Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Банка России от 23 августа 2021 г. № 31-4-1/1319 “Об ограничениях операций по банковским счетам физических лиц в рамках процедуры внесудебного банкротства”

Обзор документа

Письмо Банка России от 23 августа 2021 г. № 31-4-1/1319 “Об ограничениях операций по банковским счетам физических лиц в рамках процедуры внесудебного банкротства”

Юридический департамент Банка России рассмотрел письмо Ассоциации российских банков от 14.07.2021 N А-02/5-194 о необходимости установления кредитной организацией ограничений по операциям по банковским счетам физического лица в случае применения процедуры признания такого физического лица банкротом во внесудебном порядке и сообщает следующее.

Представление разъяснений по применению положений Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не относится к компетенции Банка России, определенной Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Принимая во внимание, что согласно пункту 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства), полагаем возможным получить мнение Минэкономразвития России по указанному вопросу.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 848 ГК РФ банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями, если договором банковского счета не предусмотрено иное. Согласно пункту 2 указанной статьи банк обязан отказать в зачислении на счет клиента денежных средств или их списании со счета клиента в случаях, предусмотренных законом.

Отмечаем, что одним из последствий включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является введение моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей (далее - мораторий). Мораторий не распространяется, в частности, на требования кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке (пункт 1 статьи 2234 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

При этом пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что в целях обеспечения наступления предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 2234 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" последствий многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг направляется копия уведомления о включении сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в адрес кредитных организаций, с которыми у должника заключен договор банковского счета (вклада).

С учетом изложенного представляется, что кредитным организациям, с которыми у должника заключен договор банковского счета (вклада), необходимо учитывать указанные выше положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при обслуживании счетов должника в целях обеспечения соблюдения предусмотренных законом последствий.

Полагаем, что в данном случае не будет иметь правового значения наличие или отсутствие факта включения должником кредитной организации, обслуживающей должника, в реестр его кредиторов при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

Одновременно отмечаем, что параграф 5 главы X Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не содержит норм, ограничивающих право должника на распоряжение денежными средствами на банковских счетах (вкладах), на открытие новых банковских счетов (вкладов).

При этом представляется, что банк не уполномочен контролировать реализацию должником обязанностей, возложенных на него Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Заместитель директора
Юридического департамента
А.А. Борисенко

Обзор документа


Банк России подготовил разъяснения о необходимости установления кредитной организацией ограничений по операциям по банковским счетам физлица в рамках процедуры внесудебного банкротства.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: