Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Стратегическая карта Казначейства России на 2022-2030 годы (утв. Федеральным казначейством 10 июня 2022 г.)

Обзор документа

Стратегическая карта Казначейства России на 2022-2030 годы (утв. Федеральным казначейством 10 июня 2022 г.)

N, п/п Роль Казначейства N Стратегическая задача (проект) Результат проекта к 2030 году Руководитель проекта Результат 2022 года Ответственный за достижение результата 2022 года*
1 2 3 4 5 6 7 8
I. Транзакционная система 1. Единая бюджетная платформа (Госфинтех) 1. Единая бюджетная платформа (Госфинтех) используется всеми участниками и неучастниками бюджетного процесса А.С. Албычев 1. Подготовлены концептуальные предложения в новую редакцию Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом сроков доработки информационных систем Федерального казначейства А.Т. Катамадзе
2. Обеспечено перечисление оплаты труда и иных периодических выплат на национальные платежные инструменты, внедрена технология осуществления платежей в бюджет с использованием системы быстрых платежей (СБП) А.С. Албычев
3. Единая платформа исполнения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета (принятие ИД любым ОФК, ответственность ГРБС за подведомственных ПБС) С.Н. Сауль
4. Миграция из АСФК в централизованную платформу функционала исполнительных документов А.С. Албычев
5. Создан веб-чат ПЕКЦ СУЭ как средство обмена мгновенными текстовыми сообщениями, файлами по компьютерной сети в режиме реального времени между пользователем и операторами ПЕКЦ СУЭФК А.С. Албычев
6. Создан роботизированный бот (чат-бота) для взаимодействия пользователей с ПУПЭ СУЭ ФК без привлечения оператора с возможностью подключения оператора к диалогу при необходимости А.С. Албычев
7. Определены требования к организации мониторинга бизнес-цепочек интеграционного взаимодействия ГИС ФК А.С. Албычев
8. Импортозамещены компоненты базового программного обеспечения ГИИС "Электронный бюджет" в части: Серверы приложений, Личный кабинет (портал), Шина данных, Аналитическое хранилище и инструменты BI А.С. Албычев
9. Обеспечено импортозамещение СУБД АСД ФК. Обеспечен обмен электронными документами ДСП в соответствии с требованиями регулятора как внутри Федерального казначейства, так и с внешними контрагентами А.С. Албычев
10. Реализован первый этап централизации системы электронного документооборота Федерального казначейства (АСД ФК) в Федеральный центр обработки данных в г. Дубна А.С. Албычев
11. Внедрен сегмент подсистемы архивного хранения документов АСД ФК в ТОФК, технологический регламент АСД ТОФК А.С. Албычев
12. Миграция из АСФК в ГИИС "Электронный бюджет" казначейских и лицевых счетов федерального уровня (открытый контур) А.С. Албычев
13. Сформированы технические требования для создания подсистемы управления доходами А.С. Албычев
14. Внедрена функция бюджетного мониторинга в ГИИС "Электронный бюджет", в части открытия и ведения лицевых счетов участников казначейского сопровождения А.С. Албычев
15. Разработана Дорожная карта по реализации мероприятий по переводу процесса кассового обслуживания исполнения бюджета Союзного государства в ГИИС "Электронный бюджет" А.Т. Катамадзе
16. Подготовлены методические рекомендации по применению чек-листа при предоставлении и использовании субсидий А.Т. Катамадзе
17. Разработан бизнес-процесс централизации счетов N 40116 А.Т. Катамадзе
18. Оптимизировано обеспечение клиентов наличными денежными средствами с учетом сроков доработки информационных систем Федерального казначейства А.Т. Катамадзе
19. Разработан бизнес-процесс по применению казначейского обеспечения обязательств при перечислении межбюджетных трансфертов для реализации в рамках развития ПУР в 2022-2023 А.Т. Катамадзе
20. Получены аттестаты соответствия требованиям безопасности информации ГИИС "Электронный бюджет", ЕИС, ГИС ЭС А.С. Албычев
21. Внедрены сервисы формирования и хранения электронных доверенностей А.С. Албычев
22. Разработана модель обеспечения выявления и противодействия незаконным операциям А.С. Албычев
23. Внедрение универсального решения электронной подписи в части выполнения работ по развитию Подсистемы обеспечения юридической значимости электронных документов Системы обеспечения безопасности информации Федерального казначейства А.С. Албычев
24. Определен перечень унифицированных полномочий, указываемых в электронных доверенностях, для подписания документов при казначейском обслуживании А.Т. Катамадзе
25. Разработаны предложения по повышению открытости и прозрачности финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений и контролю за выполнением ими плана финансово-хозяйственной деятельности А.Т. Катамадзе
26. Обеспечено нормативное правовое регулирование дистанционного открытия и ведения лицевых счетов А.Т. Катамадзе
27. Определены способы передачи электронных сообщений для взыскателя С.Н. Сауль
28. Опубликована информация о государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере А.С. Албычев
29. Размещена информация о паспортах, результатах, участниках национальных, федеральных и региональных проектов А.С. Албычев
30. Размещена информация о субсидиях, в том числе грантах в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам А.С. Албычев
31. Ведется Реестр соглашений о защите и поощрении капиталовложений А.С. Албычев
32. Внедрены новые функции Мобильного приложения Бюджет.РФ А.С. Албычев
33. Внедрены новые функции приложения Бюджет.Онлайн для клиентов, которым открыты счета с кодом "71" А.С. Албычев
34. Обеспечено создание мобильного приложения Оператора и мобильного приложения Гражданина в целях предоставления сервисов по сбору и доступу к информации о независимой оценке, регламентированные приказом Минфина России от 07.05.2019 N 66н А.С. Албычев
35. Обеспечено размещение информации о поставщиках государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 N 1789 А.С. Албычев
36. Осуществлено внедрение механизма выявления признаков административных правонарушений посредством информационных систем Федерального казначейства С.Н. Сауль
37. Обеспечена оптимизация процесса оформления и направления процессуальных и иных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в электронном виде С.Н. Сауль
38. Полномочия по контролю в финансово-бюджетной сфере осуществляются с использованием информационной системы обеспечения контрольной деятельности (АС Планирование) А.С. Албычев
2. Единый налоговый счет 1. Обеспечен учет единого налогового платежа на отдельном казначейском счете N 03100 в рамках реализации Института единого налогового счета 2. Определены Центры специализации по доходам 3. Обеспечен учет и распределение поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в 5 Центрах специализации по доходам (за исключением поступлений, администрируемых ФТС России и ФНС России, для учета которых используются отдельные казначейские счета N 03100) 4. Доработаны информационные системы Федерального казначейства А.Т. Катамадзе 1. Открыт отдельный казначейский счет N 03100 для учета единого налогового платежа и единый лицевой счет для ФНС России А.Т. Катамадзе
2. Проведен совместно с ФНС России эксперимент по уплате налогов, сборов, страховых взносов посредством перечисления в бюджетную систему Российской Федерации единого налогового платежа А.Т. Катамадзе
3. Обеспечено информационное взаимодействие ГИС ГМП с информационными системами ФНС России в части предоставления информации и документов о зачислении денежных средств A.C. Албычев
4. Доработаны информационные системы Федерального казначейства, обеспечивающие учет и распределение доходов, формирование выписок А.С. Албычев
3. "Доходное казначейство" 1. Функционирует единая информационная система администрирования неналоговых доходов А.Т. Катамадзе 1. Разработана Концепция создания единой информационной системы администрирования неналоговых доходов федерального бюджета А.Т. Катамадзе
2. Выработаны подходы для реализации единой информационной системы администрирования неналоговых доходов федерального бюджета А.Т. Катамадзе
4. Развитие системы казначейских платежей 1. Платежи граждан в бюджетную систему (гражданам из бюджетной системы) осуществляются преимущественно с использованием системы быстрых платежей и национальных платежных инструментов 2. Система казначейских платежей интегрирована с системно и социально значимыми платежными системами А.С. Албычев 1. Обеспечено перечисление оплаты труда и иных выплат на национальные платежные инструменты в режиме 24/7 А.С. Албычев
2. Внедрена технология осуществления платежей граждан в бюджет с использованием системы быстрых платежей (СБП) с участием отдельных кредитных организаций в режиме 24/7 А.С. Албычев
3. Сформированы требования к осуществлению платежей из бюджета организациям с использованием системы быстрых платежей (СБП) в режиме 24/7 A.C. Албычев
II. Система управления государственными финансовыми ресурсами 5. Новый уровень эффективности управления государственными финансовыми ресурсами 1. Переход от "лоскутной" автоматизации отдельных функций к созданию единого информационного пространства 2. Трансформация функций управления государственными финансовыми ресурсами (с учетом минимизации человеческого фактора, принятия решений на основе данных и аналитики и т.д.) Н.М. Горина 1. Разработана и апробирована целевая модель Платежного календаря Казначейства России в части управления расходами федерального бюджета Н.М. Горина
2. Реализован функционал Платежного календаря в информационных системах Федерального казначейства А.С. Албычев
3. Определены подходы к цифровизации внутренних типизированных бизнес-процессов проведения операций управления остатками средств ЕКС, ЕСФБ, а также средств ФНБ и ДНД с учетом сроков доработок информационных систем Н.М. Горина
4. Осуществлены операции покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо на организованных торгах (биржевое репо) для размещения средств ЕКС Н.М. Горина
5. Осуществлены операции биржевого репо для привлечения средств на ЕКС Н.М. Горина
6. Расширена корзина обеспечения договоров биржевого репо путем включения облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством акционерного общества "ДОМ.РФ", облигаций субъектов РФ Н.М. Горина
7. Создан механизм размещения средств ЕКС и ЕСФБ на длительные периоды с возможностью отзыва средств (размещение средств по особому договору) Н.М. Горина
8. Увеличено ежедневное количество биржевых аукционов на заключение договоров банковского вклада (депозита) с Центральным контрагентом в режиме overnight Н.М. Горина
9. Усовершенствован механизм взыскания с кредитной организации задолженности по размещенным средствам в безакцептном порядке в условиях функционирования системы казначейских платежей Н.М. Горина
10. Создана система аналитического учета операций по управлению остатками средств ЕКС Н.М. Горина
11. Создан механизм размещения резерва средств Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию на банковских депозитах и банковских счетах (счетах до востребования) Н.М. Горина
12. Обеспечена "прослеживаемость" использования бюджетных средств, направляемых на объекты капитального строительства в ГАС "Управление" А.С. Албычев
III. Система управления государственными и муниципальными закупками, закупками отдельных видов юридических лиц 6. Цифровая платформа государственных закупок 1. ГИС ЕИС в сфере закупок - единая цифровая платформа, как для государственных и муниципальных закупок, так и для закупок организаций с государственным участием, естественных монополий и иных организаций, получающих бюджетную поддержку 2. В ГИС ЕИС внедрены механизмы: - маркетплейса для закупок товаров; - платежных сервисов (автоплатежи, автосанкционирование и другие); - полностью автоматизированного предварительного контроля формируемой и размещаемой в ЕИС информации и документов на всех этапах закупочного цикла от планирования закупки до исполнения контракта, включая приемку и оплату 3. Обеспечено расширение функционала ГИС "Независимый регистратор" А.Т. Катамадзе 1. В ЕИС обеспечена возможность проведения закрытых электронных закупок во взаимодействии со специализированной электронной площадкой А.Т. Катамадзе
2. В ЕИС внедрен закрытый цифровой закупочный процесс для отдельного контингента во взаимосвязи с бюджетным процессом А.Т. Катамадзе
3. Обеспечено расширение функционала ГИС "Независимый регистратор" А.Т. Катамадзе
4. В ЕИС внедрен функционал формирования документа о приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в электронной форме по результатам проведения закупок в электронной форме, а также в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в электронной форме в отдельных случаях А.Т. Катамадзе
5. В ЕИС обеспечивается отдельный цифровой отраслевой закупочный процесс, включая актирование работ в сфере строительства А.Т. Катамадзе
6. В ЕИС внедрен функционал формирования распоряжения о совершении казначейского платежа, в связи с сокращением сроков оплаты до 7(10) рабочих дней в соответствии с частью 13.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ А.Т. Катамадзе
7. Оптимизированы новые способы закупок в соответствии с новациями Закона 44-ФЗ, Закона 223-ФЗ А.Т. Катамадзе
8. В ЕИС внедрена система учета и мониторинга закупок товаров российского происхождения в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ А.Т. Катамадзе
7. Реализация цифровых механизмов контроля в сфере закупок 1. Создана и применяется новая модель контроля в сфере закупок с применением цифровых механизмов подсистемы "Риск-мониторинг" ЕИС А.Т. Катамадзе 1. Внедрены алгоритмы автоматизированного выявления рисков и признаков нарушений в сфере закупок в подсистеме "Риск-мониторинг" ЕИС А.Т. Катамадзе
2. Доступ к функционалу подсистемы "Риск-мониторинг" ЕИС предоставлен органам государственного контроля, надзора и аудита в сфере закупок А.Т. Катамадзе
3. Разработаны механизмы оперативного реагирования на выявленные риски и признаки нарушений с применением подсистемы "Риск-мониторинг" ЕИС А.Т. Катамадзе
8. Централизация обеспечивающих полномочий федеральных органов 1. Обеспечивающие полномочия ФОИВ переданы единому казенному учреждению (публично-правовой компании) 2. Сокращены расходы федерального бюджета на обеспечение деятельности ФОИВ Н.М. Горина 1. Созданы нормативные правовые и организационные условия для осуществления централизованных закупок товаров, работ и услуг для ФОИВ Н.М. Горина
2. Реализован "пилотный проект" по централизованной закупке канцелярских товаров и бумаги для отдельных ФОИВ Н.М. Горина
3. Совместно с Минфином России разработана Концепция "Миссия государственного аппарата - реализация публично-властных функций (полномочий)" Н.М. Горина
IV. Учетная система 9. Централизация функций бухгалтерского учета, отчетности, начисления и выплаты заработной платы организаций бюджетной сферы 1. Обеспечена полная прозрачность финансово-хозяйственной деятельности организаций бюджетной сферы 2. Оптимизированы расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию учетных функций 3. Сокращена административная нагрузка для организаций бюджетной сферы в части составления и представления бухгалтерской отчетности А.В. Дубовик 1. Проведен "пилотный проект" по централизации ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, начисления и выплаты заработной платы в отдельных федеральных бюджетных (автономных) учреждениях, в отдельных государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, созданных ими государственных (муниципальных) учреждениях, федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации А.В. Дубовик
2. Созданы нормативные правовые и организационные условия для специализации полномочий ведения бухгалтерского учета и централизации данных бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы на базе Федерального казначейства А.В. Дубовик
3. Обеспечена реализация технологической интеграции ГИИС "Электронный бюджет" и ведомственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации для "пилотной" группы по данным бухгалтерского учета А.С. Албычев
4. Обеспечена реализация прототипа в ГИИС "Электронный бюджет" функциональности для модели функционально-технологической централизации субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, созданных ими государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений для "пилотной" группы А.С. Албычев
10 Новая модель бухгалтерского учета в системе казначейских платежей 1. Обеспечено ведение казначейского учета по операциям в системе казначейских платежей в соответствии с новой учетной моделью А.В. Дубовик 1. Разработана новая модель ведения казначейского учета в системе казначейских платежей А.В. Дубовик
2. Подготовлено виденье реализации новой модели казначейского учета в системе казначейских платежей в ГИИС "Электронный бюджет" А.С. Албычев
V. Контрольная система 11. Реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета 1. Обеспечено ведение реестра инвестиционных проектов 2. Обеспечена верификация информации для получения регионами средств для компенсации инвестиционных налоговых вычетов А.Т. Катамадзе 1. Разработан реквизитный состав реестра инвестиционных проектов А.Т. Катамадзе
2. Сформированы предложения в Бюджетный кодекс Российской Федерации и нормативные правовые акты А.Т. Катамадзе
3. Подготовлено программное обеспечение в части публикации реестра инвестиционных проектов А.С. Албычев
4. Реализован пилотный проект по апробированию ведения реестра инвестиционных проектов Э.А. Исаев
5. Обеспечено функционирование "Единого окна" по вопросам ведения реестра инвестиционных проектов А.Т. Катамадзе
        12. Контроль за использованием бюджетных кредитов на инфраструктурные проекты 1. Создана система мониторинга "жизненного цикла" инфраструктурного проекта, включающая систему критериев, позволяющих выявить риски недостижения результата проекта в установленные сроки, основанная на практических результатах реализации проектов предыдущих периодов 2. Проводится мониторинг и контрольные мероприятия по проверке использования средств бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов 3. Осуществляется оценка эффективности и целесообразности инвестиций с учетом востребованности инфраструктурного проекта Э.А. Исаев 1. Созданы инструменты для внедрения комплексного механизма государственного финансового контроля за ходом реализации проекта (аналитические коды, контрольные точки реализации на всех этапах жизненного цикла проекта, анализ отчетности о расходах за счет средств кредитов, чек-листы) Э.А. Исаев
        13. Мониторинг и контроль за формированием и реализацией региональных программ капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов 1. Осуществляется оценка формирования и реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с применением имеющихся государственных информационных систем. Э.А. Исаев 1. Созданы алгоритмы оценки формирования и реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Э.А. Исаев
        14. Система мониторинга использования субсидий, предоставляемых юридическим лицам 1. Осуществляется комплексный мониторинг рискоемкости субсидий, предоставляемых юридическим лицам 2. Осуществляется оценка эффективности и результативности использования субсидий, предоставляемых юридическим лицам Э.А. Исаев 1. Создана комплексная модель оценки рискоемкости субсидий Э.А. Исаев
2. Выработан алгоритм оценки рискоемкости субсидий Э.А. Исаев
3. Разработаны методика анализа рискоемкости субсидий и чек-лист, порядок организации в Федеральном казначействе работы по анализу рискоемкости субсидий Э.А. Исаев
4. Проведен анализ рискоемкости субсидий, предоставляемых юридическим лицам, в соответствии с порядком организации в Федеральном казначействе работы по анализу рискоемкости субсидий Э.А. Исаев
5. Внедрена система получения от ГРБС информации о рассмотрении результатов анализа рискоемкости субсидий Э.А. Исаев
        15. Система мониторинга использования субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям 1. Осуществляется комплексный мониторинг рискоемкости субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям 2. Осуществляется оценка эффективности и результативности использования субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям Э.А. Исаев 1. Проведен анализ информации о предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям Э.А. Исаев
2. Разработана концепция проведения анализа рискоемкости субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям Э.А. Исаев
3. Разработаны предложения по методике проведения анализа рискоемкости субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям Э.А. Исаев
4. Проведен анализ рискоемкости субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, на примере пилотного ГРБС Э.А. Исаев
        16. Система мониторинга использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации 1. Осуществляется комплексный мониторинг рискоемкости субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации 2. Осуществляется оценка эффективности и результативности использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Э.А. Исаев 1. Проведен анализ информации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Э.А. Исаев
2. Разработана концепция проведения анализа рискоемкости субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Э.А. Исаев
3. Разработаны предложения по методике проведения анализа рискоемкости субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Э.А. Исаев
4. Проведен анализ рискоемкости субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на примере пилотного ГРБС Э.А. Исаев
        17. Система унификации и оптимизации бизнес-процессов и алгоритмов осуществления контрольных действий 1. При проведении контрольных мероприятий применяются унифицированные алгоритмы осуществления контрольных действий Э.А. Исаев 1. Осуществлен анализ сложившихся практик проведения проверок и ревизий Э.А. Исаев
2. Выработаны подходы по классификации подконтрольной среды Э.А. Исаев
3. Выделены типовые бизнес-процессы при осуществлении контрольных действий Э.А. Исаев
4. Сформирован план-график разработки унифицированных алгоритмов осуществления контрольных действий Э.А. Исаев
        18. Аудит отдельных направлений во исполнение поручений Президента Российской Федерации и реализации документов стратегического планирования 1. Доля контрольно-аналитических мероприятий в общем количестве контрольных мероприятий доведена до 30% Э.А. Исаев 1. Дана оценка реализации мероприятий по развитию портов и портовой инфраструктуры Российской Федерации и подготовлены соответствующие предложения (рекомендации) Э.А. Исаев
        19. Апробация передовых элементов анализа, контроля, аудита в форме финансово-бюджетного контроллинга 1. Проведен финансово-бюджетный контроллинг в режиме реального времени Э.А. Исаев 1. Заключено Соглашение с одним объектом контроля в целях осуществления апробации финансово-бюджетного контроллинга Э.А. Исаев
2. Осуществлен переход к совместной оценке рисков на основе своевременного информирования объекта контроля о выявленных рисках и получения обратной связи для оценки эффективности функционирования системы управления рисками в ходе апробации осуществления финансово-бюджетного контроллинга Э.А. Исаев
        20. Современные инструменты осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере 1. Обеспечено развитие системы организации, формирования и учета данных и информации о контрольной деятельности в течение всего жизненного цикла контрольных мероприятий на основе гибких и адаптивных бизнес-процессов Э.А. Исаев 1. Обеспечено формирование условий для реализации гибких и адаптивных бизнес-процессов осуществления контрольной деятельности Федерального казначейства; Э.А. Исаев
2. Разработаны и применяются типовые алгоритмы анализа данных о деятельности объектов контроля для использования при применении риск-ориентированного подхода в рамках контрольной деятельности Э.А. Исаев
        21. Новые форматы взаимодействия при осуществлении аналитических полномочий Федерального казначейства 1. Обеспечено создание современной системы взаимодействия для осуществления анализа исполнения бюджетных полномочий органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля на основании типовых алгоритмов и форматов обмена данными и информацией Э.А. Исаев 1. Обеспечена актуализация требований к реализации компонента анализа исполнения бюджетных полномочий органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и компонента анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита модуля по сбору и анализу данных подсистемы финансового контроля ГИИС "Электронный бюджет" Э.А. Исаев
2. Обеспечено создание современной системы взаимодействия для осуществления анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита на основании типовых алгоритмов и форматов
3. Обеспечено формирование требований к модулю осуществления внутреннего финансового аудита подсистемы финансового контроля ГИИС "Электронный Бюджет", в части оптимизации процесса получения информации об анализируемых объектах
        22. Финансово-бюджетный контроллинг 1. Сформированы подходы к практической реализации осуществления контроллинга в финансово-бюджетной сфере с учетом специфики деятельности участников (подконтрольной среды), проведен анализ практики взаимодействия органов контроля и участников, актуализированы подходы к правилам осуществления контроллинга в финансово-бюджетной сфере Э.А. Исаев 1. Исследованы лучшие практики взаимодействия контрольных органов и объектов контроля, сформированы правовые подходы для осуществления контроллинга в финансово-бюджетной сфере на основании риск-анализа Э.А. Исаев
        23. Передовые элементы взаимодействия Федерального казначейства и Счетной палаты РФ по вопросам осуществления государственного финансового контроля (аудита) 1. Сформированы передовые элементы взаимодействия Федерального казначейства и Счетной палаты РФ Э.А. Исаев 1. Синхронизированы отдельные подходы контрольной (аудиторской) деятельности Федерального казначейства и Счетной палаты Российской Федерации Э.А. Исаев
        24. Мониторинг систематических и системных нарушений в финансово-бюджетной сфере 1. Сформированы и функционируют элементы системы обратной связи с подконтрольной средой Э.А. Исаев 1. Сформирована и доведена до главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, финансовых органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов Федерального казначейства аналитическая информация о систематических и системных нарушениях, выявленных в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в 2021-2022 годах Э.А. Исаев
VI. Цифровое казначейство 25. Бюджетный мониторинг 1. Осуществляется предупреждение совершения участниками системы казначейских платежей финансовых нарушений 2. Создан Цифровой образ Федерального казначейства 3. Созданы Ситуационные центры ТОФК А.Ю. Демидов 1. Проведен бюджетный мониторинг при открытии лицевых счетов участникам казначейского сопровождения и осуществлении операций на указанных лицевых счетах с использованием Автоматизированной системы бюджетного мониторинга А.Ю. Демидов
2. Проведен бюджетный мониторинг в отношении участников системы казначейских платежей в отдельных УФК по субъектам Российской Федерации А.Ю. Демидов
3. Созданы отдельные Цифровые образы ТОФК А.Ю. Демидов
4. Созданы Ситуационные центры ТОФК в пилотных ТОФК А.Ю. Демидов
        26. Казначейское сопровождение 1. Создано цифровое казначейское сопровождение средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 2. Осуществляется электронное санкционирование расходов участников казначейского сопровождения 3. Разработаны НПА, обеспечена оплата экономически обоснованных затрат при использовании целевых средств А.Ю. Демидов 1. Реализована целевая модель казначейского сопровождения средств, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации А.Ю. Демидов
2. Организован доступ в ПИАО ГИИС "Электронный бюджет" финансовым органам при базовом казначейском сопровождении А.Ю. Демидов
3. Выработаны подходы, подготовлены предложения и согласованы функциональные требования для оптимизации бизнес-процессов при проведении операций участников казначейского сопровождения, санкционирование которых осуществляется без представления документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (моментальные платежи) А.Ю. Демидов
4. Обеспечено нормативное правовое регулирование дистанционного открытия и ведения лицевых счетов участников казначейского сопровождения А.Ю. Демидов
5. Подготовлены предложения и согласованы функциональные требования по процессу электронного санкционирования расходов участников казначейского сопровождения при исполнении контрактов (договоров) на основании электронных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств А.Ю. Демидов
6. Подготовлены предложения в нормативные правовые акты в части закрепления механизмов проверки правильности ведения раздельного учета и анализа экономической обоснованности затрат по государственному контракту, договору (соглашению) при расширенном казначейском сопровождении А.Ю. Демидов
        27. Прозрачность деятельности государственных (муниципальных) учреждений 1. Процессы ФЭД федеральных, региональных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений обеспечиваются средствами единой цифровой платформы ФЭД 2. Обеспечена полная прозрачность и подконтрольность деятельности учреждений 3. Формирование организационно-технологической архитектуры цифровой платформы ФЭД 4. На портале bus.gov.ru создана (интегрирована) транзакционная и модернизирована аналитическая функциональность А.В. Дубовик 1. Разработана Концепция повышения прозрачности и подконтрольности деятельности бюджетных и автономных учреждений, в том числе унификации процессов ФЭД, на единой цифровой платформе ФЭД на базе портала bus.gov.ru А.В. Дубовик
2. Подготовлены предложения по нормативному правовому регулированию А.В. Дубовик
3. Сформирована организационно-технологическая архитектура цифровой платформы ФЭД А.В. Дубовик
4. Проведены экспертно-аналитические мероприятия и проверки в автономных и бюджетных учреждениях, а также в органах государственной власти, исполняющих функции и полномочия их учредителей на федеральном, региональном и муниципальном уровнях в целях анализа функциональной, финансово-хозяйственной деятельности учреждений, оценки эффективности расходов учреждений, качества оказываемых услуг (работ), финансовой устойчивости для АУ/БУ, объемов закрепленного за АУ/БУ имущества Э.А. Исаев
5. Создана система оценки эффективности деятельности АУ/БУ, оптимизации расходов АУ/БУ, в том числе оптимизации закрепленного за АУ/БУ имущества А.В. Дубовик
6. Разработаны показатели финансовой устойчивости для АУ/БУ, а также порядок их расчета А.В. Дубовик
        28. Развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах 1. Обеспечен переход обращения исполнительных документов на "реестровую модель" на базе ГИС ГМП А.С. Албычев 1. Обеспечено направление судебному приставу-исполнителю в автоматическом режиме информации о неуплате денежных взысканий (штрафов) с использованием ГИС ГМП в рамках суперсервиса цифровое исполнительное производство А.С. Албычев
2. Усовершенствованы сервисы подписок о начислениях для оперативного и адресного представления информации, содержащейся в ГИС ГМП, участникам информационной системы А.С. Албычев
3. Внедрена новая импортозамещенная платформа аналитической отчётности для наглядного представления информации, содержащейся в ГИС ГМП А.С. Албычев
        29. Электронные сертификаты для предоставления мер поддержки гражданам 1. Электронные сертификаты используются при предоставлении мер поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального и региональных бюджетов А.С. Албычев 1. Электронные сертификаты используются при приобретении: - всех видов технических средств реабилитации инвалидов; - лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; - услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов А.С. Албычев
2. Обеспечена нормативная правовая возможность использования электронных сертификатов при предоставлении мер поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств региональных бюджетов А.С. Албычев
3. Обеспечена готовность к зачислению вознаграждения по операциям с электронными сертификатами в доход федерального бюджета в размере, установленном Правительством Российской Федерации А.С. Албычев
        30. Клиентоориентированный сервис распространения дистрибутивов программных средств криптографической защиты информации 1. Внедрен клиентоориентированный сервис распространения дистрибутивов программных средств криптографической защиты информации. А.С. Албычев 1. Внедрен клиентоориентированный сервис распространения дистрибутивов программных средств криптографической защиты информации в ЦАФК, ТОФК и ФКУ "ЦОКР" (100%) А.С. Албычев
2. Внедрен клиентоориентированный сервис распространения дистрибутивов программных средств криптографической защиты информации (не менее 10% обслуживаемых организаций) А.С. Албычев
3. Актуализирован Порядок осуществления функции органа криптографической защиты информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и тиражирования и передачи программных СКЗИ А.С. Албычев
        31. Специальный центр реагирования на компьютерные инциденты (СЦКИ) 1. Работа Специального центра реагирования на компьютерные инциденты (СЦКИ) в Федеральном казначействе организована А.С. Албычев 1. Определены схемы взаимодействия СЦКИ А.С. Албычев
2. Решены организационные и кадровые вопросы создания СЦКИ А.С. Албычев
3. Создана технологическая платформа СЦКИ А.С. Албычев
4. Обеспечена работа СЦКИ с учетом привлечения специализированных организаций по соответствующим линиям поддержки СЦКИ А.С. Албычев
5. Разработаны организационно-распорядительные документы работы СЦКИ А.С. Албычев
6. Обеспечено технологическое взаимодействие с ситуационным центром Федерального казначейства А.С. Албычев
32. Закрытый контур Федерального казначейства (ЗКФК) 1. Закрытый контур Федерального казначейства (ЗКФК) введен в эксплуатацию 2. Создан централизованный контур для обработки сведений ограниченного доступа (содержащих государственную тайну) А.С. Албычев 1. Развернута сеть специальной документальной связи, предназначенная для обработки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в ЗКФК А.С. Албычев
2. Начат тестовый обмен информацией в сети специальной документальной связи ЗКФК А.С. Албычев
33. Мониторинг национальных целей и государственных программ в ГАС "Управление" 1. Полная автоматизация сбора данных по наиболее критичным объектам инфраструктуры и рискам достижения национальных целей А.С. Албычев 1. Реализована функциональность по сбору и отображению информации в ГАС "Управление" А.С. Албычев
2. В ГАС "Управление" передается из ГИИС "Электронный бюджет" информация об исполнении национальных и федеральных проектов А.С. Албычев
3. Настроен автоматизированный расчет уровня достижения национальных проектов, государственных программ и национальных целей развития в ГАС "Управление" по утвержденной методике А.С. Албычев
34. Аналитическая система мониторинга исполнения федерального бюджета 1. Полное и эффективное исполнение федерального бюджета в увязке с плановыми показателями 2. Жизненный цикл бюджетных расходов прослеживается на всех этапах в разрезе контрольных точек (показателей) Н.М. Горина 1. Выработаны подходы для обеспечения "прослеживаемости" использования бюджетных средств до конечного получателя Н.М. Горина
2. Разработана система мониторинга исполнения федерального бюджета по контрольным точкам Н.М. Горина
35. Централизация расходно-операционных функций Казначейства России 1. Внедрены инструменты, позволяющие использовать цифровые технологии при исполнении расходно-операционных функций как в рублях, так и в иностранной валюте Н.М. Горина 1. Выработаны и внедрены концептуально новые подходы по обеспечению исполнения обязательств Российской Федерации, предполагающих оплату в иностранной валюте Н.М. Горина
2. Реализован бизнес-процесс централизованного проведения операций со средствами федеральных бюджетных и федеральных автономных учреждений, расположенных на территории Центрального федерального округа (за исключением г. Москвы) на базе центра специализации - Управления Федерального казначейства по Московской области Н.М. Горина
2. Проведение операций клиентов в иностранной валюте по всем видам средств (вне зависимости от уровня бюджета) осуществляется на базе центра специализации по принципу "один банковский счет по одному виду валюты"
36. Удостоверяющий центр для органов государственной власти 1. Развитие института доверенных лиц удостоверяющего центра Федерального казначейства 2. Централизация обработки запросов на сертификаты, направленные в электронном виде А.С. Албычев 1. Доверенные лица осуществляют выдачу сертификатов посредством информационной системы "Удостоверяющий центр Федерального казначейства" А.С. Албычев
2. Территориальные органы Федерального казначейства, осуществляющие функции специализированных центров, обрабатывают запросы на сертификаты, направленные в электронном виде в рамках плановой смены А.С. Албычев
37. Совершенствование дистанционных сервисов удостоверяющего центра 1. Организация мероприятий по интеграции информационной системы "Удостоверяющий центр Федерального казначейства" с иными информационными системами А.С. Албычев 1. Выполнены мероприятия по интеграции с иными информационными системами А.С. Албычев
2. На постоянной основе осуществляется мониторинг и реагирование на нарушение порядка выдачи сертификатов А.С. Албычев
2. Осуществление мониторинга и реагирование на нарушения порядка выдачи сертификатов.
VII. Эффективная организация 38. Внешний контроль деятельности аудиторских организаций 1. Дистанционный мониторинг деятельности аудиторских организаций 2. Цифровая трансформация контроля в сфере аудиторской деятельности путем внедрения технологий искусственного интеллекта и роботизации при проведении контрольных процедур 3. Эффективное международное взаимодействие в сфере надзора за аудиторской деятельностью А.Г. Михайлик 1. Усовершенствована риск-ориентированная модель планирования контроля в сфере аудиторской деятельности на основе критериев тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения аудиторской организацией требований законодательства и вероятности несоблюдения соответствующих требований А.Г. Михайлик
2. Создана инновационная модель осуществления государственного контроля в сфере надзора за аудиторской деятельностью, предусматривающая дистанционный мониторинг деятельности аудиторских организаций А.Г. Михайлик
3. Создан механизм осуществления контроля в сфере аудиторской деятельности, предусматривающий использование средств дистанционного взаимодействия А.Г. Михайлик
4. Создан механизм обмена информацией с аудиторскими организациями и СРО аудиторов при осуществлении внешнего контроля деятельности аудиторских организаций А.Г. Михайлик
5. Автоматизирован процесс организации, проведения и учета результатов контроля в сфере аудиторской деятельности А.С. Албычев
6. Создана модель электронного взаимодействия с аудиторскими организациями и СРО аудиторов при осуществлении внешнего контроля деятельности аудиторских организаций А.Г. Михайлик
7. Создана модель сбора и анализа информации об услугах, оказываемых аудиторскими организациями, а также о признаках готовящихся нарушений и (или) признаках нарушений аудиторскими организациями обязательных требований в целях осуществления профилактических мероприятий А.Г. Михайлик
8. Актуализирован Классификатор нарушений и недостатков, выявляемых в ходе внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов А.Г. Михайлик
9. Подготовлены проекты соглашений об информационном взаимодействии (внесены изменения в действующие) с органами государственной власти, Банком России и СРО аудиторов А.Г. Михайлик
10. Организовано взаимодействие с комитетами по аудиту советов директоров (наблюдательных советов) общественно значимых организаций А.Г. Михайлик
11. Подготовлены проекты документов для организации систематического сотрудничества с аналогичными контрольными (надзорными) органами в сфере аудиторской деятельности других государств А.Г. Михайлик
39. Ведение реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям 1. Обеспечение допуска к осуществлению деятельности по оказанию аудиторских услуг общественно значимым организациям аудиторских организаций, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации А.Г. Михайлик 1. Создан механизм осуществления контроля соответствия аудиторских организаций требованиям законодательства Российской Федерации в целях допуска к осуществлению деятельности по оказанию аудиторских услуг общественно значимым организациям аудиторских организаций, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации А.Г. Михайлик
2. Создан механизм обмена информацией с аудиторскими организациями и СРО аудиторов при ведении реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям А.Г. Михайлик
3. Создан информационный ресурс Реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям А.С. Албычев
4. Создана модель электронного взаимодействия с аудиторскими организациями и СРО аудиторов при ведении реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям А.Г. Михайлик
40. Контроль в сфере ПОД/ФТ и ФРОМУ 1. Обеспечение соответствия национальной системы контроля в сфере ПОД/ФТ и ФРОМУ мировым стандартам А.Г. Михайлик 1. Разработана модель оценки рисков деятельности аудиторских организаций в сфере ПОД/ФТ и ФРОМУ А.Г. Михайлик
2. Разработаны подходы к планированию проверок контроля в сфере ПОД/ФТ и ФРОМУ А.Г. Михайлик
3. Организован контроль в сфере ПОД/ФТ и ФРОМУ в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям А.Г. Михайлик
41. Кадровый потенциал Казначейства России 1. Централизованы функции кадровых подразделений ТОФК Н.М. Горина 1. Утверждена HR-стратегия (молодежная политика, сопровождение студентов, "цифровизация" процессов) Н.М. Горина
2. Реализован первый этап создания портала проектного управления Федерального казначейства в интернет-контуре А.С. Албычев
3. Утверждена новая стратегическая карта Федерального казначейства с учетом рекомендаций Правительства Российской Федерации А.Т. Катамадзе
4. Сформированы предложения по доработке ППМД (созданию новой системы планирования при отсутствии возможности обеспечения дальнейших доработок на базе СУЭ ФК), на основании новых подходов и требований к документам планирования Н.М. Горина
5. Актуализирован Порядок N 524 Н.М. Горина
6. Разработан Типовой план, обеспечена актуализация ТОФК, МУФК, ФКУ "ЦОКР" своих планов Н.М. Горина
7. Федеральным казначейством обеспечена передача имущества ТОФК в оперативное управление ФКУ "ЦОКР" в полном объеме. Внедрены функциональные блоки Цифрового имущественного комплекса Федерального казначейства Н.М. Горина
8. Разработана новая форма Паспорта ТОФК, направленная на анализ нагрузки на ТОФК, в целях оптимизации структуры и численности ТОФК Н.М. Горина
        42. Новый уровень осуществления риск-ориентированного внутреннего контроля и аудита и усовершенствованные подходы к оценке деятельности ТОФК по результатам контрольных и аудиторских мероприятий 1. Сформирована эффективная система внутреннего контроля и аудита с использованием инструментов, позволяющих оперативно выявлять и реагировать на риски в системе органов Федерального казначейства 2. Переход на дистанционный формат осуществления контрольных и аудиторских мероприятий с использованием существующих информационных систем 3. Сформирована система мониторинга деятельности ТОФК по результатам контрольных и аудиторских мероприятий с учетом механизма интегральной оценки 4. Внедрены в ТОФК новые подходы, используемые при организации и осуществлении аудиторских мероприятий в рамках внутреннего финансового аудита с учетом новаций в нормативной правовой базе в указанной сфере 5. Внедрена риск-ориентированная модель противодействия коррупционным правонарушениям на основе оценки коррупционных рисков А.Г. Михайлик 1. Обеспечено внедрение механизмов кросс-функционального контроля деятельности ТОФК с учетом составленного рейтинга ТОФК и функций Федерального казначейства с применением риск-ориентированного подхода А.Г. Михайлик
2. Осуществляется профилактика коррупционных правонарушений А.Г. Михайлик
3. Разработан механизм дистанционного осуществления контрольных и аудиторских мероприятий, в том числе с учетом автоматизации процедур формирования и получения результатов контрольной и аудиторской деятельности А.Г. Михайлик
4. Выработаны новые подходы к механизму интегральной оценки деятельности ТОФК при осуществлении контрольных и аудиторских мероприятий А.Г. Михайлик
5. Проведен анализ практик организации и осуществления аудиторских мероприятий в рамках внутреннего финансового аудита в ТОФК А.Г. Михайлик
6. Разработана риск-ориентированная модель противодействия коррупционным правонарушениям на основе оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации полномочий Федерального казначейства А.Г. Михайлик
7. Обеспечено внедрение механизма мониторинга и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера А.Г. Михайлик
8. Подготовлены методические материалы в целях правового просвещения по вопросам противодействия коррупции А.Г. Михайлик
9. Подготовлены и изданы научно-методические материалы по противодействию коррупции (на основе изучения передовых практик) А.Г. Михайлик
VIII. Система учета и реализации государственного и муниципального имущества и иного имущества 43. Torgi.gov.ru как цифровая экосистема отношений в сфере продажи государственного и муниципального имущества 1. ГИС torgi.gov.ru - единая платформа для ЭДО (планы торги, договоры, платёжные сервисы, аналитика) по всем видам электронных торгов и сделок для коммерческих торгов и сделок организаций с государственным участием, естественных монополий и иных квазигосударственных организаций (с учетом развития законодательства) А.Т. Катамадзе 1. В ГИС torgi.gov.ru реализованы: - информационное взаимодействие с электронными площадками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по всем электронным видам и отдельным видам иных торгов; - онлайн-регистрация организаторов торгов и правообладателей, включая автоматизированные проверки юридических лиц; - запуск реестра договоров, обеспечивающего прозрачность жизненного цикла договоров А.Т. Катамадзе

______________________________

* Указывается только основной исполнитель, ответственный за достижение результата в 2022 году, соисполнители указываются в планах выполнения соответствующих мероприятий.

Руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин

Обзор документа


Стратегическая карта Казначейства России на 2022-2030 гг. содержит мероприятия, направленные на функционирование единой бюджетной платформы, использование единого налогового счета, развитие системы казначейских платежей, совершенствование ЕИС в сфере закупок, введение новой модели бухучета в системе казначейских платежей и др.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: