Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Указания Банка России от 6 мая 2024 г. "О порядке взаимодействия квалифицированных бюро кредитных историй и субъектов кредитных историй - физических лиц с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в целях внесения в кредитную историю субъекта кредитной истории - физического лица, а также предоставления субъекту кредитной истории - физическому лицу сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита), формате подаваемого с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявления о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита)"

Обзор документа

Проект Указания Банка России от 6 мая 2024 г. "О порядке взаимодействия квалифицированных бюро кредитных историй и субъектов кредитных историй - физических лиц с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в целях внесения в кредитную историю субъекта кредитной истории - физического лица, а также предоставления субъекту кредитной истории - физическому лицу сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита), формате подаваемого с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявления о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита)"

Настоящее Указание на основании части 9 статьи 51, части 13 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях" устанавливает:

порядок взаимодействия квалифицированных бюро кредитных историй и субъекта кредитной истории - физического лица с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в целях внесения в кредитную историю субъекта кредитной истории - физического лица сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита);

формат подаваемого с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявления о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита);

порядок взаимодействия квалифицированных бюро кредитных историй и субъектов кредитных историй - физических лиц в целях предоставления сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) субъекту кредитной истории - физическому лицу с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

форму предоставления сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита).

Глава 1. Порядок взаимодействия квалифицированных бюро кредитных историй и субъекта кредитной истории - физического лица с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в целях внесения в кредитную историю субъекта кредитной истории - физического лица сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита)

1.1. В целях внесения в кредитную историю сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) (далее - сведения о запрете (снятии запрета) субъект кредитной истории - физическое лицо (далее - субъект) во все квалифицированные бюро кредитных историй (далее - КБКИ) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) подает заявление о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) (далее при совместном упоминании - заявление) в формате, установленном в приложении 3 к настоящему Указанию.

1.2. Подписание заявления о запрете на заключение договоров потребительского займа (кредита), подаваемого субъектом с использованием ЕПГУ, осуществляется одним из способов, установленных в пункте 2 части 4 статьи 51 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях" (далее - Федеральный закон "О кредитных историях").

Подписание заявления о снятии запрета на заключение договоров потребительского займа (кредита), подаваемого субъектом с использованием ЕПГУ, осуществляется одним из способов, установленных подпунктами "б" и "в" пункта 2 части 4 статьи 51 Федерального закона "О кредитных историях".

1.3 Подача субъектом заявления с использованием ЕПГУ осуществляется только при условии наличия у субъекта подтвержденной учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

1.4. Отправка заявления с использованием ЕПГУ во все КБКИ осуществляется не позднее 60 минут с момента его подачи.

1.5. Оператор ЕПГУ не позднее 60 минут с момента подачи субъектом заявления с использованием ЕПГУ размещает в личном кабинете субъекта на ЕПГУ уведомление об отправке заявления в КБКИ с указанием номера заявления, присвоенного на ЕПГУ, даты и времени его подачи (с указанием часовой зоны), а также даты и времени отправки заявления в КБКИ и информирует об этом субъекта посредством информационно- телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда субъект отказался от получения соответствующей информации.

1.6. КБКИ направляют для размещения в личном кабинете субъекта на ЕПГУ уведомление о включении в состав его кредитной истории сведений о запрете на заключение договоров потребительского займа (кредита) с указанием сведений, предусмотренных пунктами 1, 2 и 4 части 45 статьи 4 Федерального закона "О кредитных историях", или сведений о снятии запрета на заключение договоров потребительского займа (кредита) с указанием сведений, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 45 статьи 4 Федерального закона "О кредитных историях", в день включения в состав кредитной истории субъекта в соответствии с частью 19 статьи 51 Федерального закона "О кредитных историях" данных сведений.

1.7. Оператор ЕПГУ не позднее 60 минут с момента получения от КБКИ уведомления, предусмотренного пунктом 1.6 настоящей главы, размещает в личном кабинете субъекта на ЕПГУ такое уведомление и информирует об этом субъекта посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда субъект отказался от получения соответствующей информации.

