Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2023 г. № 165 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (документ не вступил в силу)

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2023 г. № 165 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (документ не вступил в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; N 24, ст. 3537; 2020, N 46, ст. 7287; 2022, N 26, ст. 4488).

2. Признать утратившими силу:

абзац семнадцатый подпункта "и", абзац третий подпункта "л" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2019 г. N 62 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 5, ст. 404);

пункты 3 и 4 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2019 г. N 567 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 20, ст. 2437);

подпункт "д" пункта 10 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 399 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 16, ст. 2582);

подпункт "е" пункта 2, подпункты "б" и "в" пункта 5 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2020 г. N 1785 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 46, ст. 7287).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 февраля 2023 г. N 165

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

1. В разделе II:

а) абзац тридцать седьмой после слов "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации" дополнить словами "(муниципальных образований)";

б) в абзаце пятьдесят четвертом слова "органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительных органов субъектов Российской Федерации".

2. В приложении N 8 к указанной Программе:

а) в пункте 1 слова "на софинансирование мероприятий" заменить словами "в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами субъектов Российской Федерации,", слова "ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" заменить словами "федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) в пункте 4:

в абзаце первом слова "направляемых в соответствии с подпунктом" заменить словами "предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте";

в абзаце втором слова "направляемой в соответствии с подпунктом" заменить словами "предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте";

г) в пункте 5 слова "приобретенные (построенные) с использованием субсидий" заменить словами "расходные обязательства субъекта Российской Федерации по приобретению (строительству) которых софинансируются из федерального бюджета";

д) в абзаце третьем пункта 6 слова "с использованием субсидий" исключить;

е) в пункте 7 слова "бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и" исключить;

ж) в пункте 8:

подпункт "а" после слов "перечень мероприятий" дополнить словами "(результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации";

в подпункте "б" слова ", включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии" исключить;

в подпункте "в" слова "пунктами 12 и 13 настоящих Правил" заменить словами "пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации)";

з) дополнить пунктом 81 следующего содержания:

"81. Критерием отбора субъекта Российской Федерации является наличие на его территории ветхого и аварийного жилья.";

и) в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, в целях софинансирования строительства (реконструкции) которых предоставляется субсидия в текущем году, утверждается (определяется) в соответствии с пунктами 6 и 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - адресное (пообъектное) распределение). Для включения объектов в адресное (пообъектное) распределение или внесения в адресное (пообъектное) распределение изменений высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в отношении каждого такого объекта следующие документы и сведения:";

в подпункте "г" слова "бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на строительство" заменить словами "потребности в средствах федерального бюджета на финансовое обеспечение строительства";

подпункт "з" признать утратившим силу;

в подпункте "и" слово "финансирование" заменить словами "финансовое обеспечение";

подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) результаты проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета, на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.";

к) пункты 101 и 102 признать утратившими силу;

л) в пункте 11:

в абзаце первом слово "субъекту" заменить словами "бюджету субъекта";

в абзаце четвертом слова "i-му субъекту" заменить словами "бюджету i-го субъекта";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

i - планируемый i-м субъектом Российской Федерации общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий;";

в абзаце восьмом слова "бюджетами которых" заменить словом "которыми";

м) дополнить пунктами 111 - 113 следующего содержания:

"111. В ходе исполнения федерального бюджета в распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на текущий финансовый год могут быть внесены изменения, при которых положения пункта 11 настоящих Правил не применяются.

112. Не распределенный федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период между субъектами Российской Федерации объем субсидий в размере не более 5 процентов общего объема субсидий, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема субсидий, утвержденного на второй год планового периода, допускается распределять при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период без учета положений, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил.

113. Субсидии, предусмотренные субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год, подлежат перераспределению в случае отсутствия на 1 июля текущего финансового года документов и сведений, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, по объектам капитального строительства, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил.

Предложения по перераспределению неиспользованных бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии из федерального бюджета направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на рассмотрение президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и утверждаются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";

н) дополнить пунктом 121 следующего содержания:

"121. В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).";

о) пункты 13 - 16 признать утратившими силу;

п) в пункте 17:

в абзаце первом слова "Эффективность использования субсидии оценивается" заменить словами "Оценка эффективности использования субсидии осуществляется";

в абзаце третьем слова "за счет субсидии, предоставленной на цель, указанную в подпункте" заменить словами "из федерального бюджета в соответствии с подпунктом";

р) в пункте 18:

слова "ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом," исключить;

слова "в порядке, установленном" заменить словами "в порядке и сроки, которые установлены";

с) пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:

"19. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.";

т) абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:

"21. В целях предоставления социальных выплат лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования), с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам государственной власти субъекта Российской Федерации (органам местного самоуправления) в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (финансовом органе муниципального образования) для учета операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов).";

у) в пункте 23:

после слова "обязательств" дополнить словами "по достижению значений результата использования субсидий";

слова "пунктами 16 - 20" заменить словами "пунктами 16 - 18 и 20";

ф) в пункте 24 слова "нецелевого использования субсидии субъектом Российской Федерации" заменить словами "нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий,";

х) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".

