Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 марта 2022 г. № 9610-ЮГ/11 О заключении соглашений о предоставлении на 2022 - 2024 гг. субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на софинансирование расходных обязательств субъекта РФ на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 марта 2022 г. № 9610-ЮГ/11 О заключении соглашений о предоставлении на 2022 - 2024 гг. субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на софинансирование расходных обязательств субъекта РФ на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как главный распорядитель средств федерального бюджета по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, сообщает.

Минстроем России с субъектами Российской Федерации на 2022 - 2024 годы заключены соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее соответственно - Соглашение, мероприятие, дети-сироты).

Для мероприятия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений присвоен код ФАИП 00000000211510 укрупненной строкой, позволяющий не заводить каждый объект капитального строительства (далее - ОКС).

Однако, внесение изменений в заключенные Соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") невозможно без создания ОКС.

При создании ОКС и заполнении заголовочной части в системе "Электронный бюджет" необходимо указать местоположение ОКСа с сайта Федеральной информационной адресной системы, при этом не представляется возможным выбрать субъект Российской Федерации без указания Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО) по муниципальным районам, выбранного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила), адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, определяется соглашениями на основании решений главных распорядителей средств федерального бюджета, формируемых в системе "Электронный бюджет" в форме электронного документа.

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 пункта 7 Правил, вышеуказанные решения должны содержать в отношении каждого объекта капитального строительства и объекта недвижимого имущества информацию о его наименовании, местонахождении с указанием кодов по ОКТМО и адреса (при наличии) согласно данным федеральной информационной адресной системы и об объеме предоставляемой субсидии с распределением по годам.

Стоит отметить, что система "Электронный бюджет" не позволяет утвердить ОКС без полного указания кодов по ОКТМО и адреса, в связи с чем Минстрою России не представляется возможным заключить дополнительные соглашения на присвоенную укрупненную строку кода ФАИП.

В связи с указанными обстоятельствами Минстрой России обратился за разъяснениями в Министерство финансов Российской Федерации.

Минфин России письмом от 28 февраля 2022 г. N 09-10-07/14326 (копия прилагается) представил позицию об отсутствии необходимости внесения в приложение N 2 Соглашения в части указания ОКСов.

В целях реализации мероприятия, а также исходя из позиции Минфина России, Минстрой России направил в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения о внесении изменений в федеральную адресную инвестиционную программу на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, в части реализации мероприятия.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, Минстрой России сообщает об отзыве доведенных предельных объемов финансирования в рамках заключенных Соглашений.

Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 11(1) Правил, возмещение расходов бюджета субъекта Российской Федерации по исполнению расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, производится после проверки Федеральным казначейством в порядке, установленном Минфином России, документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации.

О дополнительных изменениях в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот будет сообщено дополнительно.

Приложение: на 3 л. в 1 экз.

    Ю.С. Гордеев

Обзор документа


Минстрой заключил с регионами соглашения на 2022-2024 гг. о выделении субсидий на предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма. Был присвоен код ФАИП 00000000211510 укрупненной строкой, позволяющий не заводить каждый объект капстроительства. Однако внесение изменений в заключенные соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" невозможно без создания ОКС.

При создании ОКС и заполнении заголовочной части в ГИИС "Электронный бюджет" нужно указать местоположение ОКС с сайта Федеральной информационной адресной системы (ФИАС). При этом невозможно выбрать регион без указания ОКТМО по муниципальным районам.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капстроительства и недвижимости определяется соглашениями на основании решений главных распорядителей средств федерального бюджета, формируемых в ГИИС "Электронный бюджет". Такие решения должны содержать в отношении каждого объекта информацию о его наименовании, местонахождении с указанием кодов по ОКТМО и адреса (при наличии) согласно данным ФИАС и об объеме субсидии с распределением по годам.

Отмечено, что ГИИС "Электронный бюджет" не позволяет утвердить ОКС без полного указания кодов по ОКТМО и адреса, поэтому невозможно заключить допсоглашения на присвоенную укрупненную строку кода ФАИП.

Минстрой обратился за разъяснениями в Минфин, который считает, что не нужно вносить изменения в приложение N 2 к соглашению в части указания ОКС. Исходя из позиции Минфина Минстрой направил в Минэкономразвития предложения о внесении изменений в ФАИП на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 гг. в части реализации мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот.

В связи с изложенным Минстрой отзывает доведенные предельные объемы финансирования в рамках заключенных соглашений. Расходы региона по исполнению субсидируемого обязательства возмещаются после проверки Федеральным казначейством документов, подтверждающих расходы.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: