Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 августа 2024 г. № 48134-ТБ/02

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 августа 2024 г. № 48134-ТБ/02

Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с письмом НОСТРОЙ от 8 августа 2024 г. N б/н (зарегистрировано в Минстрое России 8 августа 2024 г. за N 139587/МС) и в пределах компетенции сообщает следующее.

Размеры компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (далее - КФ ОДО) определяются в том числе с учётом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации (далее - СРО) и членами СРО, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими СРО за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой СРО (части 10 и 12 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").

Однако частью 3 статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) определен порядок расчета максимально допустимой выплаты из средств КФ ОДО (далее - выплата) по одному требованию о возмещении реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по соответствующему договору подряда или вследствие неисполнения, или ненадлежащего исполнения членом СРО функций технического заказчика, а также неустойки по указанным договорам.

При этом учет лиц, прекративших членство в СРО, и доходов от размещения средств КФ ОДО в расчете такой выплаты ГрК РФ не предусмотрены.

Таким образом, размер выплаты из средств КФ ОДО не зависит от объема таких средств, размещенных на специальном банковском счете, и определяется исходя из количества только членов СРО на дату предъявления требования о выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 ГрК РФ размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого такого члена в зависимости от уровня его ответственности по соответствующим обязательствам.

Иное регулирование приводило бы к неравным условиям ведения предпринимательской деятельности, ставило бы условие о размере выплаты в зависимость от текущих, случайных обстоятельств.

Следует обратить внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом, следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Заместитель директора
Правового департамента
Т.Н. Бармина

Обзор документа


Минстрой указал, что размер выплаты из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств не зависит от объема таких средств, размещенных на специальном банковском счете. Он определяется исходя из количества только членов строительной СРО на дату предъявления требования о выплате и установленного размера взноса в такой фонд, принятого для каждого члена в зависимости от уровня его ответственности по обязательствам.