1.8. Уведомления, предусмотренные пунктами 1.5 - 1.7 настоящей главы, считаются доставленными (врученными) субъекту с момента их размещения в личном кабинете субъекта на ЕПГУ.

Глава 2. Порядок взаимодействия квалифицированных бюро кредитных историй и субъектов кредитных историй - физических лиц в целях предоставления сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) субъекту кредитной истории - физическому лицу с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг

2.1. В целях получения субъектом сведений о запрете (снятии запрета) субъект с использованием ЕПГУ направляет во все КБКИ запрос сведений о запрете (снятии запрета) (далее - запрос), содержащий информацию о субъекте - фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, идентификационный номер налогоплательщика, код вида документа, удостоверяющего личность, в соответствии с перечнем, установленным в приложении 1 к настоящему Указанию, серию (при наличии в документе, удостоверяющем личность), номер документа, удостоверяющего личность, и дату его выдачи (при наличии в документе, удостоверяющем личность), подписанный электронной подписью субъекта в соответствии с требованиями, установленными частью 13 статьи 8 Федерального закона "О кредитных историях".

2.2. Направление запроса и получение субъектом сведений о запрете (снятии запрета) с использованием ЕПГУ осуществляются только при условии наличия у субъекта подтвержденной учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации.

2.3. Отправка запроса с использованием ЕПГУ во все КБКИ осуществляется не позднее 60 минут с момента направления запроса субъектом.

2.4. Оператор ЕПГУ не позднее 60 минут с момента направления запроса субъектом с использованием ЕПГУ размещает в личном кабинете субъекта на ЕПГУ уведомление об отправке запроса в КБКИ с указанием номера запроса, присвоенного на ЕПГУ, даты и времени его направления субъектом (с указанием часовой зоны), а также даты и времени отправки запроса в КБКИ и информирует об этом субъекта посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда субъект отказался от получения соответствующей информации.

2.5. КБКИ предоставляют субъекту сведения о запрете (снятии запрета) по форме приложения 2 к настоящему Указанию, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью единоличного исполнительного органа КБКИ либо лица, уполномоченного им на подписание указанных сведений, посредством размещения сведений о запрете (снятия запрета) в личном кабинете субъекта на ЕПГУ в день получения запроса.

2.6. Сведения о запрете (снятии запрета) формируются КБКИ в отношении каждого поданного субъектом заявления в обратном хронологическом порядке (начиная с самой поздней даты подачи заявления).

2.7. КБКИ в случае отсутствия в кредитной истории субъекта сведений о запрете (снятии запрета) направляет для размещения в личном кабинете субъекта на ЕПГУ уведомление об отсутствии в КБКИ сведений о запрете (снятии запрета) в день получения запроса.

2.8. Оператор ЕПГУ не позднее 60 минут с момента получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.7 настоящей главы, размещает в личном кабинете субъекта на ЕПГУ такое уведомление и информирует об этом субъекта посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда субъект отказался от получения соответствующей информации.

2.9. Сведения о запрете (снятия запрета), уведомления, предусмотренные пунктами 2.4, 2.7, 2.8 настоящей главы, считаются доставленным (врученным) субъекту с момента их размещения в личном кабинете субъекта на ЕПГУ.

Глава 3. Заключительные положения

3.1 Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от ___________ 2024 года N ПСД-__) вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
Э.С. Набиуллина

Приложение 1
к Указанию Банка России
от __ _________ 2024 года N ____ -У
"О порядке взаимодействия
квалифицированных
бюро кредитных историй и
субъектов кредитных историй -
физических лиц с использованием
единого портала государственных и
муниципальных услуг в целях внесения
в кредитную историю субъекта
кредитной истории - физического
лица, а также предоставления
субъекту кредитной истории -
физическому лицу сведений о запрете
(снятии запрета) на заключение
договоров потребительского займа
(кредита), формате подаваемого с
использованием единого портала
государственных и муниципальных
услуг заявления о запрете (снятии
запрета) на заключение договоров
потребительского займа (кредита)"