3. В приложении N 9 к указанной Программе:

а) в пункте 1:

в абзаце втором слова "Условием предоставления субсидии на строительство новых сейсмостойких объектов взамен существующих объектов, сейсмоусиление (реконструкция) которых экономически нецелесообразна, является наличие" заменить словами "Предоставление субсидии на строительство новых сейсмостойких объектов взамен существующих объектов, сейсмоусиление (реконструкция) которых экономически нецелесообразно (нецелесообразна), осуществляется при наличии";

б) в пункте 4:

подпункт "а" после слов "перечень мероприятий" дополнить словами "(результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации";

в подпункте "б" слова ", включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии" исключить;

в подпункте "в":

после слов "соглашения о предоставлении субсидии" дополнить словами "из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации";

слова "(далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий)" заменить словами "(далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий)";

в) дополнить пунктом 131 следующего содержания:

"131. В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).";

г) в пункте 16 слова "между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации" и слова "(далее - соглашение)" исключить;

д) в пункте 18 слова "Эффективность использования субсидии оценивается" заменить словами "Оценка эффективности использования субсидии осуществляется";

е) в пункте 19:

после слова "обязательств" дополнить словами "по достижению значений результата использования субсидий";

слова "пунктами 16 - 20" заменить словами "пунктами 16 - 18 и 20";

ж) дополнить пунктами 191 - 194 следующего содержания:

"191. В ходе исполнения федерального бюджета в распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на текущий финансовый год могут быть внесены изменения, при которых положения пунктов 7 - 111 настоящих Правил не применяются.

192. Не распределенный федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период между субъектами Российской Федерации объем субсидий в размере не более 5 процентов общего объема субсидий, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема субсидий, утвержденного на второй год планового периода, допускается распределять при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период без учета положений, предусмотренных пунктами 7 - 111 настоящих Правил.

193. Субсидии, предусмотренные субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год, подлежат перераспределению в случае отсутствия на 1 июля текущего финансового года документов и сведений, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.

194. Предложения по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий в соответствии с пунктами 191 - 193 настоящих Правил направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на рассмотрение президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и утверждаются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.".

4. В приложении N 10 к указанной Программе:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Правила
предоставления и распределения субсидий в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации и (или) софинансирования мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых определено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации и (или) реализации мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации, и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам на указанные цели в рамках федерального проекта "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (далее - субсидия).";

в) подпункт "б" пункта 11 изложить в следующей редакции:

"б) проведение инженерных изысканий и подготовка проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и их строительство (реконструкция) (выполнение мероприятия "под ключ"). Расходные обязательства субъекта Российской Федерации по проведению государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов инженерных изысканий из федерального бюджета не софинансируются;";

г) в пункте 2 слова "бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и" исключить;

д) в пункте 3:

подпункт "а" после слов "перечень мероприятий" дополнить словами "(результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации";

в подпункте "б" слова ", включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии" исключить;

в подпункте "в":

после слов "предоставлении субсидий" дополнить словами "из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации";

слова "(далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий)" заменить словами "(далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий)";

е) в пункте 4:

в абзаце первом слова "на цель, указанную" заменить словами "в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному";

подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) результаты проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета, на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;";

дополнить подпунктами "в" - "е" следующего содержания:

"в) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

г) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) копия утвержденного задания на проектирование (в случае если на разработку проектной документации предоставляются средства федерального бюджета. При этом документы, указанные в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, не представляются);

е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства.";

ж) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Предоставление субсидии на цель, указанную в подпункте "б" пункта 11 настоящих Правил, осуществляется при представлении в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации субъектом Российской Федерации утвержденного задания на проектирование.";

з) дополнить пунктом 43 следующего содержания:

"43. Предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 11 настоящих Правил, осуществляется при представлении в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации субъектом Российской Федерации положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов, указанных в подпункте "в" пункта 11 настоящих Правил.";

и) в пункте 6:

абзац первый признать утратившим силу;

в абзаце втором:

слова "использования субсидий на софинансирование" заменить словами "предоставления субсидий в целях софинансирования";

слова "за счет субсидии" исключить;

абзац третий признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Размер субсидий определяется актом Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо в соответствии с поручением или указанием Президента Российской Федерации или поручением Председателя Правительства Российской Федерации о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) с учетом количественной оценки соответствующих затрат, либо иным решением Правительства Российской Федерации, решением Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.

В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).";

к) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых предоставляется субсидия в текущем году, утверждается (определяется) в соответствии с пунктами 6 и 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - адресное (пообъектное) распределение).

В адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства могут быть внесены изменения. Предложения о внесении изменений представляются высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.";

л) в пункте 8 слова "между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации" и слова "(далее - соглашение)" исключить;

м) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.";

н) пункт 11 признать утратившим силу;

о) в пункте 12 слова "достигнутый уровень технической готовности объектов капитального строительства (в том числе объекта капитального строительства, в отношении которого проводится капитальный ремонт и (или) благоустройство его территории)" заменить словами "количество завершенных строительством объектов инфраструктуры (в том числе объектов капитального строительства, в отношении которых проводится капитальный ремонт и (или) благоустройство их территории)";

п) в пункте 13:

слова "ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом," исключить;

слова "в порядке, установленном" заменить словами "в порядке и сроки, которые установлены";

р) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.";

с) пункт 15 признать утратившим силу;

т) дополнить пунктами 151 - 154 следующего содержания:

"151. В ходе исполнения федерального бюджета в распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на текущий финансовый год могут быть внесены изменения, при которых положения пункта 6 настоящих Правил не применяются.

152. Не распределенный федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период между субъектами Российской Федерации объем субсидий в размере не более 5 процентов общего объема субсидий, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема субсидий, утвержденного на второй год планового периода, допускается распределять при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период без учета положений, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.

153. Субсидии, предусмотренные субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год, подлежат перераспределению в случае отсутствия на 1 июля текущего финансового года документов и сведений, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 4 настоящих Правил, по объектам капитального строительства, предусмотренным подпунктами "а" и "в" пункта 11 настоящих Правил.

154. Предложения по перераспределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии в соответствии с пунктами 151 - 153 настоящих Правил направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на рассмотрение президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и утверждаются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";

у) пункт 16 после слова "обязательств" дополнить словами "по достижению значений результатов использования субсидий";

ф) в пункте 18 слова "нецелевого использования субсидии субъектом Российской Федерации" заменить словами "нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий,";

х) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".

5. В приложении N 13 к указанной Программе:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики в целях софинансирования расходных обязательств Чеченской Республики, возникающих при реализации мероприятий по переселению граждан, проживающих в оползневых зонах на территории Чеченской Республики (далее - мероприятия), в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидия).";

б) в пункте 2 слова "на софинансирование" заменить словами "в целях софинансирования";

в) в пункте 3:

слова "бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и" исключить;

цифру "4" заменить цифрой "1";

г) в абзаце первом пункта 4 слова "используется на следующие цели" заменить словами "предоставляется на";

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, в целях софинансирования строительства (реконструкции) которых предоставляется субсидия в текущем году, утверждается (определяется) в соответствии с пунктами 6 и 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).";

е) в пункте 8:

в абзаце первом слова "в перечень, указанный" заменить словами "в адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, указанное", слова "исполнительный орган государственной власти" заменить словами "исполнительный орган";

в подпункте "г" слова "размер бюджетных ассигнований" заменить словами "потребность в средствах";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);";

подпункты "ж" и "з" признать утратившими силу;

в подпункте "и" слово "финансирование" заменить словами "финансовое обеспечение";

подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) результаты проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета, на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;";

дополнить подпунктами "л" - "н" следующего содержания:

"л) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

м) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;

н) копия выписки из соответствующего государственного реестра о государственной регистрации застройщика в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

ж) пункты 81 и 82 признать утратившими силу;

з) в пункте 9:

в подпункте "а":

после слова "мероприятий" дополнить словом "(результатов)", слова ", включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии" исключить;

подпункт "б" дополнить словами ", при реализации которых возникают расходные обязательства Чеченской Республики, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия";

в подпункте "в":

после слов "предоставлении субсидии" дополнить словами "из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики, заключаемого между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом Чеченской Республики,";

слова "пунктами 10 и 11 настоящих Правил" заменить словами "пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - соглашение)";

и) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Предоставление субсидии бюджету Чеченской Республики осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.";

к) в пункте 11:

абзац первый признать утратившим силу;

в абзаце втором слова "существенного (более чем на 20 процентов)" исключить;

л) дополнить пунктом 111 следующего содержания:

"111. В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).";

м) в пункте 12:

слово "средств" заменить словами "бюджетных ассигнований", слово "финансирование" заменить словами "финансовое обеспечение";

слова ", указанный в пункте 13 настоящих Правил" исключить;

н) пункт 13 признать утратившим силу;

о) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующего результата использования субсидии - "Количество семей граждан, переселенных из оползневых зон, путем предоставления социальных выплат, предоставления или строительства жилья".";

п) дополнить пунктом 141 следующего содержания:

"141. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Чеченской Республики в территориальном органе Федерального казначейства.";

р) в пункте 15:

слова "ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом," исключить;

слова "в порядке, установленном" заменить словами "в порядке и сроки, которые установлены";

с) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен Чеченской Республикой, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.";

т) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:

"17. В целях предоставления социальных выплат лицам, указанным в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, поступившие в бюджет Чеченской Республики (местный бюджет) средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, открытый финансовому органу Чеченской Республики (муниципального образования), с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам государственной власти Чеченской Республики (органам местного самоуправления) в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Чеченской Республики (финансовом органе муниципального образования), для учета операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджетов Чеченской Республики (местных бюджетов).";

у) дополнить пунктом 171 следующего содержания:

"171. Субсидии, предусмотренные субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год, подлежат перераспределению в случае отсутствия на 1 июля текущего финансового года документов и сведений, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, по объектам капитального строительства, предусмотренным подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил.

Предложения по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на рассмотрение президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и утверждаются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";

ф) пункты 18 и 181 признать утратившими силу;

х) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. В случае нарушения Чеченской Республикой целей, установленных при предоставлении субсидий, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.";

ц) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".

6. В абзаце втором подпункта "а" пункта 6 приложения N 14 к указанной Программе слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом".

7. В абзаце первом пункта 6 приложения N 151 к указанной Программе слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган".

8. В абзаце первом пункта 5 приложения N 152 к указанной Программе слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган".

9. В приложении N 18 к указанной Программе:

а) в пункте 1:

слова "ведомственной целевой программы "Поддержка модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно- коммунального хозяйства граждан России" заменить словами "федерального проекта "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)";

б) в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 2 слово "софинансирования" заменить словами "финансирования в полном объеме";

в) в пункте 3 слова "бюджетных ассигнований и" исключить;

г) в пункте 5:

в подпункте "а":

после слов "перечень мероприятий" дополнить словами "(результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации";

слово "которого" заменить словом "которых";

в подпункте "б" слова ", включающем размер планируемых к предоставлению иных межбюджетных трансфертов" исключить;

дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.";

д) в пункте 7:

в абзаце первом слова "типовой формой соглашения, указанной в пункте 6 настоящих Правил," заменить словами "соглашением";

в абзаце втором слова ", - ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем" исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"отчет о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.";

е) в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в целях софинансирования и (или) возмещения расходов на мероприятия по развитию инфраструктуры, является "Количество завершенных строительством объектов инфраструктуры в рамках реализации мероприятия "Содействие реализации комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации".";

в абзацах втором - четвертом слово "использования" заменить словом "предоставления";

ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в подпунктах "а", "б", и "г" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, за исключением случаев предоставления иных межбюджетных трансфертов в целях возмещения расходов, осуществленных бюджетом субъекта Российской Федерации при исполнении расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов в случае их предоставления в целях возмещения расходов, осуществленных бюджетом субъекта Российской Федерации при исполнении расходных обязательств субъекта Российской Федерации, осуществляется на казначейские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для осуществления и отражения операций по учету поступлений и их распределению, за исключением случаев софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.";

з) в абзаце первом и пятом пункта 11 и абзацах первом, четвертом и пятом пункта 12 слово "использования" заменить словом "предоставления";

и) пункт 14 дополнить словами ", установленных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";

к) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";

л) в пункте 17 слово "использования" заменить словом "предоставления";

м) в пункте 18:

слова "осуществлением расходов, источником софинансирования которых являются иные межбюджетные трансферты" заменить словами "соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов";

после слов "Российской Федерации и" дополнить словом "уполномоченными".

10. В подпункте "б" пункта 3 приложения N 19 к указанной Программе слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган".

Обзор документа


Правительство скорректировало госпрограмму по обеспечению граждан комфортным жильем и коммунальными услугами. С 2022 г. ее паспорт вместо ведомственных целевых программ содержит федеральные проекты.

Уточнен порядок предоставления отчетности в рамках финансирования региональных проектов.

Актуализированы правила внесения изменений в соглашения о субсидировании при сокращении финансирования более чем на 20%.

В соглашении можно предусмотреть различные уровни софинансирования региональных обязательств из федерального бюджета по отдельным мероприятиям.

Изменены наименования результатов использования субсидий.

Расширены направления финансирования для разработки проектной документации по объектам капстроительства.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: