В целях выполнения решений, принятых на Восьмой сессии Российско-Абхазской комиссии по рыбному хозяйству (далее - Комиссия), которая состоялась в период с 4 по 5 октября 2022 г. в формате видео-конференц-связи (копия протокола прилагается), приказываю:

1. Управлению науки и аквакультуры (Малашенко А.С.) совместно с ФГБНУ "ВНИРО" (Колончин К.В.) и ФГБОУ ВО "Астраханский государственный технический университет" (Неваленный А.Н.), Управлению флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.), Управлению контроля, надзора и рыбоохраны (Рулев И.В.) совместно с Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства (Абозин А.В.), обеспечить своевременное выполнение обязательств Российской Стороны в соответствии с решениями Восьмой сессии Комиссии.

2. Управлению науки и аквакультуры (Малашенко А.С.) совместно с ФГБНУ "ВНИРО" (Колончин К.В.) в соответствии с пунктом 3.3 протокола обеспечить научно-техническое сотрудничество в области рыболовства между Азово-Черноморским филиалом ФГБНУ "ВНИРО" и Институтом экологии Академии наук Абхазии.

3. В соответствии с пунктом 6.3 протокола в целях организации рабочего совещания совместно с Россельхознадзором и Министерством сельского хозяйства Республики Абхазия по вопросам экспорта продукции предприятий аквакультуры Республики Абхазия на территорию Российской Федерации (далее - рабочее совещание):

Азово-Черноморскому территориальному управлению Росрыболовства (Абозин А.В.) проработать с Абхазской Стороной срок и место проведения рабочего совещания и уведомить о результатах договоренности Росрыболовство;

Управлению науки и аквакультуры (Малашенко А.С.) совместно с ФГБНУ "ВНИРО" (Колончин К.В.) обеспечить подготовку материалов к рабочему совещанию и представить их в Управление флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.).

4. Азово-Черноморскому территориальному управлению Росрыболовства (Абозин А.В.):

проинформировать российских пользователей об условиях ведения промысла в водах Республики Абхазия в соответствии с пунктами 4.2-4.3, 5.1 протокола;

оперативно прорабатывать возникающие вопросы, связанные с работой российского рыбодобывающего флота в водах Республики Абхазия, и представлять предложения по их решению органам государственной власти Сторон в соответствии с пунктом 5.2 протокола;

в соответствии с пунктом 2(1) постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается" подготовить и направить в Росрыболовство предложения к проекту объявления о подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых Комиссией на 2023 год не установлен (далее - объявление), для согласования с заинтересованными структурными подразделениями Росрыболовства и дальнейшего утверждения курирующим заместителем руководителя в установленном порядке.

5. Административному управлению (Господарев А.Н.) разместить на официальном сайте Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" настоящий приказ, а также объявление после его утверждения в установленном порядке.

6. ФГБНУ "ВНИРО" (Колончин К.В.):

в соответствии с пунктом 5.3 протокола обеспечить присутствие представителей Азово-Черноморского филиала ФГБНУ "ВНИРО" на борту не менее одного рыбодобывающего судна пользователей, осуществляющих добычу (вылов) хамсы в водах Республики Абхазия, с целью проведения мониторинга ведения промысла данного вида биоресурса во время промысловой путины 2022/23 года;

в соответствии с пунктом 3.3 протокола подготовить и представить на согласование в Росрыболовство в срок до 24 февраля 2023 г. План мероприятий по научно-техническому сотрудничеству в области рыбного хозяйства между Азово-Черноморским филиалом ФГБНУ "ВНИРО" и Институтом экологии Академии наук Абхазии на 2024 год.

7. Управлению науки и аквакультуры (Малашенко А.С.) совместно с ФГБНУ "ВНИРО" (Колончин К.В.) и ФГБОУ ВО "Астраханский государственный технический университет" (Неваленный А.Н.), Управлению организации рыболовства (Космин А.А.), Управлению контроля, надзора и рыбоохраны (Рулев И.В.) совместно с Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства (Абозин А.В.) представить в срок до 3 июля 2023 г. в Управление флота, портов и международного сотрудничества (Симаков С.В.) предложения по составу и техническому заданию на Девятую сессию Российско-Абхазской комиссии по рыбному хозяйству, а также материалы, необходимые для формирования позиции российской делегации на указанную сессию.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства Соколова В.И.

Приложение
к приказу Росрыболовства
от 7 декабря 2022 г. N 711

Протокол Восьмой сессии Российско-Абхазской комиссии по рыбному хозяйству

В соответствии со статьей 4 Соглашения от 16 октября 2010 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о сотрудничестве в области рыбного хозяйства 4 октября 2022 года в режиме видеоконференцсвязи город Ростов-на-Дону (Российская Федерация) - город Сухум (Республика Абхазия) состоялась Восьмая сессия Российско-Абхазской комиссии по рыбному хозяйству (далее также - Комиссия).

Делегацию Российской Федерации возглавляет Рулев Игорь Владимирович - представитель Российской Федерации в Комиссии, начальник Управления контроля, надзора и рыбоохраны Федерального агентства по рыболовству.

Делегацию Республики Абхазия возглавляет Сарибекян Артуш Камович - представитель Республики Абхазия в Комиссии, заместитель Министра сельского хозяйства Республики Абхазия.

Главы делегаций обменялись приветствиями и представили участников Восьмой сессии Комиссии (приложение I и приложение II к настоящему Протоколу).

Комиссия приняла повестку заседания Восьмой сессии Комиссии:

1. Осуществление обмена информацией о состоянии рыболовства и аквакультуры в черноморском регионе Российской Федерации и в Республике Абхазия: состояние запасов и уловов водных биоресурсов, объемы производства продукции аквакультуры в 2021-2022 годах.

2. Заслушивание информации Абхазской Стороны о ходе работы по принятию Закона Республики Абхазия о рыболовстве.

3. Заслушивание и обсуждение отчетов научных рыбохозяйственных учреждений Российской Федерации (Азово-Черноморский филиал ФГБНУ "ВНИРО" ("АзНИИРХ"), далее также - АзНИИРХ) и Республики Абхазия (Институт экологии Академии наук Абхазии, далее также - ИЭ АНА) о выполнении в 2021-2022 годах Плана научно-технического сотрудничества сторон, а также информации о результатах ресурсных исследований и мониторинга промысла хамсы в Черном море в промысловую путину 2021/2022 годов.

4. Определение размера общего допустимого улова (далее - ОДУ) и рекомендованного объема (лимита) добычи (вылова) хамсы в морских водах Республики Абхазия в путину 2022/2023 годов, а также установление общего количества рыбодобывающих судов Российской Федерации, осуществляющих добычу (вылов) хамсы в морских водах Республики Абхазия.

5. Определение условий работы рыбодобывающих судов Российской Федерации в морских водах Республики Абхазия в хамсовую путину 2022/2023 годов.

6. Обсуждение информации Сторон о сотрудничестве в развитии аквакультуры и в вопросах поддержки российских и абхазских рыбоводных организаций (предприятий) в черноморском регионе в 202-2023 годах, а также о сотрудничестве в вопросе подготовки специалистов в сфере рыбного хозяйства.

7. Согласование даты и места проведения заседания Девятой сессии Комиссии.

1. По первому пункту повестки заседания Комиссии:

1.1. Заслушала информацию Сторон об уловах водных биоресурсов и о производстве продукции аквакультуры в черноморском регионе Российской Федерации и в Республике Абхазия в 2021 году и за восемь месяцев 2022 года.

2. По второму пункту повестки заседания Комиссии:

2.1. Заслушала информацию Абхазской Стороны о подготовке проекта Закона Республики Абхазия о рыболовстве.

3. По третьему пункту повестки заседания Комиссии:

3.1. Заслушала информацию Сторон о научно-техническом сотрудничестве между научными рыбохозяйственными учреждениями Российской Федерации (АзНИИРХ) и Республики Абхазия (ИЭ АНА) и одобрила результаты работы, проведенной в рамках указанного сотрудничества.

3.2. Приняла к сведению информацию о результатах ресурсных исследований и мониторинга добычи (вылова) хамсы в Черном море в промысловую путину 2021/2022 годов.

3.3. Рекомендовала Сторонам продолжить научно-техническое сотрудничество между научными рыбохозяйственными учреждениями Сторон в 2023 году.

4. По четвертому пункту повестки заседания Комиссии:

4.1. Приняла к сведению информацию ИЭ АНА о прогнозе численности, о распределениях и миграциях хамсы и сопутствующих видов водных биоресурсов в морских водах Республики Абхазия в период образования зимовальных скоплений: одобрила прогноз величины подхода хамсы на зимовку в морские воды Республики Абхазия в объеме 100 тысяч тонн и предложение об установлении ОДУ и рекомендованного объема (лимита) добычи (вылова) хамсы в морских водах Республики Абхазия в размере 35 тысяч тонн на предстоящую путину 2022/2023 годов. При этом Комиссия решила, что увеличение указанного в настоящем пункте размера ОДУ и (или) рекомендованного объема (лимита) добычи (вылова) хамсы возможно по предварительному согласованию представителя Российской Федерации в Комиссии и представителя Республики Абхазия в Комиссии.

4.2. Определила возможность осуществления российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в любое время в течение путины 2022/2023 годов добычи (вылова) хамсы в морских водах Республики Абхазия в пределах ОДУ и рекомендованного объема (лимита), установленных пунктом 4.1 настоящего Протокола, а в случае увеличения указанного в пункте 4.1 настоящего Протокола размера ОДУ и (или) рекомендованного объема (лимита) - в пределах, установленных с учетом данного увеличения.

4.3. Определила максимальное количество российских рыбодобывающих судов с активными орудиями лова (кошельковые невода, разноглубинные тралы) в целях добычи (вылова) хамсы в морских водах Республики Абхазия в путину 2022/2023 годов - две единицы (а в случае увеличения указанного в пункте 4.1 настоящего Протокола размера ОДУ и (или) рекомендованного объема (лимита) - четыре единицы), установил для данных судов единственное ограничение: их чистая вместимость не должна превышать 240 регистровых тонн.

5. По пятому пункту повестки заседания Комиссии:

5.1. Решила, что Абхазская Сторона предоставляет российским юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на период проведения хамсовый путины 2022/2023 годов благоприятные условия для добычи (вылова) хамсы в морских водах Республики Абхазия в виде определения ставки сбора за пользование водными биоресурсами в размере, уплачиваемом юридическими лицами и предпринимателями, зарегистрированными в Республике Абхазия.

5.2. Поручила Азово-Черноморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству и Министерству сельского хозяйства Республики Абхазия оперативно прорабатывать возникающие вопросы, связанные с работой российских рыбодобывающих судов в морских водах Республики Абхазия, и представлять соответствующим органам государственной власти Сторон предложения по разрешению указанных вопросов.

5.3. Рекомендовала российским юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим добычу (вылов) хамсы в морских водах Республики Абхазия, обеспечить присутствие представителей АзНИИРХ на борту не менее одного рыбодобывающего судна в целях проведения мониторинга добычи (вылова) хамсы в морских водах Республики Абхазия в путину 2022/2023 годов.

6. По шестому пункту повестки заседания Комиссии:

6.1. Заслушала информацию о сотрудничестве Сторон в развитии аквакультуры и поддержке рыбоводных организаций (предприятий) Сторон в черноморском регионе в 2022 году и за восемь месяцев 2023 года, а также о сотрудничестве Сторон в вопросе подготовки специалистов в сфере рыбного хозяйства.

6.2. Заслушала информацию Абхазской Стороны о планируемых мероприятиях в Республике Абхазия по развитию и мерам поддержки организаций (предприятий) аквакультуры в 2023 году.

6.3. Рекомендовала Министерству сельского хозяйства Республики Абхазия инициировать проведение совещания с Россельхознадзором и Рыболовством по вопросам, связанным с ввозом продукции организаций (предприятий) аквакультуры Республики Абхазия на территорию Российской Федерации.

7. По седьмому пункту повестки заседания Комиссии:

7.1. Приняла решение провести заседание Девятой сессии Комиссии на территории Республика Абхазия (город Сухум) в срок не позднее 10 октября 2023 года, предварительно обсудив проект повестки данного заседания в межсессионный период.

Комиссия решила, что настоящий Протокол вступает в силу со дня его подписания представителями обеих Сторон. При этом подписанием настоящего Протокола в равной мере является как его подписание подлинными подписями представителей обеих Сторон, так и обмен между Сторон сканированными копиями настоящего Протокола, содержащими сканированные подписи представителей обеих Сторон.

Настоящий Протокол подлежит обязательному исполнению и действует по 10 октября 2023 года. В случае, если по состоянию на 10 октября 2023 года представителями обеих Сторон не будет подписан Протокол Девятой сессии Комиссии, положения настоящего Протокола, действующие в 2022-2023 годах, продолжат действовать в той же редакции применительно к периоду, наступившему после 10 октября 2023 года, но до дня подписания представителями обеих Сторон Протокола Девятой сессии Комиссии либо иного документа, признающего настоящий Протокол утратившим силу.

Односторонний отказ от исполнения настоящего Протокола не допускается.

Все приложения к настоящему Протоколу являются его неотъемлемыми частями.

Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Протокол, вступают в силу после их подписания представителями обеих Сторон.

Настоящий Протокол составлен и подписан 31 октября 2022 года в двух экземплярах на русском языке, по одному экземпляру для Российской Стороны и Абхазской Стороны. Оба экземпляра настоящего Протокола имеют одинаковую юридическую силу.

Приложение I
к Протоколу Восьмой сессии
Российско-Абхазской комиссии
по рыбному хозяйству

Состав делегации Российской Федерации

Приложение II
к Протоколу Восьмой сессии
Российско-Абхазской комиссии
по рыбному хозяйству

Состав делегации Республики Абхазия