Коды видов документов, удостоверяющих личность субъектов кредитных историй - физических лиц

Код Наименование документа, удостоверяющего личность
21 Паспорт гражданина Российской Федерации
22.1 Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий его личность за пределами территории Российской Федерации
22.2 Дипломатический паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
22.3 Служебный паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
23 Удостоверение личности моряка
24 Удостоверение личности военнослужащего
25 Военный билет военнослужащего
26 Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации
27 Свидетельство о рождении гражданина Российской Федерации
28 Иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации
31 Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина
32 Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства
35 Иной документ, признаваемый документом, удостоверяющим личность лица без гражданства в соответствии законодательством Российской Федерации и международным договором Российской Федерации
37 Удостоверение беженца
38 Удостоверение вынужденного переселенца
39 Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
999 Иной документ

Приложение 2
к Указанию Банка России
от __ _________ 2024 года N ____ -У
"О порядке взаимодействия
квалифицированных
бюро кредитных историй и
субъектов кредитных историй -
физических лиц с использованием
единого портала государственных и
муниципальных услуг в целях внесения
в кредитную историю субъекта
кредитной истории - физического
лица, а также предоставления
субъекту кредитной истории -
физическому лицу сведений о запрете
(снятии запрета) на заключение
договоров потребительского займа
(кредита), формате подаваемого с
использованием единого портала
государственных и муниципальных
услуг заявления о запрете (снятии
запрета) на заключение договоров
потребительского займа (кредита)"

(форма)

См. Приложение в формате PDF

Приложение 3
к Указанию Банка России
от __ _________ 2024 года N ____ -У
"О порядке взаимодействия
квалифицированных
бюро кредитных историй и
субъектов кредитных историй -
физических лиц с использованием
единого портала государственных и
муниципальных услуг в целях внесения
в кредитную историю субъекта
кредитной истории - физического
лица, а также предоставления
субъекту кредитной истории -
физическому лицу сведений о запрете
(снятии запрета) на заключение
договоров потребительского займа
(кредита), формате подаваемого с
использованием единого портала
государственных и муниципальных
услуг заявления о запрете (снятии
запрета) на заключение договоров
потребительского займа (кредита)"

Формат
подаваемого с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявления о внесении в кредитную историю субъекта кредитной истории - физического лица сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита)

1. Подаваемое с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) заявление о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) (далее - заявление) должно быть сформировано на ЕПГУ в формате XML в виде, позволяющем квалифицированным бюро кредитных историй (далее - КБКИ) осуществить автоматизированную обработку содержащейся в заявлении информации, а также проверку подписи субъекта кредитной истории - физического лица (далее - субъект) на соответствие требованиям, установленным в пункте 2 части 4, части 5 статьи 51 Федерального закона "О кредитных историях".

2. Формат заявления о запрете на заключение договоров потребительского займа (кредита) должен предусматривать поля для заполнения следующими сведениями:

2.1. о субъекте:

фамилия; имя;

отчество (при наличии);

дата рождения;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присвоенный налоговым органом Российской Федерации;

2.2. о документе, удостоверяющем личность субъекта в соответствии с законодательством Российской Федерации:

код вида документа, удостоверяющего личность, в соответствии с перечнем, установленным в приложении 1 к настоящему Указанию;

серия (при наличии в документе, удостоверяющем личность);

номер;

дата выдачи (при наличии в документе, удостоверяющем личность);

2.3. о дате и времени подачи заявления (с указанием часовой зоны): дата подачи заявления;

время подачи заявления; часовая зона;

2.4. об условиях запрета:

"полный запрет" - запрет распространяется на заключение кредитными организациями и микрофинансовыми организациями с субъектом договоров потребительского займа (кредита), за исключением договоров потребительского займа (кредита), обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой и (или) залогом транспортного средства, и договоров основного образовательного кредита, предоставление государственной поддержки по которому осуществляется в порядке, установленном в соответствии с частью 4 статьи 104 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее соответственно - договоры потребительского займа (кредита), обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой и (или) залогом транспортного средства, договоры основного образовательного кредита);

"запрет на заключение договоров кредитными организациями любым способом (очным и дистанционным)" - запрет распространяется на заключение кредитными организациями с субъектом договоров потребительского займа (кредита), за исключением договоров потребительского займа (кредита), обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой и (или) залогом транспортного средства, а также договоров основного образовательного кредита;

"запрет на заключение договоров микрофинансовыми организациями любым способом (очным и дистанционным)" - запрет распространяется на заключение микрофинансовыми организациями с субъектом договоров потребительского займа, за исключением договоров потребительского займа, обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой и (или) залогом транспортного средства;

"запрет на заключение договоров кредитными организациями только дистанционно (способом, не предполагающим личную явку)" - запрет распространяется на заключение кредитными организациями с субъектом способом, не предполагающим личную явку субъекта, договоров потребительского займа (кредита), за исключением договоров потребительского займа (кредита), обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой и (или) залогом транспортного средства, а также договоров основного образовательного кредита;

"запрет на заключение договоров микрофинансовыми организациями только дистанционно (способом, не предполагающим личную явку)" - запрет распространяется на заключение микрофинансовыми организациями с субъектом способом, не предполагающим личную явку, договоров потребительского займа, за исключением договоров потребительского займа, обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой и (или) залогом транспортного средства.

При заполнении поля "Полный запрет" поля, предусмотренные абзацами третьим - шестым настоящего подпункта, не заполняются;

3. Формат заявления о снятии запрета на заключение договоров потребительского займа (кредита) должен предусматривать поля для заполнения сведениями, предусмотренными в подпунктах 2.1 - 2.3 пункта 2 настоящего приложения.

4. Поля со сведениями, установленными в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 настоящего приложения, заполняются оператором ЕПГУ автоматически на основе данных субъекта, используемых единой системой идентификации и аутентификации.

Пояснительная записка к проекту указания Банка России "О порядке взаимодействия квалифицированных бюро кредитных историй и субъектов кредитных историй - физических лиц с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в целях внесения в кредитную историю субъекта кредитной истории - физического лица, а также предоставления субъекту кредитной истории - физическому лицу сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита), формате подаваемого с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявления о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) и форме предоставления сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита)" (далее - проект указания)

Банк России разработал проект указания на основании части 9 статьи 51, части 13 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

Проект указания издается в связи с принятием Федерального закона от 26.02.2024 N 31-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" и Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" в целях реализации предоставленной Банку России частью 9 статьи 51 и частью 13 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ компетенции на установление порядка взаимодействия квалифицированных бюро кредитных историй (далее - КБКИ) и субъектов кредитных историй - физических лиц (далее - субъект) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) в целях внесения в кредитную историю субъекта сведений о запрете (снятии запрета), а также предоставления субъекту сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита), формата подаваемого с использованием ЕПГУ заявления о внесении в кредитную историю сведений о запрете (снятии запрета) субъекта и формы предоставления сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита).

Для достижения указанной цели проектом указания устанавливаются порядок взаимодействия КБКИ и субъектов с использованием ЕПГУ в целях внесения в кредитную историю субъекта сведений о запрете (снятии запрета), а также предоставления субъекту сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита);

формат подаваемого с использованием ЕПГУ заявления о внесении в кредитную историю сведений о запрете (снятии запрета) субъекта на заключение договоров потребительского займа (кредита);

форма предоставления сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита).

Действие проекта распространяется на КБКИ, оператора ЕПГУ, субъектов.

Планируемый срок вступления в силу - 1 марта 2025 года.

Предложения и замечания по проекту указания принимаются в период с 6 мая по 19 мая 2024 года на адрес электронной почты sov9@cbr.ru.

Ответственное за подготовку проекта указания структурное подразделение Банка России - Департамент небанковского кредитования.

Обзор документа


Бюро кредитных историй и граждане будут взаимодействовать через Госуслуги для внесения в кредитную историю сведений о запрете и снятии запрета на заключение договоров потребительского займа (кредита), а также для предоставления гражданину сведений о запрете и снятии запрета. Указан формат заявления и форма предоставления сведений.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: