установлено, что на основании приказов Общества его работники, занятые на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, не выполняли такие работы в определенные периоды: в период простоя по вине работодателя. Факт простоя подтвержден представленными в материалы дела приказами, табелями учета рабочего времени, штатным расписанием.

Суды обеих инстанций, руководствуясь положениями Федерального закона N 212-ФЗ, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный Закон N 400-ФЗ) и Трудового кодекса Российской Федерации, удовлетворили заявленные требования по данному эпизоду, придя к выводу об отсутствии у Общества обязанности начислять и уплачивать дополнительные тарифы страховых взносов, предусмотренные статьей 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ.

Между тем судами не учтено следующее.

В соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) дополнительный тариф страховых взносов составляет солидарную часть тарифа страховых взносов. При этом страховые взносы по дополнительным тарифам, уплаченные в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, предназначены для общей системы формирования пенсий всем работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда.

Из положений статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) также следует, что дополнительный тариф страховых взносов, составляя солидарную часть страхового взноса, не зачисляется на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, занятых на упомянутых видах работ, поэтому, согласно положениям Федеральных законов N 212-ФЗ, 167-ФЗ, 27-ФЗ, дополнительный тариф страховых взносов, уплачиваемый организациями в целях обеспечения права работника на получение досрочной страховой пенсии по старости, имеет иное целевое назначение - обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий в государственном масштабе.

Таким образом, с выплат в пользу работников, занятых на видах работ, указанных в части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ в режиме неполной занятости, работодатель обязан исчислять страховые взносы в пенсионный фонд по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке.

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2018 N 309-КГ18-5069, включенном в пункт 39 Обзора практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2018 N 310-КГ18-10562, от 19.12.2018 N 310-КГ18-13800.

Таким образом, Фонд правомерно произвел доначисление страховых взносов по дополнительным тарифам исходя из суммы выплат в пользу работников в размере двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), в связи с чем оспариваемое решение Фонда по доначислению страховых взносов по дополнительному тарифу на выплаты в период простоя в размере 846 760,85 руб., пени - 76 402,31 руб., штрафа - 169 352,17 руб. следует признать законным.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене в части признания недействительным решения Фонда по доначислению страховых взносов по дополнительному тарифу на выплаты в период простоя в размере 846 760,85 руб., пени - 76 402,31 руб., штрафа - 169 352,17 руб.

Поскольку суды неправильно применили нормы материального права, однако фактические обстоятельства спора ими установлены, суд кассационной инстанции в пределах полномочий, предоставленных пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, отказать в удовлетворении требований в части признания недействительным решения Фонда по доначислению страховых взносов по дополнительному тарифу на выплаты в период простоя в размере 846 760,85 руб., пени - 76 402,31 руб., штрафа - 169 352,17 руб.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2020 по делу N А56-81675/2019 отменить в части признания недействительны решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) от 20.05.2019 N 05701619РВ0000011 по доначислению страховых взносов по дополнительному тарифу на выплаты в период простоя в размере 846 760,85 руб., пени - 76 402,31 руб., штрафа - 169 352,17 руб.

В указанной части в удовлетворении требований отказать.

В остальной части постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2020 по делу N А56-81675/2019 оставить без изменения.

Председательствующий О.Р. Журавлева
Судьи О.Р. Журавлева
Л.И. Корабухина
Ю.А. Родин

Обзор документа


Управление ПФР считает, что выплаты за время простоя облагаются страховыми взносами по дополнительному тарифу независимо от присутствия или отсутствия работника на рабочем месте.

Суд, исследовав материалы дела, согласился с доводами Управления ПФР.

С выплат в пользу работников, занятых на особых видах работ в режиме неполной занятости, работодатель обязан исчислять страховые взносы в ПФР по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке.

Поэтому Фонд правомерно доначислил страховые взносы по дополнительному тарифу исходя из суммы выплат в пользу работников в размере 2/3 оклада в период простоя.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: