Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 декабря 2022 г. N Ф08-13130/22 по делу N А63-12225/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Черных Л.А. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Ставропольскому краю (ИНН 2635028267, ОГРН 1042600329970) - Ширяевой О.М. (доверенность от 02.09.2022 N 03-15/019586), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Блеск" (ИНН 2631011054, ОГРН 1022603622470), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Блеск" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.05.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2022 по делу N А63-12225/2021, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Блеск" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Ставропольскому краю (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 20.01.2021 N 503.

Решением суда первой инстанции 27.05.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 26.08.2022, заявленные обществом требования удовлетворены частично, оспариваемое решение инспекции признано недействительным в части начисления штрафа по пункту 3 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации в размере, превышающем 4 598 052 рубля 50 копеек, в удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе общество просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная проверка общества по вопросу правильности исчисления и уплаты сумм налогов и сборов за период с 01.07.2019 по 30.09.2019.

По результатам проверки налоговым органом составлен акт от 22.06.2020 N 3628 и вынесено решение от 20.01.2021 N 503, которым обществу к уплате дополнительно начислено 45 990 521 рубль НДС, 6 350 779 рублей 92 копейки пени по НДС, 18 396 210 рублей штрафа по пункту 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за неуплату налога на добавленную стоимость.

Общество, не согласившись с указанным решением инспекции, обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (далее - управление) с апелляционной жалобой.

Решением управления от 20.07.2021 N 08-19/017674 жалоба общества оставлена без удовлетворения.

Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно статье 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления (включая суммы налога, уплаченные или подлежащие уплате налогоплательщиком по истечении 180 календарных дней с даты выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), переработки для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации без таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи, товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций по реализации работ (услуг), местом реализации которых в соответствии со статьей 148 Кодекса не признается территория Российской Федерации, за исключением операций, предусмотренных статьей 149 Кодекса, если иное не предусмотрено подпунктом 4 настоящего пункта.

Статьей 172 Кодекса установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 2.1, 3, 6 - 8 статьи 171 Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Нормы действующего налогового законодательства Российской Федерации предполагают возможность применения налогового вычета только при наличии реального осуществления хозяйственных операций.

По смыслу главы 21 Кодекса документы, представляемые налогоплательщиком в инспекцию, должны быть достоверными, непротиворечивыми, содержащиеся в них сведения должны подтверждать реальность хозяйственной операции и иные обстоятельства, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на налоговые вычеты.

В пунктах 1, 3 и 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" (далее - Постановление N 53) разъяснено, что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу пункта 5 статьи 88 Кодекса лицо, проводящее камеральную налоговую проверку, обязано рассмотреть представленные налогоплательщиком пояснения и документы. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений налогоплательщика налоговый орган установит факт совершения налогового правонарушения или иного нарушения законодательства о налогах и сборах, должностные лица налогового органа обязаны составить акт проверки в порядке, предусмотренном статьей 100 Кодекса.

В силу пункта 9.1 статьи 88 Кодекса в редакции, действующей в спорны период, в случае, если до окончания камеральной налоговой проверки налогоплательщиком представлена уточненная налоговая декларация (расчет) в порядке, предусмотренном статьей 81 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка ранее поданной декларации (расчета) прекращается и начинается новая камеральная налоговая проверка на основе уточненной налоговой декларации (расчета). Прекращение камеральной налоговой проверки означает прекращение всех действий налогового органа в отношении ранее поданной налоговой декларации (расчета). При этом документы (сведения), полученные налоговым органом в рамках прекращенной камеральной налоговой проверки, могут быть использованы при проведении мероприятий налогового контроля в отношении налогоплательщика.

Согласно подпункту 9 пункта 3 статьи 100 Кодекса в акте налоговой проверки указываются, в том числе, даты начала и окончания налоговой проверки.

Суды установили, что в проверяемый период общество взяло на себя обязательства по осуществлению подрядных работ для нужд ООО "Газпром трансгаз Ставрополь" по договорам от 10.12.2018 N 29-385-КР ЗиС-СГС, от 10.12.2018 N 33-387-КР ЗиС-СГС, а также ООО "МонтажТехстрой" по контрактам от 12.01.2018 N 03-2018, от 26.07.2019 N 157-2019.

В ходе проведения проверки установлено, что в целях исполнения обязательств по вышеуказанным договорам подряда обществом заключены договора субподряда с ООО "Стройпрогресс" от 03.06.2019 N 03-2018/3, от 30.07.2019 N 157-2019/2, а также договора с ООО "Мультистрой" от 17.08.2019 и с ООО "Техно Драйв" от 01.07.2019.

Судебными инстанциями на основании установленных фактических обстоятельств дела и надлежащего исследования представленных в материалы дела доказательств сделан вывод о том, что указанные юридические лица имеют признаки организаций, обладающих признаками недобросовестности, сделки с которыми направлены на получение необоснованной налоговой выгоды.

Указанные обстоятельства заявителем фактически не оспариваются.

Доводы кассационной жалобы о том, что налоговый орган должен был прекратить проверку по третьей уточненной налоговой декларации в связи с подачей четвертой уточненной декларации, обоснованно отклонены судебными инстанциями.

Как установлено судами, четвертая налоговая декларация подана заявителем после составления не только акта проверки, но и акта дополнительных мероприятий налогового контроля.

В связи с этим являются правомерными выводы судов о том, что после составления акта проверки указанная проверка считается завершенной. Подача уточненной декларации после составления акта не образует обязанности налогового органа по прекращению проверки, поскольку она уже завершена. Налоговый орган обязан вынести решение по завершенной проверке. По вновь поданной уточненной декларации проводится отдельная самостоятельная проверка.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 301-КГ18-9315.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.05.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2022 по делу N А63-12225/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.