Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 24 сентября 2021 г. № 659 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов парагриппа-3" (документ не вступил в силу)

Обзор документа

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 24 сентября 2021 г. № 659 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов парагриппа-3" (документ не вступил в силу)

В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов парагриппа-3.

2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 17 июня 2019 г. № 334 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов парагриппа-3" (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2019 г., регистрационный № 55200).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Министр Д.Н. Патрушев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2021 г.
Регистрационный № 65613

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от 24.09.2021 № 659

Ветеринарные правила
осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов парагриппа-3

I. Область применения

1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов парагриппа-3 (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов парагриппа-31 (далее - ПГ-3).

2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации ПГ-3, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

II. Общая характеристика ПГ-3

3. ПГ-3 - острая контагиозная болезнь жвачных парнокопытных животных, относящихся к подсемейству Bovinae (далее - восприимчивые животные).

Клиническими признаками ПГ-3 являются лихорадка, поражение органов дыхания, образование засохших слизисто-гнойных корочек вокруг ноздрей, конъюнктивиты, слезотечение. Для ПГ-3 характерно 100-процентное заболевание всего поголовья в течение 7 - 14 суток. У восприимчивых животных старше 1 года возможно бессимптомное течение болезни.

Патологоанатомическими изменениями при ПГ-3 являются поражения в легких (увеличение в объеме, сине-красного или серого цвета, нередко с зонами эмфиземы), риниты, ларинготрахеиты, катаральное воспаление слизистой носовой полости, плевриты, перикардиты, увеличение и гиперемия лимфатических узлов, кровоизлияния, эрозии и язвы на слизистой сычуга, отек и кровоизлияния на слизистой кишечника.

4. Возбудителем ПГ-3 является РНК-содержащий вирус, семейства Paramyxoviridae, рода Respirovirus (далее - возбудитель).

Возбудитель разрушается при температуре 50°С через 120 минут, при 60°С или при значении рН 3,4 - через 30 минут. Возбудитель устойчив к температуре от 4°С до -60°С, сохраняет вирулентность при 4-кратном замораживании и оттаивании. При обработке 0,4-процентным раствором формалина, 1-процентным раствором , хлороформом или эфиром погибает.

Инкубационный период болезни составляет 1 - 5 суток.

5. Источником возбудителя являются больные восприимчивые животные.

6. Возбудитель выделяется из организма больных животных с секретами и экскретами, с абортированными плодами. Передача возбудителя осуществляется воздушно-капельным, контактным, фекально-оральным и половым путями. Факторами передачи возбудителя являются молоко больных восприимчивых животных, сперма, корма, вода, подстилка, инвентарь и иные материально-технические средства, контаминированные возбудителем.

III. Профилактические мероприятия

7. В целях предотвращения возникновения и распространения ПГ-3 физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны:

предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации2 (далее - специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра;

извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;

принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также всех восприимчивых животных, находившихся в одном помещении с подозреваемыми в заболевании восприимчивыми животными, обеспечить изоляцию трупов восприимчивых животных в том же помещении (месте), в котором они находились;

выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;

соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ПГ-3 в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. № 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62284).

8. Для профилактики ПГ-3 специалистами в области ветеринарии проводится вакцинация крупного рогатого скота, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы, вакцинами против ПГ-3 согласно инструкциям по их применению, в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год3.

IV. Мероприятия при подозрении на ПГ-3

9. Основаниями для подозрения на ПГ-3 являются:

наличие у восприимчивых животных клинических признаков, и (или) патологоанатомических изменений у трупов восприимчивых животных, характерных для ПГ-3, перечисленных в пункте 3 Правил;

выявление ПГ-3 в хозяйстве, из которого ввезены восприимчивые животные, в течение 30 календарных дней после дня осуществления их ввоза;

наличие контакта здоровых восприимчивых животных с больными ПГ-3 восприимчивыми животными.

10. При наличии оснований для подозрения на ПГ-3 владельцы восприимчивых животных обязаны:

сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ПГ-3 должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся восприимчивые животные), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;

содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и (или) трупов восприимчивых животных (далее - Пробы) и направлении Проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на ПГ-34 (далее - лаборатория);

предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве восприимчивых животных с указанием количества павших восприимчивых животных за последние 30 календарных дней.

11. До получения результатов диагностических исследований на ПГ-3 владельцы восприимчивых животных обязаны:

прекратить все перемещения и перегруппировки восприимчивых животных внутри хозяйства;

прекратить вывоз, убой восприимчивых животных, а также вывоз продуктов их убоя и кормов (за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты);

запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию животных, и специалистов госветслужбы.

12. При возникновении подозрения на ПГ-3 на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:

сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ПГ-3 должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;

провести отбор Проб и их направление в лабораторию.

В случае невозможности осуществления отбора Проб должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора Проб и их направление в лабораторию иными специалистами госветслужбы.

13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые заключили охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; 2021, № 24, ст. 4188) при обнаружении в закрепленных охотничьих угодьях, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при обнаружении в общедоступных охотничьих угодьях и на территориях особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения, федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление ООПТ федерального значения (далее - природоохранные учреждения), при обнаружении на ООПТ федерального значения диких восприимчивых животных с клиническими признаками, характерными для ПГ-3, перечисленными в пункте 3 Правил, либо трупов диких восприимчивых животных с наличием признаков, характерных для ПГ-3, должны:

сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ПГ-3 должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;

содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора Проб от восприимчивых животных и направлении Проб в лабораторию.

14. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 10, 12 и 13 Правил, должно сообщить о подозрении на ПГ-3 и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территориях иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на ПГ-3.

15. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на ПГ-3 в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место нахождения восприимчивых животных, подозреваемых в заболевании ПГ-3 (далее - предполагаемый эпизоотический очаг), для:

клинического осмотра восприимчивых животных;

определения вероятных источников, факторов передачи и предположительного времени заноса возбудителя;

определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения ПГ-3, в том числе с реализованными (вывезенными) восприимчивыми животными и (или) полученными от них продуктами животноводства в течение 30 календарных дней до получения информации о подозрении на ПГ-3;

отбора Проб и их направления в лабораторию в соответствии с главой V Правил.

16. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 10, 12 и 13 Правил, должно:

проинформировать о подозрении на ПГ-3 главу муниципального образования, население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев восприимчивых животных о требованиях Правил;

определить количество восприимчивых животных в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования, а также места и порядок уничтожения трупов восприимчивых животных на территории указанного муниципального образования.

V. Диагностические мероприятия

17. Отбор Проб специалистами госветслужбы проводится:

а) от восприимчивых животных отбираются:

слизь из носовой полости и выделения из глаз, собранные с помощью стерильных ватных тампонов, которые помещаются в емкости с питательными средами;

парные пробы сыворотки крови, вторая из которых должна быть получена через 21 календарный день после дня отбора первой пробы (далее - парные пробы сыворотки крови);

б) от трупов восприимчивых животных и абортированных плодов отбираются фрагменты носовой перегородки, бронхов, трахеи, легких, селезенки, заглоточных и бронхиальных лимфоузлов массой от 5 до 10 г.

При невозможности отбора Проб в количестве, указанном в настоящем пункте, Пробы должны отбираться в максимально возможном количестве.

18. Упаковка и транспортирование Проб должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки. Отобранные Пробы охлаждаются, а на период транспортирования помещаются в термос со льдом или охладителем. Пробы должны быть доставлены в лабораторию специалистом госветслужбы в течение 24 часов с момента их отбора.

Утечка (рассеивание) Проб во внешнюю среду не допускается.

Контейнеры, емкости с Пробами должны быть упакованы и опечатаны.

В сопроводительном письме к Пробам должны быть указаны вид восприимчивого животного, дата, время отбора Проб, дата последней вакцинации против ПГ-3, номер серии использованной вакцины, производитель вакцины или указание на то, что вакцинация не проводилась, адрес места отбора Проб и (или) указание географических координат в пределах места отбора Проб, перечень Проб, основания для подозрения на ПГ-3, адрес и телефон, а также адрес электронной почты (при наличии) специалиста госветслужбы, осуществившего отбор Проб.

19. Лабораторные исследования Проб должны проводиться с использованием следующих методов:

выделение возбудителя в чувствительной культуре клеток с его идентификацией в реакции нейтрализации (далее - РН), и (или) в реакции иммунофлуоресценции, и (или) в реакции торможения гемагглютинации (далее - РТГА), и (или) молекулярно-биологическое исследование методом ПЦР;

выявление антител к возбудителю в РН и (или) в РТГА и (или) методом иммуноферментного анализа в парных пробах сыворотки крови, взятых с интервалом 21 календарный день.

20. Диагноз на ПГ-3 считается установленным, если получен один из следующих результатов:

выделен возбудитель и (или) обнаружен его генетический материал;

выявлено нарастание титра антител в парных пробах сыворотки крови в 4 и более раз, не связанных с проведением вакцинации.

21. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований на ПГ-3 должен в письменной форме проинформировать руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего Пробы на исследования, о полученных результатах.

В случае установления диагноза на ПГ-3 руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае поступления Проб с объекта, подведомственного указанным органам.

22. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после установления диагноза на ПГ-3 должен направить в письменной форме информацию о возникновении ПГ-3 на территории соответствующего субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации) (далее - руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, в ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в природоохранные учреждения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

23. При установлении диагноза на ПГ-3 на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации по вопросам осуществления на подведомственных объектах мероприятий, предусмотренных Правилами.

24. В случае если в результате проведенных лабораторных исследований диагноз на ПГ-3 не был установлен, руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов должен проинформировать об этом ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, природоохранные учреждения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в случае если исследованные Пробы поступили с объекта, подведомственного указанным органам и организациям.

25. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации должно проинформировать о неустановлении диагноза на ПГ-3 владельцев восприимчивых животных, главу муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, в течение 24 часов с момента получения соответствующей информации.

VI. Установление карантина, ограничительные, лечебные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов ПГ-3, а также на предотвращение его распространения

26. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на ПГ-3 в течение 24 часов с момента установления диагноза на ПГ-3 должен:

направить на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;

направить копию представления должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в природоохранные учреждения, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в случае установления диагноза на ПГ-3 у восприимчивых животных, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам и организациям;

разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае установления диагноза на ПГ-3 на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на ПГ-3 в соответствии с пунктом 21 Правил;

разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага ПГ-3 и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае установления диагноза на ПГ-3 на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага ПГ-3 и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на ПГ-3 в соответствии с пунктом 21 Правил.

27. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должен принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть принято руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.

28. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть указаны перечень вводимых ограничительных мероприятий, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия, и определены:

место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным (далее - эпизоотический очаг);

территория, прилегающая к эпизоотическому очагу, радиус которой составляет от 2 км до 3 км от границ эпизоотического очага и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее - неблагополучный пункт).

29. Должностное лицо организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, должно проинформировать население и главу муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.

30. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.

31. В эпизоотическом очаге:

а) запрещается:

убой восприимчивых животных и вывоз продуктов их убоя;

ввоз (ввод) и вывоз (вывод) восприимчивых животных (за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты);

перемещение и перегруппировка восприимчивых животных внутри хозяйства;

вывоз молока, полученного от восприимчивых животных, не подвергнутого термической обработке;

получение и вывоз спермы, яйцеклеток, эмбрионов от восприимчивых животных;

заготовка и вывоз кормов;

посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;

б) осуществляется:

клинический осмотр всего поголовья восприимчивых животных, термометрия;

лечение больных восприимчивых животных с применением лекарственных препаратов для ветеринарного применения в соответствии с инструкциями по их применению;

вакцинация крупного рогатого скота без клинических признаков, характерных для ПГ-3, перечисленных в пункте 3 Правил (при наличии в хозяйстве крупного рогатого скота), за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы, вакцинами против ПГ-3 согласно инструкциям по их применению;

оборудование дезинфекционных барьеров на входе (выходе) и въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага;

проведение дератизации;

смена одежды и обуви персонала при выходе с территории эпизоотического очага, проведение дезинфекции одежды и обуви персонала при выходе с территории эпизоотического очага, транспортных средств при выезде с территории эпизоотического очага, а также помещений и других мест в соответствии с пунктом 34 Правил;

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельца5.

32. Утилизация и уничтожение трупов восприимчивых животных, абортированных плодов вместе с оболочками осуществляются в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии".

33. Молоко подлежит термической обработке при температуре не ниже 70°С в течение не менее 30 минут.

Парные шкуры дезинфицируются вымачиванием в растворе, содержащем 50 г алюминиевых квасцов и 200 г поваренной соли на 1 л воды, в течение 48 часов при температуре 16 - 18°С.

Навоз и подстилка подвергаются биотермическому обеззараживанию, а навозная жижа - обеззараживанию хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести (содержащего 25 мг/л активного хлора) на 1 жижи, при выдерживании в течение 12 - 18 часов.

34. Дезинфекции в эпизоотическом очаге подлежат территории хозяйств, помещения по содержанию восприимчивых животных и другие места, в которых содержались восприимчивые животные, транспортные средства, используемые для перевозки восприимчивых животных.

Дезинфекция помещений и других мест, в которых содержались больные восприимчивые животные, проводится в три этапа: первый - сразу после изоляции больных восприимчивых животных, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина.

Для дезинфекции должны применяться 2-процентный горячий едкий натр, или 2-процентная хлорная известь, или 2-процентный нейтральный гипохлорит кальция, или 0,5-процентный глутаровый альдегид, или 5-процентный однохлористый йод, или 2-процентные формалин (параформальдегид), или хлорамин из расчета 0,3 - 0,5 суммарной площади объекта, или другие дезинфицирующие средства, обладающие вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.

Дезинфекция одежды и обуви осуществляется парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57 - 60°С, расходе формалина 75 водного раствора формалина с содержанием 1,5% формальдегида или другими дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению, при выходе с территории эпизоотического очага.

Дезинфекционная обработка транспортных средств осуществляется при их выезде с территории эпизоотического очага 1,5-процентным формальдегидом, или 3-процентным фоспаром, или 3-процентным парасодом, или 1,5-процентным параформом, приготовленным на 0,5-процентном растворе едкого натра или 5-процентном растворе хлорамина, или другими дезинфицирующими средствами, обладающими вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.

35. В неблагополучном пункте:

а) запрещается:

ввоз и вывоз восприимчивых животных (за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этой цели убойные пункты);

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных со скоплением восприимчивых животных;

б) осуществляется:

клинический осмотр восприимчивых животных;

вакцинация крупного рогатого скота, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы, вакцинами против ПГ-3 согласно инструкциям по их применению.

VII. Отмена карантина

36. Отмена карантина осуществляется через 14 календарных дней после выздоровления, характеризующегося отсутствием у подвергнутых лечению восприимчивых животных клинических признаков, характерных для ПГ-3, перечисленных в пункте 3 Правил, убоя или падежа последнего больного ПГ-3 восприимчивого животного и проведения мероприятий, предусмотренных Правилами.

37. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от должностного лица организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, или от должностных лиц ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (в случае если эпизоотический очаг был выявлен на объектах, подведомственных указанным органам) заключения о выполнении мероприятий, предусмотренных Правилами, в течение 24 часов должен направить представление руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг.

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг.

Решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг, принимает руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в случае принятия им решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).

------------------------------

1 Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный № 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. № 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный № 43179), от 30 января 2017 г. № 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный № 45771), от 15 февраля 2017 г. № 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный № 45915), от 25 сентября 2020 г. № 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный № 60518).

2 Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии".

3 Абзац второй пункта 3 Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 490 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 24, ст. 3529).

4 Пункт 14 порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 634 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2016 г., регистрационный № 41190).

5 Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424).

Обзор документа


Утверждены новые ветправила в части парагриппа-3 жвачных парнокопытных животных, относящихся к подсемейству Bovinae. Они заменят правила 2019 г.

Правила касаются профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов болезни.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: