На основании статьи 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2013, N 30, ст. 4084; 2018, N 11, ст. 1588) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от _____________ года N_________) в связи с изданием Указания Банка России от _______________ N _______ "О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков-физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 45.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации ___________________года N ____________:

1. Внести следующие изменения в нормативные акты Банка России:

1.1. Первое предложение абзаца седьмого пункта 3.8 Положения Банка России от 15 июля 2020 года N 729-П "О методике определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала, числовых значениях обязательных нормативов и размерах (лимитах) открытых валютных позиций банковских групп", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2020 года N 60292, 11 июня 2021 года N 63866, после слов "зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2021 года N 63862" дополнить словами ", а также Указанием Банка России от ________________ N ___________ "О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков-физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 45.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации ___________________года N ____________".

1.2. Пункт 3 Указания Банка России от 12 февраля 2019 года N 5072-У "Об особенностях применения надбавок к коэффициентам риска по отдельным видам активов кредитными организациями, принявшими на себя обязанность по применению банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков в целях расчета обязательных нормативов", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2019 года N 54026, 21 августа 2019 года N 55695, 31 марта 2020 года N 57915, 11 июня 2021 года N 63866, дополнить абзацем следующего содержания:

"кредитные требования, по которым величина надбавки к коэффициентам риска определяется в соответствии с Указанием Банка России от ________________ N ___________ "О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков-физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 45.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации ___________________года N ____________.";

1.3. Пункт 1.10 Указания Банка России от 20 апреля 2021 года N 5782-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2021 года N 63862, _________________ года N _____________, дополнить абзацем следующего содержания:

"кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов, по которым величина надбавки к коэффициентам риска определяется в соответствии с Указанием Банка России от ____________ N _____________ "О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков-физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 45.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации ___________________года N ____________.";

1.4. В Инструкции Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией", зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2019 года N 57008, 31 марта 2020 года N 57913, 11 сентября 2020 года N 59770, 3 ноября 2020 года N 60730, 15 апреля 2021 года N 63150, 11 июня 2021 года N 63866, 21 сентября 2021 года N 65078:

в пункте 2.1:

абзац второй после слов "(далее - Указание Банка России N 5782-У)" дополнить словами "или Указанием Банка России от ____________ N _____________ "О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков-физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 45.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации ___________________года N ____________ (далее - Указание Банка России N ___________)";

абзац второй подпункта 2.1.1. после слов "+код 8770" дополнить словами "+код 8783";

в пункте 3.1:

абзац второй после слов "Указанием Банка России N 5782-У" дополнить словами "или Указанием Банка России N_______________";

абзац второй подпункта 3.1.1 после слов "+код 8770" дополнить словами "+ код 8783";

приложение 1 после строки кода 8782 дополнить строкой кода 8783 следующего содержания:

“

“.

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с изданием Указания Банка России от_________________ года N________"

Банк России разработал проект указания Банка России "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с изданием Указания Банка России от_________________ года N________" (далее - Проект).

Проект разработан в целях реализации положений статьи 45.6 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ).

Статья 45.6 Федерального закона N 86-ФЗ закрепляет право Банка России в случае превышения кредитной организацией значений макропруденциальных лимитов установить повышенные значения надбавок к коэффициентам риска.

Порядок применения повышенных значений надбавок к коэффициентам риска утверждается проектом указания Банка России "О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков-физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 45.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - проект Указания).

Проектом вносятся корреспондирующие изменения в Положение Банка России от 15 июля 2020 года N 729-П "О методике определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов, надбавок к нормативам достаточности капитала, числовых значениях обязательных нормативов и размерах (лимитах) открытых валютных позиций банковских групп" (далее - Положение Банка России N 729-П), Указание Банка России от 12 февраля 2019 года N 5072-У "Об особенностях применения надбавок к коэффициентам риска по отдельным видам активов кредитными организациями, принявшими на себя обязанность по применению банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков в целях расчета обязательных нормативов" (далее - Указание Банка России N 5072-У), Указание Банка России от 20 апреля 2021 года N 5782-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала" (далее - Указание Банка России N 5782-У), а также в Инструкцию Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией".

Согласно проектируемым изменениям требования по кредитам (займам), в отношении которых применяются повышенные надбавки к коэффициентам риска, предусмотренные частью пятой статьи 45.6 Федерального закона N 86-ФЗ, включаются в итоговый результат применения надбавок к коэффициентам риска, определяемый в соответствии с проектом Указания, и учитываются при определении нормативов достаточности капитала банков посредством включения в код 8783. Одновременно указанные требования исключаются из итогового результата применения надбавок к коэффициентам риска в соответствии с Указанием Банка России N 5072-У и Указанием Банка России N 5782-У.

Издание Проекта не потребует внесения изменений в иные нормативные акты Банка России.

Действие Проекта распространяется на кредитные организации.

Планируемый срок вступления в силу Проекта - по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Предложения и замечания по Проекту в рамках публичного обсуждения для оценки регулирующего воздействия принимаются в период с 6 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года.