Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Генеральной прокуратуры РФ от 31 октября 2022 г. № 74/2-452-2022 О направлении информации о применении положений законодательства об образовании при зачислении абитуриентов в медицинские учебные заведения

Обзор документа

Письмо Генеральной прокуратуры РФ от 31 октября 2022 г. № 74/2-452-2022 О направлении информации о применении положений законодательства об образовании при зачислении абитуриентов в медицинские учебные заведения

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение о нарушении законодательства об образовании при отказе в зачислении абитуриентов в медицинские учебные заведения.

Министерством здравоохранения Российской Федерации учредителям организаций, реализующих образовательные программы высшего образования, направлено письмо от 11.08.2022 N 16-2/И/2-13202 (далее - письмо), которым фактически запрещается зачислять в ординатуру абитуриентов в случае, если ими не представлено подтверждение о выполнении обязательств по ранее заключенным договорам о целевом обучении.

Письмо обладает нормативными свойствами, создает в отношении неопределенного круга лиц новые предписания, отличные от установленных законом, а также содержит разъяснения законодательства.

Вместе с тем действующими нормативными правовыми актами не предусмотрен запрет на прием для обучения лиц, не исполнивших ранее возникшие обязательства по договорам целевого обучения в части трудоустройства.

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Кроме этого, в соответствии с частью 6 статьи 711 Федерального закона N 273-ФЗ гражданин, принятый на целевое обучение и не исполнивший обязательства по трудоустройству, выплачивает образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на его обучение.

Иных правовых последствий в случае неисполнения гражданином указанных обязательств действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, письмом фактически устанавливается новый вид ответственности гражданина за неисполнение обязанности по трудоустройству, в связи с чем его содержание в рассматриваемой части не соответствует разъясняемым нормативным правовым актам и выходит за пределы их интерпретации.

В этой связи Генеральной прокуратурой Российской Федерации Министру здравоохранения Российской Федерации направлено письмо о необходимости принятия мер к приведению письма Минздрава России от 11.08.2022 N 16-2/И/2-13202 в соответствие с нормами действующего законодательства.

Первый заместитель
Генерального прокурора
Российской Федерации
А.В. Разинкин

Обзор документа


Действующими НПА не предусмотрен запрет на приём для обучения лиц, не исполнивших ранее возникшие обязательства по договорам целевого обучения в части трудоустройства.

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, обязательств по ведению трудовой деятельности в течение 3 лет, он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Гражданин, принятый на целевое обучение и не исполнивший обязательства по трудоустройству, выплачивает образовательной организации штраф в размере расходов федерального, регионального или местного бюджета на его обучение.

Иных правовых последствий в случае неисполнения гражданином указанных обязательств действующим законодательством не предусмотрено.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: