Письмо Минфина России от 31 марта 2022 г. N 24-03-08/26573 “О перечне документов и порядке их подачи для рассмотрения в целях прохождения проверки соответствия единым требованиям и дополнительным требованиям для обеспечения начала функционирования операторов специализированных электронных площадок”
Минфин России в соответствии с пунктом 42 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" направляет перечень документов и порядок их подачи для рассмотрения в целях прохождения проверки соответствия единым требованиям и дополнительным требованиям для обеспечения начала функционирования операторов специализированных электронных площадок.
Приложение: на 5 л. в 1 экз.
A.M. Лавров |
УТВЕРЖДАЮ:
заместитель Министра
финансов Российской Федерации
А.М. Лавров
Порядок
подачи документов в целях прохождения проверки соответствия установленным требованиям для обеспечения начала функционирования операторов специализированных электронных площадок, перечень таких документов
1. Юридическое лицо, соответствующее требованиям, установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (далее - заявитель), вправе направить до 1 октября 2022 г. в Минфин России обращение о включении в перечень операторов специализированных электронных площадок (далее - обращение), по форме согласно приложению.
2. Обращения принимаются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 556.
3. К обращению прилагаются:
а) нотариально заверенная копия устава заявителя;
б) копии документов, подтверждающих отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов, по данным бухгалтерской отчетности, за последний отчетный период;
в) данные бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
г) заверенная заявителем информация о юридических и физических лицах, которые прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) владеют более чем одним процентом голосующих акций (долей) заявителя;
д) копии справок, выданных руководителю, членам коллегиального исполнительного органа, лицу, исполняющему функции единоличного исполнительного органа, главному бухгалтеру о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
е) копии справок, выданных руководителю, членам коллегиального исполнительного органа, лицу, исполняющему функции единоличного исполнительного органа, главному бухгалтеру об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц;
ж) копии договоров об оказании услуг связи, предусматривающих услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети "Интернет" с использованием линий связи со скоростью не менее одного гигабита в секунду, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи не менее чем с двумя различными операторами связи;
з) документы (их копии) и (или) сведения, подтверждающие, что программно-аппаратные средства специализированной электронной площадки находятся на территории Российской Федерации и размещаются в центре обработки данных, соответствующем требованиям не менее требований, предъявляемых центрам обработки данных в соответствии с международным стандартом TIA-EIA-942 "Телекоммуникационная инфраструктура центров обработки данных" к уровню Tier 3;
и) документы (их копии) и (или) сведения, подтверждающие владение специализированной электронной площадкой, сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
к) реквизиты (кем и когда выдан, номер) аттестата соответствия специализированной электронной площадки требованиям о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденным приказом ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах", не ниже класса 2 защищенности;
л) документы (их копии) и (или) сведения, подтверждающие организацию круглосуточной поддержки участников контрактной системы по вопросам функционирования специализированной электронной площадки;
м) копии документов, подтверждающих создание структурного подразделения, ответственного за информационную безопасность, в составе не менее 2 работников, имеющих профильное образование в сфере информационной безопасности и (или) прошедших профессиональную переподготовку в сфере информационной безопасности, а также имеющих стаж работы в области информационной безопасности не менее 3 лет для лица, принимаемого на должность руководителя такого подразделения, и не менее 2 лет для лиц, принимаемых на иные должности такого подразделения;
н) нотариально заверенная копия лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, со степенью секретности разрешенных к использованию сведений, составляющих государственную тайну, со степенью секретности "совершенно секретно";
о) нотариально заверенная копия лицензии на осуществление разработки, производства, распространения шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнения работ, оказания услуг в области шифрования информации, технического обслуживания шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
п) оригинал или нотариально заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего обращение (доверенность) (в случае, если обращение подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени заявителя);
р) иные заверенные заявителем документы и (или) информация, прилагаемые к обращению по желанию заявителя и подтверждающие информацию, содержащуюся в обращении;
с) заверенная заявителем опись документов и (или) информации, прилагаемых к обращению, составленная в произвольной форме и содержащая реквизиты указанных документов и (или) информации, позволяющие их идентифицировать.
Приложение
к Порядку подачи документов
в целях прохождения проверки
соответствия установленным
требованиям для обеспечения
начала функционирования
операторов специализированных
электронных площадок, перечень
таких документов
ОБРАЩЕНИЕ
о включении в перечень операторов
специализированных электронных площадок
+---------+
Номер<*>¦ ¦
+---------¦
Дата¦ ¦
+---------¦
Наименование ИНН¦ ¦
юридического лица: +---------¦
КПП¦ ¦
-------------------------- +---------¦
Организационно-пра- по ОКОПФ¦ ¦
вовая форма: ¦ ¦
-------------------------- +---------¦
Место нахождения по ОКТМО¦ ¦
(адрес): ¦ ¦
-------------------------- +---------¦
Контактный телефон: ¦ ¦
-------------------------- +---------+
Настоящим ___________________________ (далее - заявитель) обращается
(наименование юридического лица)
в Министерство финансов Российской Федерации в целях прохождения проверки
соответствия единым требованиям и дополнительным требованиям,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня
2018 г. N 656.
Заявитель декларирует свое соответствие, а также соответствие
специализированной электронной площадки заявителя требованиям
действующего законодательства Российской Федерации, в том числе
требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656.
Заявитель декларирует наличие опыта (с учетом правопреемства)
обеспечения проведения электронных процедур<**>:
+-------+
¦ ¦ 1 - опыт проведения электронных процедур, в том числе
¦ ¦ электронных аукционов, предусмотренных Федеральным законом "О
¦ ¦ контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
¦ ¦ обеспечения государственных и муниципальных нужд";
¦ ¦ 2 - опыт проведения с 1 января 2015 г. закупок (в электронной
¦ ¦ форме) в соответствии с Федеральным законом "О закупках
¦ ¦ товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц",
¦ ¦ извещения об осуществлении которых на общую сумму не менее 2
¦ ¦ трлн. рублей размещены в единой информационной системе в сфере
¦ ¦ закупок.
+-------+
Заявитель выражает согласие на проведение проверки готовности к
функционированию в порядке, утвержденном постановлением Правительства
Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656.
Заявитель выражает согласие на заключение в установленном порядке
соглашений о взаимодействии с банками, включенными в утвержденный
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2018 г.
N 1451-р перечень, а также соглашения о функционировании
специализированной электронной площадки в случае прохождения проверки
соответствия единым требованиям и дополнительным требованиям
предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 8
июня 2018 г. N 656.
Настоящее обращение составлено на ____ листах с приложением
документов или их копий на ____ листах
Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________ ___________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------
<*> указывается исходящий номер
<**> указывается цифра 1 или 2
Обзор документа
Юрлицо, соответствующее требованиям, установленным 44-ФЗ и Правительством, вправе до 1 октября 2022 г. направить в Минфин обращение о включении в перечень операторов специализированных электронных площадок. Обращение принимается на бумажном носителе или в электронной форме. Приведена его форма. Перечислены прилагаемые документы.