Департамент налоговой политики рассмотрел обращение с предложением об освобождении от налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) услуг электроснабжения, оказываемых поставщиками электрической энергии садоводческим товариществам, и сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) НДС реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги (далее - управляющие организации), при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ресурсоснабжающие организации).

При этом обращаем внимание, что операции по реализации коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями, в том числе поставщиками электрической энергии, на основании пункта 1 статьи 146 Кодекса облагаются НДС в общеустановленном порядке вне зависимости от того, кто приобретает эти услуги. В связи с этим реализация ресурсоснабжающими организациями коммунальных услуг как управляющим организациям, так и садоводческим товариществам, подлежит налогообложению НДС.

Что касается предложения об освобождении от НДС коммунальных услуг, оказываемых ресурсоснабжающими организациями, то согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 170 Кодекса суммы НДС по товарам (работам, услугам, имущественным правам), приобретенным для операций по реализации товаров (работ, услуг), освобождаемых от налогообложения, учитываются в стоимости этих товаров (работ, услуг) и к вычету не принимаются.

Таким образом, принятие предложения об освобождении от НДС коммунальных услуг, в том числе услуг электроснабжения, оказываемых поставщиками электрической энергии садоводческим товариществам, лишит ресурсоснабжающие организации, в том числе поставщиков электроэнергии, права на вычет (возмещение) сумм налога по приобретенным ими товарам (работам, услугам) и поэтому не приведет к снижению цен на такие услуги, а только сократит доходы федерального бюджета. В связи с этим указанное предложение не поддерживается.