Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)

Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Носова Екатерина Евгеньевна
Выберите тему программы повышения квалификации для юристов ...

20 июля 2016

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 мая 2011 г. N Ф07-4384/11 по делу N А26-10762/2010 (ключевые темы: Росфиннадзор - электронная форма - процессуальные сроки - апелляционная жалоба - уведомление)

Актуальную версию документа смотрите здесь

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 мая 2011 г. N Ф07-4384/11 по делу N А26-10762/2010


Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Самсоновой Л.А., судей Бурматовой Г.Е., Подвального И.О.,

при участии от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Карелия Гуляева В.С. (доверенность от 02.02.2011),

рассмотрев 11.05.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Карелия на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2011 по делу N А26-10762/2010 (судья Есипова О.И.),

установил:

Закрытое акционерное общество "Онежский судостроительный завод" (далее - ЗАО "Онежский судостроительный завод", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Карелия (далее - Управления) от 07.12.2010 N 86-10/218П о привлечении заявителя к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 04.02.2011 суд первой инстанции удовлетворил заявление.

Управление обжаловало решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Определением от 25.03.2011 суд апелляционной инстанции на основании пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ возвратил Управлению апелляционную жалобу.

Управление обжаловало определение от 25.03.2011 в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение норм права, а именно, пункта 2 раздела V Временного порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденного приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2011 N 1 (далее - Порядок), просит отменить определение от 25.03.2011. Податель жалобы считает, что не пропустил срок подачи апелляционной жалобы, поскольку подал апелляционную жалобу в электронном виде посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет (http://my.arbitr.ru) - 18.02.2011, о чем Управлением было получено электронное уведомление, согласно которому апелляционная жалоба направлена в апелляционный суд 18.02.2011 в 15:11 (МСК).

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Представители Общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому кассационная жалоба с учетом ходатайства Общества рассмотрена в их отсутствие согласно статье 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что жалоба Управления подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 263 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в названном Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Согласно части 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен названным Кодексом.

Так, частью 5 статьи 211 АПК РФ предусмотрено, что решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В силу части 3 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Кассационная инстанция находит данное утверждение безосновательным.

Согласно части 6 статьи 114 АПК РФ если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Пунктом 2 раздела V Порядка предусмотрено, что после подачи документов в электронном виде в "личный кабинет" пользователя в системе подачи документов приходит уведомление о поступлении документов в систему подачи документов с указанием даты поступления. Указанная дата учитывается при рассмотрении вопроса о соблюдении заявителем срока для совершения процессуальных действий (часть 6 статьи 114 АПК РФ).

Согласно уведомлению о поступлении апелляционной жалобы с приложениями в систему подачи документов, ответу заместителя начальника информационно-аналитического отдела Управления информатизации и связи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на запрос Управления и информации о документе дела апелляционная жалоба с приложениями по делу А26-10762/2010 поступила 18.02.2011 в 15:11 (МСК) в Арбитражный суд Республики Карелия (том 2, лист дела 9-12).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что апелляционная жалоба подана 18.02.2011. Таким образом, Управление не пропустило срок на подачу апелляционной жалобы.

На основании изложенного кассационная коллегия считает, что вынесенное по настоящему делу определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы от 25.03.2011 подлежит отмене, а апелляционная жалоба Управления на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.02.2011 должна быть направлена в апелляционный суд для повторного рассмотрения вопроса о принятии ее к производству.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2011 по делу N А26-10762/2010 отменить.

Апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.02.2011 по тому же делу направить в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения вопроса о принятии ее к производству.


Председательствующий

Л.А. Самсонова


Судьи

Г.Е. Бурматова
И.О. Подвальный



Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Мы обрабатываем локальные данные браузера и используем инструменты аналитики в целях улучшения и обеспечения работоспособности сайта, статистических исследований и обзоров. Вы можете запретить обработку указанных данных в настройках браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с условиями их обработки.